{"id":103008,"date":"2020-10-28T09:43:42","date_gmt":"2020-10-28T13:43:42","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/%ef%bb%bfle-plf2021-un-projet-en-deca-des-attentes-et-des-defis-que-le-pays-affronte\/"},"modified":"2020-10-28T09:43:42","modified_gmt":"2020-10-28T13:43:42","slug":"%ef%bb%bfle-plf2021-un-projet-en-deca-des-attentes-et-des-defis-que-le-pays-affronte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/%ef%bb%bfle-plf2021-un-projet-en-deca-des-attentes-et-des-defis-que-le-pays-affronte\/","title":{"rendered":"\ufeffLe PLF2021, un projet en de\u00e7\u00e0 des attentes et des d\u00e9fis que le pays affronte"},"content":{"rendered":"

Experts r\u00e9unis \u00e0 l\u2019initiative des parlementaires du PPS<\/strong><\/p>\n

Le projet de loi de finances 2021, qui se situe dans la continuit\u00e9 des pr\u00e9c\u00e9dentes lois de finances, ne tient pas des nouveaux d\u00e9fis \u00e9conomiques et sociaux que le Maroc doit relever, du fait des r\u00e9percussions de la pand\u00e9mie de la Covid-19, selon des experts r\u00e9unis, lundi 26 octobre, \u00e0 l\u2019initiative du Groupement parlementaire du progr\u00e8s et du socialisme (GPPS : PPS) \u00e0 la Chambre des repr\u00e9sentants.<\/strong><\/p>\n

C\u2019est ainsi qu\u2019au niveau du financement du projet, le gouvernement a manqu\u00e9 d\u2019imagination, en optant pour des solutions de facilit\u00e9 \u00e0 travers le recours \u00e0 l\u2019emprunt et la privatisation de certaines activit\u00e9s tout en avan\u00e7ant des hypoth\u00e8ses trop optimistes. C\u2019est pourquoi un tel projet ne peut \u00eatre en mesure de r\u00e9pondre aux d\u00e9fis de l\u2019\u00e9tape actuelle.<\/p>\n

Des solutions de facilit\u00e9<\/strong><\/p>\n

Selon Abdelahed Fassi Fihri, membre du bureau politique du Parti du Progr\u00e8s et du Socialisme, personne n\u2019ignore que la crise de la Covid-19 a provoqu\u00e9 une r\u00e9cession de l\u2019\u00e9conomie mondiale.<\/p>\n

Il faut dire selon l\u2019intervenant que la crise a frapp\u00e9 de plein fouet le pays et mis \u00e0 nu la grande pr\u00e9carit\u00e9 dans laquelle vivent de larges couches de la population, comme elle a \u00e9tendu le cercle de la pauvret\u00e9 en y jetant des millions de nouveaux m\u00e9nages.<\/p>\n

Dans le cadre de ses analyses, le PPS tient \u00e9videmment compte non seulement des contraintes d\u2019ordre interne, mais \u00e9galement d\u2019ordre externe, dont il faut mesurer l\u2019impact sur la situation dans le pays, a-t-il dit.<\/p>\n

Il a toutefois fait savoir que cela ne doit pas servir de pr\u00e9texte pour \u00e9laborer un projet aussi limit\u00e9 que l\u2019actuel PLF 2021, qui est incapable de r\u00e9pondre aux exigences de l\u2019\u00e9tape actuelle, contribuer \u00e0 la relance de l\u2019\u00e9conomie et permettre l\u2019amorce du chantier de la couverture sociale universelle.<\/p>\n

Selon lui, il est risqu\u00e9 d\u2019\u00e9laborer un PLF en se fondant sur des hypoth\u00e8ses improbables voire exag\u00e9r\u00e9es\u00a0 en optant pour des solutions de facilit\u00e9, tel le recours \u00e0 l\u2019emprunt, notant que le d\u00e9ficit budg\u00e9taire d\u00e9passe 7,6% dans ce projet.<\/p>\n

C\u2019est ainsi qu\u2019il est trop risqu\u00e9 de tabler sur une reprise \u00e9conomique chez les principaux partenaires du Maroc, notamment en Europe en 2021 et une r\u00e9colte c\u00e9r\u00e9ali\u00e8re de l\u2019ordre de 70 millions de quintaux, au moment o\u00f9 le pays n\u2019a enregistr\u00e9 cette ann\u00e9e qu\u2019une production de 30 millions de quintaux. Ce qui est loin des pr\u00e9visions de 80 \u00e0 90 millions de quintaux du Plan Maroc Vert.<\/p>\n

Le projet se fixe aussi comme objectif de r\u00e9aliser un taux de croissance \u00e9conomique de 4,8%, alors que le taux de r\u00e9cession varie entre 6,5 et 7,5 %, a-t-il expliqu\u00e9.<\/p>\n

