{"id":101060,"date":"2020-10-07T09:55:16","date_gmt":"2020-10-07T13:55:16","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/%ef%bb%bfappel-a-la-creation-dun-nouvel-ecosysteme-de-la-recherche-scientifique-au-maroc\/"},"modified":"2020-10-07T09:55:16","modified_gmt":"2020-10-07T13:55:16","slug":"%ef%bb%bfappel-a-la-creation-dun-nouvel-ecosysteme-de-la-recherche-scientifique-au-maroc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/%ef%bb%bfappel-a-la-creation-dun-nouvel-ecosysteme-de-la-recherche-scientifique-au-maroc\/","title":{"rendered":"\ufeffAppel \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019un nouvel \u00e9cosyst\u00e8me de la recherche scientifique au Maroc"},"content":{"rendered":"

Une conclusion \u00e0 tirer de la crise pand\u00e9mique COVID-19<\/strong><\/p>\n

Par Professeur Abdelali Kaaouachi<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/div>\n


<\/em><\/strong>A travers le monde, les impacts de la nouvelle pand\u00e9mie COVID-19 sont n\u00e9gatifs et m\u00eame d\u00e9vastateurs sur plusieurs secteurs de l\u2019\u00e9conomie et de la soci\u00e9t\u00e9. A l\u2019oppos\u00e9, l\u2019impact de cette pand\u00e9mie sur certains aspects de la recherche scientifique est positif et m\u00eame significatif. Sp\u00e9cifiquement, les activit\u00e9s de recherche se sont accentu\u00e9es durant la p\u00e9riode du COVID-19, et cela dans le but de comprendre les caract\u00e9ristiques du nouveau virus, de contrer sa propagation, de limiter ses effets, et de l\u2019\u00e9radiquer compl\u00e8tement \u00e0 travers des vaccins et des traitements. Au total, plusieurs indicateurs de la recherche affichent des scores encore meilleurs; cela concerne aussi bien la production que le financement, la collaboration et la comp\u00e9tition. L\u2019objet de l\u2019article est de proposer une analyse actualis\u00e9e de la situation et les perspectives de la recherche scientifique au Maroc suite \u00e0 l\u2019\u00e9mergence brusque et impr\u00e9visible du COVID-19<\/em>.<\/p>\n

El\u00e9ments saillants de la recherche \u00e0 l\u2019international au temps du COVID-19<\/strong><\/p>\n

Au temps du COVID-19, la recherche scientifique \u00e0 l\u2019international a connu une dynamique forte et porteuse. Voici ci-apr\u00e8s les \u00e9l\u00e9ments les plus saillants issus des observations et donn\u00e9es r\u00e9colt\u00e9es\u00a0:<\/p>\n

