{"id":100125,"date":"2020-09-27T13:52:13","date_gmt":"2020-09-27T17:52:13","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/nouveau-modele-de-developpement-au-maroc-pour-la-creation-dun-executif-economique\/"},"modified":"2020-09-27T13:52:13","modified_gmt":"2020-09-27T17:52:13","slug":"nouveau-modele-de-developpement-au-maroc-pour-la-creation-dun-executif-economique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/nouveau-modele-de-developpement-au-maroc-pour-la-creation-dun-executif-economique\/","title":{"rendered":"Nouveau mod\u00e8le de d\u00e9veloppement au Maroc : pour la cr\u00e9ation d\u2019un ex\u00e9cutif \u00e9conomique"},"content":{"rendered":"

Alors que les premi\u00e8res estimations chiffr\u00e9es de l\u2019impact du COVID sur l\u2019\u00e9conomie marocaine sont en train de tomber, penser ou repenser l\u2019\u00e9conomie du royaume est redevenue une priorit\u00e9. L\u2019annonce faite par le Roi lors du 21eme discours du tr\u00f4ne d\u2019un fond de relance de 120 milliards de dirhams a remis au centre des d\u00e9bats la r\u00e9flexion sur ce nouveau mod\u00e8le de d\u00e9veloppement.<\/strong><\/p>\n

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Quel cadre institutionnel pour le nouveau mod\u00e8le de d\u00e9veloppement ?<\/strong><\/p>\n

Lors de son dernier discours appelant \u00e0 un nouveau mod\u00e8le de d\u00e9veloppement, le Roi pr\u00e9cisait un point fondamental \u00e0 savoir la r\u00e9flexion d\u2019un mod\u00e8le de d\u00e9veloppement maroco-marocain, ce qui logiquement doit prendre en compte une r\u00e9flexion sur les institutions. Or, force est de constater que dans l\u2019ensemble des propositions des groupes de r\u00e9flexions et des agences publiques, l\u2019emphase a davantage \u00e9t\u00e9 mise sur les questions techniques et peu ou pas sur le pilotage politique du nouveau mod\u00e8le de d\u00e9veloppement. Or s\u2019il est une chose que l\u2019on doit retenir de cette crise du COVID, c\u2019est l\u2019importance de la structure politique comme un facteur de la r\u00e9ussite d\u2019impact.<\/p>\n

En effet, si la crise du COVID-19 a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 aux pays europ\u00e9ens leurs vuln\u00e9rabilit\u00e9s dans la chaine d\u2019approvisionnement des industries jug\u00e9es strat\u00e9giques, elle a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 au Maroc deux choses qui doivent devenir le c\u0153ur de sa strat\u00e9gie \u00e9conomique. L\u2019efficacit\u00e9 d\u2019un ex\u00e9cutif fort et le savoir-faire industriel du pays. Il ne fait aucun doute que la mobilisation du capital, la grande rapidit\u00e9 d\u2019ex\u00e9cution des nouvelles politiques, tel que le financement du secteur informel et l\u2019efficacit\u00e9 de ces politiques sur le terrain ont pu \u00eatre obtenu du fait de la verticalit\u00e9 du pouvoir qu\u2019incarnait la d\u00e9cision royale. Le gouvernement eu beau avoir les m\u00eames objectifs et \u00eatre constitutionnellement comp\u00e9tent, l\u2019impact aupr\u00e8s du capital, de l\u2019administration et m\u00eame des Marocains aurait \u00e9t\u00e9 diff\u00e8rent. La nature constitutionnelle marocaine incarn\u00e9e par cette dualit\u00e9 du pouvoir pose fondamentalement la question du pilotage \u00e9conomique du mod\u00e8le de d\u00e9veloppement qui sera retenu. Quelle que soit la qualit\u00e9 des r\u00e9flexions et des analyses qui ont \u00e9t\u00e9 propos\u00e9es \u00e0 la commission Benmoussa, si l\u2019on ne confie pas \u00e0 la bonne instance institutionnelle la direction de ce plan, la mise en application de ces propositions au mieux n\u2019atteindra pas son plein potentiel, au pire obtiendra des r\u00e9sultats inverses \u00e0 ceux escompt\u00e9s. Bien qu\u2019au Maroc nous sommes d\u00e9j\u00e0 dans une sp\u00e9cificit\u00e9 institutionnelle avec un gouvernement compos\u00e9 de ministres \u00e9lus et d\u2019autre nomm\u00e9s, il faut trancher et aller vers la cr\u00e9ation d\u2019un organe ind\u00e9pendant responsable devant le Roi pour en garantir l\u2019efficacit\u00e9.<\/strong><\/p>\n

Lire aussi |Covid-19\u00a0: un sc\u00e9nario probable de croissance \u00e0 4% au Maroc d\u00e8s la reprise mondiale<\/a><\/strong><\/p>\n

