Bient\u00f4t, la commune de Mouanko dans le d\u00e9partement de la Sanaga Maritime proc\u00e9dera \u00e0 la r\u00e9ception des nouveaux b\u00e2timents du Complexe multifonctionnel pour la Jeunesse. Le 13 octobre 2020, la commune de Ngog-Mapubi, dans le d\u00e9partement du Nyong-et-Kelle proc\u00e9dait \u00e0 la r\u00e9ception de cinq pompes \u00e0 motricit\u00e9 humaine. Construction de boutiques \u00e0 la commune de Yaound\u00e9 6, construction des salles de classe, de marres artificielles, r\u00e9fection des routes, etc. Autant de projets soumis par les magistrats municipaux aux diff\u00e9rents guichets de financement, notamment la dotation g\u00e9n\u00e9ral de la d\u00e9centralisation-volet investissement, le Fonds Sp\u00e9cial d\u2019Equipement et d\u2019Intervention Intercommunale (Feicom), le Programme national de d\u00e9veloppement participatif (Pndp), etc.<\/p>\n
En proposant ces projets d\u2019investissements, il ne fait pas de doute que les maires sont anim\u00e9s par le d\u00e9sir d\u2019am\u00e9liorer le bien-\u00eatre de leurs populations. Toutefois, le ministre de la D\u00e9centralisation et du D\u00e9veloppement local (Minddevel) reste m\u00e9fiant. Dans une lettre circulaire sign\u00e9e le 14 octobre 2020 adress\u00e9e aux maires, le Minddevel attire l\u2019attention des magistrats municipaux \u00ab\u00a0sur le fait que les ressources transf\u00e9r\u00e9es aux communes dans le cadre de la dotation g\u00e9n\u00e9rale de la d\u00e9centralisation-volet investissement (100 millions de FCFA), sont destin\u00e9es au financement des projets d\u2019investissement communaux, entendus comme Formation Brute du Capital Fixe, et ayant satisfait les conditions de maturit\u00e9 exig\u00e9es. Aussi, les projets communaux ne pr\u00e9sentant pas ces caract\u00e9ristiques seront syst\u00e9matiquement rejet\u00e9s.\u00a0\u00bb<\/p>\n
Lire aussi<\/strong> : D\u00e9centralisation\u00a0: batailles d\u2019influence autour de Dion Ngute<\/a><\/p>\n Cette missive de la tutelle technique des collectivit\u00e9s territoriales d\u00e9centralis\u00e9es pourrait \u00eatre l\u2019\u00e9tincelle qui va mettre le feu aux poudres. L\u2019un apr\u00e8s l\u2019autre, les \u00e9lus locaux ne cachent pas leur indignation et leur courroux. Pour le maire de la commune d\u2019Eseka dans le Nyong et Kelle, Sylvain Mo\u00efse Tjock, \u00ab\u00a0le ministre se comporte comme s\u2019il s\u2019agissait d\u2019une simple aum\u00f4ne personnelle qu\u2019il accordait aux communes. Conditionner ce fonds par la production des projets bien matur\u00e9s alors qu\u2019il sait que les communes ne disposent ni de comp\u00e9tences, ni de moyen suffisant pour la maturation de leur projet rel\u00e8ve du chantage.\u00a0\u00bb<\/p>\n C\u2019est que, cette commune vient d\u2019essuyer une s\u00e9rie de rejets de ces projets aupr\u00e8s de diff\u00e9rents guichets de financement alors qu\u2019ils avaient \u00e9t\u00e9 goupill\u00e9s par les services d\u00e9concentr\u00e9s de l\u2019Etat. \u00ab\u00a0Nous avons soumis un certain nombre de projets au Feicom dont le projet d\u2019un complexe multi sports, la construction de la place des f\u00eates, l\u2019am\u00e9nagement des parkings, la construction des drains. Ces projets ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9par\u00e9s avec les d\u00e9l\u00e9gations d\u00e9partementales des minist\u00e8res concern\u00e9es. Mais ont quand m\u00eame \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9s parce qu\u2019ils ne seraient pas assez matur\u00e9s. Nous avons donc d\u00fb recourir \u00e0 des cabinets priv\u00e9s. Ce qui rench\u00e9rit \u00e9videmment le co\u00fbt de ces projet et retarde leur mise en \u0153uvre alors que les attentes des populations sont pressantes\u00a0\u00bb, t\u00e9moigne avec amertume une source \u00e0 la commune d\u2019Eseka.<\/p>\n Pour Sylvain Mo\u00efse Tjock, \u00ab\u00a0les 100 millions en question [de la g\u00e9n\u00e9rale de la d\u00e9centralisation-volet investissement, Ndlr] devraient aussi servir pour la maturation des projets. Surtout quand on sait que les sectoriels cens\u00e9s accompagner les commune dans ce sens se meuvent en v\u00e9ritable cabinet r\u00e9clamant des sommes faramineuses.\u00a0\u00bb<\/p>\n Lire aussi<\/strong> : D\u00e9centralisation\u00a0: l\u2019indice de d\u00e9veloppement local aux oubliettes\u00a0?