    \n
  • Une volont\u00e9 politiquepour faire de la recherche sur le COVID-19 un\u00a0imp\u00e9ratif national. Les principaux enjeux \u00e9taient de ralentir la propagation de la maladie, de sauver les vies des personnes infect\u00e9es par le virus, et de rechercher des solutions pour att\u00e9nuer les diff\u00e9rents impacts n\u00e9gatifs et les risques potentiels du virus.<\/li>\n
  • Les chercheurs ont travaill\u00e9 sur une vari\u00e9t\u00e9 des sujets de recherche incluant principalement l\u2019\u00e9pid\u00e9miologie du COVID-19, les aspects cliniques de l\u2019infection, les mesures pr\u00e9ventives, les options de traitement, les diagnostics, la mod\u00e9lisation math\u00e9matique de la transmission et de l\u2019att\u00e9nuation de la maladie, la\u00a0 biologie mol\u00e9culaire et pathogen\u00e8se du virus, l\u2019analyse des impacts socio\u00e9conomiques, etc.<\/li>\n
  • Une mobilisation acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e des scientifiques pour publier dans des revues \u00e0 comit\u00e9s de lecture mais aussi dans des\u00a0 archives ouvertes (les pr\u00e9publications ou \u00abpreprints\u00bb). Ainsi, et selon l\u2019Organisation Mondiale de la Sant\u00e9, 89106 articles ont \u00e9t\u00e9 publi\u00e9s sur le th\u00e8me du COVID-19 dans des revues ou des serveurs de pr\u00e9-impression. En particulier, une avalanche de publications a concern\u00e9 ces serveurs\u00a0comme par exemple 7185 pour MedRxiv et 1940 pour BioRxiv [1].<\/li>\n
  • Une \u00e9mergence d\u2019une recherche en libre acc\u00e8srendant accessibles les r\u00e9sultats de la recherche scientifique, par exemple\u00a0sur les vaccins, les tests, les traitements, les technologies de sant\u00e9, etc.<\/li>\n
  • La Chine et les Etats-Unis se sont distingu\u00e9s par une intense activit\u00e9 de recherche. Les deus pays gardent toujours leur position en tant que deux leaders mondiauxde la publication scientifique.<\/li>\n
  • Un esprit de collaboration sans pr\u00e9c\u00e9dent entre\u00a0m\u00e9decins, chercheurs,\u00a0 ing\u00e9nieurs et scientifiques de divers pays. Au niveau bilat\u00e9ral, la Chine et l\u2019USA ont tiss\u00e9 plusieurs collaborations malgr\u00e9 les tensions g\u00e9opolitiques entre les deux pays.<\/li>\n
  • Un \u00e9tat de comp\u00e9tition plus accentu\u00e9 que dans les situations normales marqu\u00e9 surtout par une course acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e vers l\u2019adoption des r\u00e9sultats de recherche. Par exemple, le pr\u00e9sident am\u00e9ricain Trump aurait tent\u00e9 de s\u2019approprier un projet de vaccin \u00e9labor\u00e9 par un laboratoire Allemand.<\/li>\n
  • Plusieurs appels pour financer les projets de recherche comme l\u2019exemple de l\u2019Union Europ\u00e9enne qui a lanc\u00e9 le programme Horizon 2020, avec 1 milliard d\u2019euros et 122 millions d\u2019euros suppl\u00e9mentaires.<\/li>\n
  • Une confirmation du r\u00f4le des scientifiques et des chercheursdans la prise de d\u00e9cision politique. En effet, des conseils consultatifs scientifiques ont \u00e9t\u00e9 constitu\u00e9s par les d\u00e9cideurs pour g\u00e9rer la crise.<\/li>\n
  • Une \u00e9mergence des critiques et controverses sur plusieurs sujets\u00a0: l\u2019origine du virus, les effets des traitements comme l\u2019hydroxychloroquine, les r\u00e9sultats des pr\u00e9visions, l\u2019effet du port des masques, la propagation du virus dans l\u2019air, l\u2019immunit\u00e9 acquise apr\u00e8s l\u2019infection, etc.<\/li>\n<\/ul>\n

    L\u2019\u00e9tat de la recherche scientifique au Maroc : rappel des acquis et des limites<\/strong><\/p>\n

    Le diagnostic de la recherche scientifique au Maroc est auparavant \u00e9tabli \u00e0 travers plusieurs \u00e9tudes et recherches, en particulier les rapports de l\u2019Acad\u00e9mie Hassan 2 des Sciences et Techniques (2009, 2012, 2019) [2] et les rapports du Conseil Sup\u00e9rieur d\u2019Education, de Formation et de Recherche Scientifique (2014, 2015, 2018) [3]. Des acquis et des limites, persistants depuis plus de deux d\u00e9cennies, sont bien d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 rep\u00e9r\u00e9s.<\/p>\n

    En effet, des acquis caract\u00e9risent le syst\u00e8me national de recherche scientifique\u00a0comme l\u2019existence des organes d\u2019orientation, de planification, de mise en \u0153uvre, de financement et d\u2019\u00e9valuation de la recherche\u00a0; l\u2019\u00e9laboration des strat\u00e9gies et des r\u00e9formes nationales touchant la recherche\u00a0;\u00a0 la pr\u00e9sence d\u2019une r\u00e9glementation\u00a0; l\u2019existence du Fond National de Soutien \u00e0 la Recherche Scientifique et au D\u00e9veloppement Technologique\u00a0; la structuration de la recherche au sein des universit\u00e9s\u00a0; les pratiques d\u2019\u00e9valuation et d\u2019accr\u00e9ditation\u00a0; l\u2019existence des structures de valorisation des r\u00e9sultats de la recherche scientifique\u00a0; les op\u00e9rations d\u2019appels \u00e0 financement des projets de recherche\u00a0; une production scientifique non n\u00e9gligeable \u00e0 l\u2019international dans trois disciplines (les math\u00e9matiques, la physique et les sciences de l\u2019univers), etc.<\/p>\n

