Investissements: L’atout du foncier public

Du foncier public au service de l’investissement: telle est la devise de la Direction des Domaines de l’Etat (DDE), qui relève du ministère de l’Economie et des Finances.

Afin d’encourager les investissements et réduire le coût du foncier destiné à recevoir les projets dans le secteur industriel, la Direction des Domaines de l’Etat choisit la location des lots dans des zones industrielles aménagées au profit des investisseurs (Ph. L’Economiste)

Le rapport accompagnant le projet de loi de finances (PLF) pour 2026, actuellement à l’examen au Parlement, souligne que le patrimoine foncier de l’Etat a été mobilisé pour accompagner l’investissement privé et appuyer les stratégies sectorielles à fort potentiel de création de richesse et d’emplois. A ce titre, le Domaine privé de l’Etat (DPE) constitue un levier stratégique pour la promotion des investissements productifs.
À cet égard, la DDE a mobilisé, au cours des trois dernières années, une superficie de plus de 1,5 million d’hectares. Cette contribution a permis de soutenir de grands projets de développement et des programmes de mise à niveau des infrastructures, pour un investissement estimé à 688 milliards de DH, avec à la clé, la création de 121.220 postes d’emploi.
L’année dernière, 242 projets ont été approuvés pour une superficie globale de l’ordre de 48.914 hectares. L’investissement projeté s’élève à plus de 56,424 milliards de DH, avec la création de 37.686 emplois.
Le rapport livre les données du premier semestre de 2025. Ainsi, 148 projets ont été approuvés, pour une superficie globale de l’ordre de 20.771 hectares pour un investissement de plus de 27,948 milliards de DH avec la création de 9.514 postes d’emploi. La mobilisation du foncier domanial, au cours de cette période, s’est effectuée majoritairement par voie de location. En effet, ce mode a concerné plus de 84,24% de la superficie globale attribuée durant le premier semestre de cette année.

Priorité aux secteurs stratégiques

L’analyse sectorielle de cette mobilisation met en évidence la prédominance du secteur de l’énergie, auquel est destiné environ 94,8% de la superficie affectée par voie de location. Cette concentration confirme la priorité accordée à ce secteur stratégique dans le cadre des politiques publiques, notamment à travers le soutien aux projets d’énergie renouvelable. Au titre du premier semestre de 2025, la DDE a octroyé une superficie de l’ordre de 16.614 hectares, en faveur de 8 projets, d’une valeur globale de plus de 18,506 milliards de DH avec la création de 468 postes d’emploi.
C’est la région de Laâyoune-Sakia El Hamra qui a canalisé la quasi-totalité de la superficie accordée à ce secteur, pour une superficie globale de 16.060 ha. Elle est dédiée à l’installation d’un parc éolien à Laâyoune, sur un foncier domanial de 4.471 hectares, pour un investissement de 2,5 milliards de DH et 100 emplois.
A cela s’ajoutent deux parcs éoliens à Boujdour, sur des assiettes foncières relevant du DPE, d’une superficie de 11.588 hectares, avec une enveloppe globale de 4,530 milliards de DH. La ventilation régionale en termes de nombre des projets montre que Laâyoune-Sakia El Hamra et Guelmim-Oued Noun ont bénéficié de 62,50% des projets accordés en faveur de ce secteur.

Suivi de la mise en œuvre

Dans son travail, la DDE s’est fixé des objectifs. Primo, soutenir les politiques publiques en matière d’investissements créateurs de richesses et d’emplois et accompagner les stratégies sectorielles de l’Etat. Deuxio, il s’agit de contribuer à la réalisation des équipements publics et au renforcement des services sociaux. Tercio, elle appuie les programmes d’habitat social et les opérations de relogement des bidonvilles.
La DDE assure aussi le suivi de la mise en œuvre des projets d’investissement, en coordination avec l’ensemble de ses partenaires institutionnels. Elle veille à garantir le respect des engagements contractuels pris par les bénéficiaires du foncier domanial, stipulés dans les cahiers des charges des conventions conclues. En 2024, le dispositif de suivi a permis la récupération de 2.755 hectares auprès des investisseurs défaillants. L’objectif est de les affecter à de nouveaux projets à fort impact socioéconomique.

La location privilégiée

La DDE a adopté une stratégie de valorisation de sa réserve foncière, à travers la diversification des modes de mobilisation du foncier, suivant la nature et la vocation du projet d’investissement. En fonction de la dimension et de la portée des projets (industrie, habitat, tourisme, énergie…), elle privilégie l’option de la mobilisation du foncier par voie de location, destiné à abriter les grands projets nécessitant des assiettes foncières très étendues. Ainsi, afin d’encourager les investissements et réduire le coût du foncier destiné à recevoir les projets dans le secteur industriel, elle choisit la location des lots dans des zones industrielles aménagées au profit des investisseurs.
Au cours du premier semestre de cette année, la DDE a octroyé 320 hectares au profit de 21 projets dans l’industrie, pour un investissement global de l’ordre de 871 millions de DH qui va générer la création de 1.230 postes d’emploi à terme. Près de 63,24% de la superficie mobilisée en faveur de ce secteur, est concentrée au niveau de la région de Casablanca-Settat. Concernant la répartition régionale, Fès-Meknès, Casablanca-Settat, Dakhla-Oued Eddahab et Guelmim-Oued Noun ont enregistré 71,44% des projets accordés en faveur de ce secteur. En matière du capital investi, la région de Fès-Meknès s’accapare 48,87% des investissements projetés au titre du premier semestre de cette année.

Mohamed CHAOUI

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