<\/a><\/p>\n Maturation des projets\u00a0: les communes livr\u00e9es \u00e0 elles m\u00eame<\/strong><\/p>\n Le sujet revient presqu\u2019\u00e0 chaque session du conseil national de la d\u00e9centralisation (CND). Cela a encore \u00e9t\u00e9 le cas le 7 octobre 2020. Au cours de cette session du CND, la premi\u00e8re de cette ann\u00e9e, le Intervenant \u00e0 son tour, le Vice-pr\u00e9sident de l\u2019association des communes et villes unies du Cameroun (Cvuc) s\u2019est appesanti sur certaines pr\u00e9occupations qui entravent l\u2019action des communes, au rang desquelles figurent l\u2019inad\u00e9quation du syst\u00e8me de passation des march\u00e9s publics en vigueur, la forte tutelle de l\u2019Etat sur les collectivit\u00e9s territoriales d\u00e9centralis\u00e9es, le faible rendement de la fiscalit\u00e9 locale et le d\u00e9ficit de qualification des ressources humaines en service dans les communes.<\/p>\n Pourtant, l\u2019Etat a pr\u00e9vu une batterie de commissions, comit\u00e9 et autres services d\u00e9concentr\u00e9s des administrations pour l\u2019accompagnement du processus de d\u00e9centralisation. Cette ann\u00e9e, ces diff\u00e9rentes structures vont absorber jusqu\u2019\u00e0 12,95% du volet fonctionnement de la Dotation g\u00e9n\u00e9rale de la d\u00e9centralisation. Soit 1,8 milliards sur 13,9 milliards de FCFA. Un montant en hausse de 150 millions de FCFA par rapport \u00e0 2019. Malheureusement la hausse de ces allocations ne semble pas avoir un impact positif sur les capacit\u00e9s des collectivit\u00e9s territoriales d\u00e9centralis\u00e9es (CTD) \u00e0 assurer la consommation des ressources qui leur sont transf\u00e9r\u00e9es. De quoi questionner l\u2019efficacit\u00e9 et la pertinence de l\u2019accompagnement des CTD par les structures d\u00e9di\u00e9es.<\/p>\n Lire aussi<\/strong> : Seulement 1% du budget de l\u2019Etat pour booster la d\u00e9centralisation<\/a><\/p>\n Lors de session du CND du 17 septembre 2019, le ministre de l\u2019Economie, de la Planification et de l\u2019Am\u00e9nagement du Territoire (Minepat) avait pr\u00e9sent\u00e9 un bilan peu flatteur de l\u2019ex\u00e9cution physico-financi\u00e8re des projets communaux financ\u00e9s par la Dotation G\u00e9n\u00e9rale d\u2019Investissement au 30 juin 2019, au titre de l\u2019exercice budg\u00e9taire 2019.<\/p>\n Au 30 juin 2019, la synth\u00e8se des donn\u00e9es collect\u00e9es par le Minepat \u00e0 la suite de la tenue des Comit\u00e9s Locaux de Suivi de l\u2019ex\u00e9cution physico-financi\u00e8re de l\u2019Investissement Public, a permis de relever \u00ab\u00a0une ex\u00e9cution physique des projets sur le terrain de 18,50%, contre 14,57% \u00e0 la m\u00eame p\u00e9riode l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re ; soit une hausse de 3,93%. L\u2019ex\u00e9cution financi\u00e8re quant \u00e0 elle est estim\u00e9e \u00e0 9,71%, contre 6,20% \u00e0 la m\u00eame p\u00e9riode l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re ; soit une hausse de 3,51%\u00a0\u00bb, avait expliqu\u00e9 Alamine Ousmane Mey. Toutefois, avait-il soulign\u00e9, \u00ab\u00a0bien qu\u2019en hausse, lesdits r\u00e9sultats demeurent peu satisfaisants, compar\u00e9s \u00e0 l\u2019exercice 2018.\u00a0\u00bb<\/p>\n Pourtant, les pr\u00e9visions favorables du Cadrage Budg\u00e9taire \u00e0 Moyen Terme avaient permis de porter \u00e0 91,4 milliards de FCFA, le volume des ressources d\u2019investissement public transf\u00e9r\u00e9es aux CTD au titre de l\u2019exercice 2019, soit une augmentation de 53,4% par rapport \u00e0 l\u2019exercice 2018. Ces ressources \u00e9taient d\u00e9clin\u00e9es entre la Dotation G\u00e9n\u00e9rale \u00e0 la D\u00e9centralisation, volet investissement (36 milliards de FCFA r\u00e9partis \u00e0 part \u00e9gale \u00e0 360 Communes, soit 100 millions de FCFA allou\u00e9s \u00e0 chacune) et les dotations aux Communes et aux Communaut\u00e9s Urbaines, par les Administrations sectorielles ayant transf\u00e9r\u00e9 des comp\u00e9tences<\/p>\n (55,4 milliards de FCFA). Une enveloppe cons\u00e9quente dont l\u2019utilisation efficace permettrait, \u00e0 coup s\u00fbr, d\u2019avoir un impact positif sur le bien-\u00eatre des populations \u00e0 la base.<\/p>\n Lire aussi<\/strong> : D\u00e9centralisation\u00a0: l\u2019Etat se fait entretenir par les communes<\/a><\/p>\n