    Certes, ce sont des acquis essentiels qu\u2019il faudra renforcer et consolider. Cela passe par la formulation de plusieurs points de r\u00e9flexion et de d\u00e9bats qui m\u00e9ritent d\u2019\u00eatre explor\u00e9s encore davantage, comme par exemple\u00a0: le renouv\u00e8lement des attributions\u00a0des organes de recherche et le renforcement de la coordination et de la compl\u00e9mentarit\u00e9 entre eux\u00a0; la mise \u00e0 jour des strat\u00e9gies de recherche scientifique et d\u2019innovation\u00a0; la pr\u00e9paration d\u2019un cadre juridique complet, juste et coh\u00e9rent\u00a0; la d\u00e9finition des fonctions et p\u00e9rim\u00e8tres de l\u2019\u00e9valuation de la recherche et l\u2019\u00e9laboration de ses approches et ses dispositifs\u00a0; l\u2019extension des sources et volumes de financement et l\u2019application des proc\u00e9dures correctes et efficaces de r\u00e9partition et de gestion\u00a0des budgets ; l\u2019\u00e9largissement des impacts scientifiques et socio\u00e9conomiques de la production de la recherche, etc.<\/p>\n

    En revanche, des limites balisent le syst\u00e8me national de recherche scientifique\u00a0: un grand d\u00e9ficit en chercheurs (1469 chercheurs par million d\u2019habitants contre une moyenne \u00e9gale \u00e0 3546 des pays de l\u2019OCDE)\u00a0; un faible budget d\u00e9di\u00e9 \u00e0 la recherche (0,8% du PIB) avec une implication faible du secteur priv\u00e9\u00a0; une faible r\u00e9tention des talents\u00a0; un style de recherche purement individuel qui est port\u00e9 par une part assez faible de chercheurs actifs\u00a0; une gouvernance avec une multitude de probl\u00e8mes (la coordination, la compl\u00e9mentarit\u00e9, la gestion de la recherche, la r\u00e9partition et le contr\u00f4le des budgets, l\u2019\u00e9valuation, la reddition des comptes\u2026)\u00a0; une faible production scientifique\u00a0; un taux de d\u00e9crochage \u00e9lev\u00e9 des doctorants qui accentue encore le d\u00e9ficit en chercheurs\u00a0; une insuffisance de l\u2019innovation\u00a0; une stagnation des salaires des enseignants-chercheurs et leur d\u00e9crochage par rapport aux standards internationaux et par rapport aux r\u00e9mun\u00e9rations des cadres sup\u00e9rieurs exer\u00e7ant au Maroc\u00a0; une faible appropriation de l\u2019environnement de la recherche\u00a0(surcharge des missions, manque de motivation, faible reconnaissance, limitation des syst\u00e8mes de r\u00e9mun\u00e9ration de la performance, faible connexion entre le monde acad\u00e9mique et celui socio\u00e9conomique\u2026).<\/p>\n

    Une analyse de toutes ces limites montre que plusieurs composantes du sch\u00e9ma syst\u00e9mique de la recherche scientifique au Maroc sont belles et bien touch\u00e9es, comme par exemple les inputs, le fonctionnement, les outputs, la valorisation et la reconnaissance. Cela entrave et freine le bon fonctionnement de la machine de production des savoirs et connaissances ainsi que leur valorisation\u00a0; ce qui tarde de placer la recherche comme un vrai moteur de d\u00e9veloppement et d\u2019\u00e9panouissement de notre pays.<\/p>\n

    La recherche scientifique au Maroc au temps du COVID-19<\/strong><\/p>\n

    Durant la p\u00e9riode du COVID-19, la recherche scientifique au Maroc est caract\u00e9ris\u00e9e par la r\u00e9alisation de quelques activit\u00e9s, dont ci-apr\u00e8s quelques \u00e9l\u00e9ments les plus marquants\u00a0:<\/p>\n