Cette taskforce doit pouvoir cr\u00e9er la synergie essentielle entre le capital, l\u2019administration, et le tissu \u00e9conomique<\/strong> qui \u00e0 bien des \u00e9gards ont des int\u00e9r\u00eats divergents ce qui ralentit consid\u00e9rablement le d\u00e9veloppement \u00e9conomique. Ne nous y trompons pas, le Maroc qui a lev\u00e9 un fonds de 34 milliards de dirhams et qui a su produire des \u00e9quipements m\u00e9dicaux de pointe en un temps record existait d\u00e9j\u00e0 avant le Coronavirus. C\u2019est la simple synergie des trois grandes composantes susmentionn\u00e9es qui ont permis au pays de se r\u00e9v\u00e9ler \u00e0 lui-m\u00eame. Cette synergie op\u00e9r\u00e9e en temps de crise a toutes les chances de s\u2019essouffler si l\u2019on ne cr\u00e9e pas un organe fort capable de la maintenir et de d\u00e9gager un objectif commun tourn\u00e9 vers le d\u00e9veloppement \u00e9conomique du pays.<\/p>\n

L\u2019ex\u00e9cutif en charge de piloter le nouveau plan \u00e9conomique doit \u00eatre \u00e0 l\u2019image du rassemblement qu\u2019il tentera d\u2019op\u00e9rer. Pour des raisons de coh\u00e9rence et d\u2019efficacit\u00e9 il ne peut donc \u00eatre compos\u00e9 exclusivement de hauts fonctionnaires des minist\u00e8res qui par d\u00e9finition ont une vision homog\u00e8ne des modes d\u2019impl\u00e9mentation des politiques publiques. Il faut en plus de ces hauts fonctionnaires qui maitrisent les rouages de l\u2019Etat et son administration, des comp\u00e9tences du secteur bancaire et industriel pour pouvoir r\u00e9ussir cette convergence d\u2019int\u00e9r\u00eats. Cet organe, qui peut prendre la forme d\u2019une supra agence nationale ou d\u2019un renforcement du Minist\u00e8re de l\u2019Industrie, doit en revanche \u00eatre dot\u00e9 d\u2019une force de frappe importante et \u00eatre compos\u00e9 d\u2019une \u00e9quipe pluridisciplinaire. La t\u00e2che n\u2019est pas mince, il s\u2019agit de favoriser l\u2019\u00e9mergence d\u2019une industrie nationale dans un pays qui s\u2019est historiquement enrichi par le commerce plus que par la production.<\/p>\n

Un ex\u00e9cutif tourn\u00e9 vers l\u2019industrialisation<\/strong><\/p>\n

Avec la crise du Covid-19 nous avons vu les talents marocains cr\u00e9er des respirateurs artificiels, des tests de d\u00e9pistage et avec le nouveau partenariat public-priv\u00e9, des lits d\u2019h\u00f4pitaux aux standards internationaux. C\u2019est l\u00e0 la deuxi\u00e8me grande le\u00e7on que nous avons apprise durant cette crise. Nous avons le savoir-faire technique pour produire au Maroc par des entreprises marocaines une grande partie des biens industriels que nous consommons et que nous importons.<\/p>\n

Lire aussi |Hydrog\u00e8ne\u00a0: Comment le Maroc peut devenir le premier fournisseur de l\u2019Union Europ\u00e9enne\u00a0<\/a><\/strong><\/p>\n

Si au d\u00e9but des ann\u00e9es 2000, il \u00e9tait n\u00e9cessaire pour le Maroc de favoriser l\u2019installation des entreprises d\u2019industries \u00e9trang\u00e8res sur son territoire, il faut maintenant imp\u00e9rativement capitaliser sur cette pr\u00e9sence pour penser et planifier l\u2019\u00e9mergence d\u2019une industrie nationale. Les d\u00e9fis sont d\u2019autant moins grands que le savoir-faire et le tissu industriel sont pr\u00e9sents, il faut que l\u2019\u00c9tat strat\u00e8ge coordonne et accompagne les op\u00e9rateurs \u00e9conomiques pour piloter cette \u00e9mergence. Dans l\u2019histoire \u00e9conomique, les \u00c9tats ont souvent \u00e9t\u00e9 les pionniers de l\u2019industrialisation des soci\u00e9t\u00e9s, que ce soit en Europe ou en Asie. Il est certain que ces pays avaient l\u2019avantage de pouvoir instaurer des mesures protectionnistes pour prot\u00e9ger leur industrie naissante et ouvrir leurs \u00e9conomies au fur et \u00e0 mesure de la mont\u00e9e en gamme de leurs industries. Le Maroc, du fait des nombreux trait\u00e9s de libre-\u00e9change sign\u00e9s, ne peut pas profiter de cet avantage. En revanche, le royaume poss\u00e8de deux atouts qui, utilis\u00e9s intelligemment, peuvent contrebalancer l\u2019exposition des entreprises marocaines \u00e0 la concurrence internationale.<\/p>\n