      \n
    • Une vari\u00e9t\u00e9 de sujets de recherche autour de la pand\u00e9mie du Covid-19 a fait l\u2019objet d\u2019\u00e9tudes comme le d\u00e9veloppement des tests diagnostic RT-PCR\u00a0; l\u2019analyse des g\u00e9nomes du virus\u00a0; la pr\u00e9diction de la propagation du virus via des mod\u00e8les \u00e9pid\u00e9miologiques et des mod\u00e9lisations statistiques ainsi que des approches de l\u2019intelligence artificielle\u00a0; le d\u00e9pistage\u00a0; les vaccins\u00a0; les impacts socio\u00e9conomiques.<\/li>\n
    • L\u2019activit\u00e9 de recherche a induit une production scientifique dans des revues internationales. En effet, 35 publications ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9es, \u00e0 la date du 29 septembre 2020, dans la base de donn\u00e9es \u00abLitCovid\u00bb, et sont r\u00e9parties selon les axes de recherche suivants\u00a0: pr\u00e9vention (26) ; diagnostic (2)\u00a0; pr\u00e9vision (4); m\u00e9canisme (3). Aussi, une dizaine d\u2019articles ont \u00e9t\u00e9 publi\u00e9s sous forme de \u00abpreprints\u00bb dans des archives ouvertes telles que MedRxiv et BioRxiv.<\/li>\n
    • Le financement de la recherche \u00e9tait pr\u00e9sent \u00e0 travers le programme de recherche scientifique multidiscipli\u00adnaire en relation avec le COVID-19 qui a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 par le CNRST, avec un montant \u00e9gal \u00e0 10 millions de DH.\u00a0<\/li>\n
    • Cot\u00e9 invention, les \u00e9quipes de recherche ont d\u00e9velopp\u00e9 des solutions innovantes tentant de lutter contre le virus comme les visi\u00e8res de protection, les appareils de respiration artificielle, les masques respiratoires, etc. Cela a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s appr\u00e9ci\u00e9 m\u00eame au niveau international, alors que des pays occidentaux avaient une carence de ces outils de protection.<\/li>\n
    • Plusieurs \u00e9tudes et recherches ont \u00e9t\u00e9 publi\u00e9es dans des journaux nationaux \u00e0 grand public.<\/li>\n
    • Organisation des webinaires scientifiques sur des sujets assez vari\u00e9s.<\/li>\n<\/ul>\n

      Vers la cr\u00e9ation d\u2019un nouvel \u00e9cosyst\u00e8me de la recherche scientifique pour le post COVID-19<\/strong><\/p>\n

      Le monde a connu une mont\u00e9e en puissance des activit\u00e9s de recherche au temps du COVID-19. Cela est justifi\u00e9 par une forte production scientifique r\u00e9alis\u00e9e \u00e0 travers des collaborations internationales intensifi\u00e9es et \u00e9tendues. La recherche scientifique avait une place centrale et capitale durant toute la p\u00e9riode de crise sanitaire. Son r\u00f4le et son importance sont bien reconnus et confirm\u00e9s encore une fois.<\/p>\n

      Le Maroc doit comprendre et analyser avec beaucoup d\u2019attention et d\u2019importance toutes les transformations induites par cette crise, en particulier pour cr\u00e9er un nouvel \u00e9cosyst\u00e8me national de recherche scientifique. A ce titre, il est int\u00e9ressant de formuler les 16 recommandations suivantes portant sur 6 dimensions :<\/p>\n

      Organes et strat\u00e9gies\u00a0:<\/strong><\/p>\n

      Acc\u00e9l\u00e9rer la cr\u00e9ation du Conseilnational de la recherche scientifique pour s\u2019occuper d\u2019au moins trois principale vocations qui sont la strat\u00e9gie, la compl\u00e9mentarit\u00e9 et la coordination (entre diff\u00e9rents organes de recherche existants). C\u2019est en fait une mise en application de l\u2019Article 16 de la Loi-cadre 51-17.<\/p>\n

      Mettre \u00e0 jour la strat\u00e9gie nationale de recherche scientifique \u00e0 l\u2019horizon 2025. Il s\u2019agit d\u2019aligner cette strat\u00e9gie avec tous les plans sectoriels, mais surtout de l\u2019aligner avec les nouvelles orientations et mesures prises ou qui seront appliqu\u00e9es face \u00e0 la riposte au COVID-19.<\/p>\n

      R\u00e9orienter les sujets de recherche vers les besoins prioritaires de la soci\u00e9t\u00e9 et de l\u2019\u00e9conomie. Il est surtout essentiel d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer la recherche d\u00e9veloppement pour faire face aux diff\u00e9rents probl\u00e8mes auxquels est confront\u00e9 notre pays.<\/p>\n

      Gouvernance et \u00e9valuation\u00a0:<\/strong><\/p>\n

      Appliquer une refonte des modes de gouvernance de la recherche. Plusieurs actions peuvent \u00eatre adopt\u00e9es dans ce sens comme la simplification des modes de gestion, la transparence, la reddition des comptes, la fiabilit\u00e9 des syst\u00e8mes d\u2019information.<\/p>\n

      Instaurer des m\u00e9canismes robustes d\u2019\u00e9valuation de la recherche. Le focus doit \u00eatre orient\u00e9 vers la fonction formative d\u2019am\u00e9lioration continue de la qualit\u00e9 et vers l\u2019accr\u00e9ditation labellis\u00e9e des entit\u00e9s de recherche, en faisant appel aux deux types d\u2019\u00e9valuation interne et externe. La mission est \u00e0 pourvoir d\u00e8s que possible par l\u2019Agence Nationale d\u2019Evaluation et d\u2019Assurance Qualit\u00e9 (ANEAQ) qui doit acc\u00e9l\u00e9rer la mise au point d\u2019un syst\u00e8me efficace d\u2019\u00e9valuation quantitative et qualitative de la recherche et de l\u2019innovation. Justement, le besoin est fort pour mettre en \u0153uvre des m\u00e9canismes vigoureux, impartiaux et transparents afin d\u2019\u00e9valuer les centres d\u2019\u00e9tudes doctorales, les entit\u00e9s de recherche, les formations doctorales, les projets de collaboration, etc.<\/p>\n

      Ressources humaines\u00a0(c\u2019est la dimension fondamentale et d\u00e9terminante) :<\/strong><\/p>\n

      Renforcer l\u2019attractivit\u00e9 et la valorisation du m\u00e9tier de chercheur. Trois pistes doivent \u00eatre prises en consid\u00e9ration pour mettre \u00able chercheur\u00bb au centre du syst\u00e8me national de recherche scientifique : rep\u00e9rer et attirer les talents et ceux qui cr\u00e9ent de la valeur (les chercheurs en post-doc et les chercheurs visiteurs) ; mobiliser la diaspora marocaine \u00e0 travers la formulation d\u2019une politique susceptible de valoriser le potentiel des migrants qualifi\u00e9s en faveur du d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social du pays ; motiver le chercheur. Cette derni\u00e8re piste doit int\u00e9grer les actions suivantes : l\u2019augmentation des salaires des chercheurs pour \u00e9liminer leur d\u00e9crochage par rapport aux standards internationaux et par rapport aux r\u00e9mun\u00e9rations des cadres sup\u00e9rieurs exer\u00e7ant au Maroc ; la cr\u00e9ation du Grade D et du Grade exceptionnel dans l\u2019\u00e9chelle promotionnelle des enseignants chercheurs sur la base des crit\u00e8res de productivit\u00e9 scientifique et m\u00eame p\u00e9dagogique ; l\u2019exon\u00e9ration de l\u2019imp\u00f4t sur le revenu sur l\u2019indemnit\u00e9 de recherche scientifique ; la cr\u00e9ation du statut de chercheur et la r\u00e9vision compl\u00e8te de celui de l\u2019enseignant chercheur.<\/p>\n

      Faire augmenter les effectifs des doctorants et surtout attirer les \u00e9tudiants talentueux en accordant des bourses et des primes d\u2019encouragement. Cette mesure doit s\u2019inscrire dans le cadre d\u2019une refonte profonde et globale de la formation doctorale (organisation, formation compl\u00e9mentaire, encadrement, mobilit\u00e9).<\/p>\n

      Ressources mat\u00e9rielles et financi\u00e8res\u00a0:<\/strong><\/p>\n

      Mutualiser les ressources et les moyens, notamment les \u00e9quipements lourds et les outils de la technologie de pointe.<\/p>\n

      Augmenter la part du PIB affect\u00e9e \u00e0 la recherche scientifique pour s\u2019aligner avec les parts r\u00e9serv\u00e9es par les pays \u00e9mergeants.<\/p>\n

      Diversifier les sources de financement en impliquant davantage le secteur priv\u00e9 qui est appel\u00e9 de prendre en charge la moiti\u00e9 de l\u2019effort financier du pays en mati\u00e8re de recherche et d\u2019innovation.<\/p>\n

      Assurer une r\u00e9partition pond\u00e9r\u00e9e des fonds budg\u00e9taires selon les crit\u00e8res de performance et de rendement \u00a0entre \u00e9tablissements, structures de recherche et champs disciplinaires.<\/p>\n

      Environnement\u00a0:<\/strong><\/p>\n