Le premier atout est naturellement le co\u00fbt de production<\/strong>, qui reste comp\u00e9titif par rapport aux pays du nord desquels nous importons le gros de nos besoins industriels. \u00c0 ce titre le partenariat public-priv\u00e9 peut aider les entreprises \u00e0 se reconvertir sur de nouveaux secteurx manufacturiers et s\u2019assurer du march\u00e9 de l\u2019Etat comme un tremplin de d\u00e9veloppement. Ainsi, le lit d\u2019h\u00f4pital de fabrication marocaine sera vendu 20 000 dirhams pi\u00e8ce tandis qu\u2019il \u00e9tait import\u00e9 \u00e0 80 000 dirhams selon le ministre de l\u2019Industrie. La cr\u00e9ation des \u00e9cosyst\u00e8mes favorisant l\u2019\u00e9mergence d\u2019industrie nationale \u00e0 des co\u00fbts comp\u00e9titifs permet l\u2019instauration d\u2019un protectionnisme \u00e9conomique intelligent sans contrevenir aux trait\u00e9s de libre \u00e9change dans lesquels s\u2019est engag\u00e9 le Maroc.<\/p>\n

Le deuxi\u00e8me atout et pas des moindres est l\u2019Afrique<\/strong> qui offre aux industriels marocains des \u00e9conomies d\u2019\u00e9chelles et une production suffisante pour \u00e9merger comme de gros acteurs \u00e0 fortiori dans un continent o\u00f9 le co\u00fbt reste le principal crit\u00e8re d\u2019importation.<\/p>\n

Lire aussi |Moncef Belkhayat s\u2019offre Moro Tissue Fine<\/a><\/strong><\/p>\n

Ainsi, l\u2019industrie marocaine peut \u00e9merger gr\u00e2ce aux \u00e9cosyst\u00e8mes mis en place par l\u2019Etat et gr\u00e2ce \u00e0 la commande publique avant d\u2019attaquer un immense march\u00e9 \u00e0 forte croissance qui peut lui donner une taille critique. C\u2019est cette taille critique qui permettra le redressement de la balance commerciale marocaine, pr\u00e9cis\u00e9ment gr\u00e2ce aux trait\u00e9s de libre \u00e9change ratifi\u00e9s.<\/p>\n

\u00c0 l\u2019heure le commerce international semble se reconfigurer plus que jamais, il est imp\u00e9ratif pour le Maroc de passer d\u2019une \u00e9conomie de flux \u00e0 une \u00e9conomie de production. Il \u00e9tait sans aucun doute intelligent de jouer de l\u2019atout strat\u00e9gique du Maroc qui est sa g\u00e9ographie, mais m\u00eame si la g\u00e9ographie est immuable les routes commerciales ne le sont pas, comme l\u2019histoire en t\u00e9moigne.<\/p>\n

Comme chacun le sait dans chaque crise r\u00e9side une opportunit\u00e9. La crise du coronavirus nous a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 l\u2019immense savoir-faire industriel du pays, ainsi que le processus politique efficace pour le faire \u00e9merger. Ajout\u00e9e \u00e0 cela, l\u2019opportunit\u00e9 du Maroc de se positionner comme une alternative pour la relocalisation de l\u2019industrie strat\u00e9gique europ\u00e9enne\u00a0; le Royaume connait l\u00e0 un alignement d\u2019opportunit\u00e9s historique qu\u2019il ne doit pas rater.<\/p>\n

Par Anas ABDOUN\u00a0<\/strong><\/p>\n

Anas ABDOUN est consultant analyste en risque g\u00e9opolitique dans le secteur des \u00e9nergies hydrocarbures. Apr\u00e8s un Bachelor en Sciences Politiques de l\u2019Universit\u00e9 de Montr\u00e9al et un Master en Relations internationales de l\u2019Universit\u00e9 Libre de Bruxelles, il rejoint Stratas Advisors, une compagnie de consulting sp\u00e9cialis\u00e9 dans le secteur p\u00e9trolier, o\u00f9 il analyse les risques g\u00e9opolitiques, s\u00e9curitaires, \u00e9conomiques et l\u00e9gislatifs qui impactent les marches \u00e9nerg\u00e9tiques au Moyen-Orient, en Afrique du Nord ainsi qu\u2019en Afrique Sub-Saharienne.<\/em><\/p>\n

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Tribune et D\u00e9bats<\/span><\/p>\n

La tribune qui vous parle d\u2019une actu, d\u2019un sujet qui fait d\u00e9bat, les traite et les analyse. \u00c9conomistes et autres experts, patrons d\u2019entreprises, d\u00e9cideurs, acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile, s\u2019y prononcent et contribuent \u00e0 sa grande richesse. Vous avez votre opinion, convergente ou diff\u00e9rente. Exprimez-la et mesurez-vous ainsi \u00e0 nos tribuns et d\u00e9batteurs.<\/p>\n

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Auteur: challenge
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