Ce qui a fait dire \u00e0 l\u2019analyste que le PLF 2021 ne tient pas compte de toutes les contraintes li\u00e9es aux r\u00e9percussions de la pand\u00e9mie du nouveau \u00a0coronavirus. Pire encore, le projet ne pr\u00e9voit pas de mesures courageuses et novatrices pour assurer la relance de l\u2019\u00e9conomie nationale. Il ne pr\u00e9voit rien de nouveau pour all\u00e9ger le fardeau de la fiscalit\u00e9 sur les entreprises nationales appel\u00e9es \u00e0 prendre part \u00e0 cette relance.<\/p>\n

En d\u2019autres termes, a-t-il dit, le PLF 2021 est loin de tenir compte des hautes orientations royales appelant \u00e0 la relance de l\u2019\u00e9conomie et au lancement de la g\u00e9n\u00e9ralisation de la couverture sociale universelle.<\/p>\n

Faire preuve de volont\u00e9 politique<\/strong><\/p>\n

Pour sa part, Dr Mohamed Benmoussa a soulign\u00e9 que le PLF 2021 n\u2019apporte rien de nouveau et ressemble aux pr\u00e9c\u00e9dentes lois de finances. Il s\u2019est fix\u00e9 les m\u00eames priorit\u00e9s avec de l\u00e9gers changements concernant notamment l\u2019augmentation des budgets de certains secteurs.<\/p>\n

Selon lui, le gouvernement a choisi de continuer sur la m\u00eame voie qu\u2019avant, nonobstant la conjoncture difficile et compliqu\u00e9e li\u00e9e aux r\u00e9percussions de la Covid-19. Aucun effort n\u2019a \u00e9t\u00e9 fait par le gouvernement pour adapter ce projet aux besoins inh\u00e9rents \u00e0 cette crise de la pand\u00e9mie et en particulier aux niveaux \u00e9conomique et social, a-t-il ajout\u00e9.<\/p>\n

Il a \u00e9galement reproch\u00e9 au gouvernement de choisir des solutions de facilit\u00e9 en optant pour le recours \u00e0 l\u2019endettement et \u00e0 la privatisation de certaines activit\u00e9s \u00e0 travers la transformation de certains \u00e9tablissements publics et soci\u00e9t\u00e9s en reconduisant la fiscalit\u00e9 existante sans all\u00e8gement, tout en cr\u00e9ant une contribution de solidarit\u00e9.<\/p>\n

Selon l\u2019expert, il est temps pour le gouvernement de mettre en place un r\u00e9gime fiscal performant et efficace, qui se r\u00e9f\u00e8re aux recommandations des Assises fiscales dans le but d\u2019\u00eatre plus rentable et plus juste envers l\u2019ensemble du tissu \u00e9conomique et des unit\u00e9s de production.<\/p>\n

D\u2019apr\u00e8s lui, le moment est propice pour r\u00e9aliser une telle r\u00e9forme fiscale, compte tenu des d\u00e9fis et des difficult\u00e9s qui se posent devant le budget et les attentes sociales. Pour y parvenir, le gouvernement doit faire preuve d\u2019audace et d\u2019une v\u00e9ritable volont\u00e9 politique, a-t-il dit.<\/p>\n

Rien de nouveau<\/strong><\/p>\n

Intervenant dans le m\u00eame ordre d\u2019id\u00e9es, la pr\u00e9sidente du GPPS, Aicha Lablak a rappel\u00e9 que ce d\u00e9bat intervient dans une conjoncture particuli\u00e8re marqu\u00e9e par la propagation de la pand\u00e9mie, qui a aggrav\u00e9 la situation \u00e0 diff\u00e9rents niveaux.<\/p>\n

Malheureusement, au lieu de tenir compte des nouveaux d\u00e9fis et des attentes des larges couches sociales, le PLF 2021 n\u2019a rien pr\u00e9vu de nouveau pour redresser la situation, \u00e0 l\u2019exception de l\u2019augmentation des budgets de certains secteurs qui n\u2019est pas au niveau escompt\u00e9.<\/p>\n

D\u2019apr\u00e8s elle, le PLF 2021 a montr\u00e9 que le gouvernement est incapable de faire une lecture juste de la situation en optant pour des solutions de facilit\u00e9 \u00e0 travers le recours \u00e0 l\u2019emprunt et \u00e0 l\u2019imp\u00f4t pour financer le budget.<\/p>\n

Elle a \u00e9galement soulign\u00e9 que le PLF 2021, tel qu\u2019il se pr\u00e9sente, est incapable de contribuer \u00e0 la mise en \u0153uvre des hautes orientations royales appelant \u00e0 la promotion de certains secteurs comme la sant\u00e9 et l\u2019enseignement, estimant que l\u2019augmentation des budgets de ces deux secteurs est en de\u00e7\u00e0 des d\u00e9fis qu\u2019ils affrontent.<\/p>\n

D\u00e9finir les sources de financement<\/strong><\/p>\n

Pour sa part, Dr Meriem Ben Abdeslam neurochirurgienne et acad\u00e9micienne dans les domaines \u00e9conomiques et financiers a soulign\u00e9 que le PLF 2021 n\u2019a rien pr\u00e9vu de performant pour assurer le financement du chantier de la g\u00e9n\u00e9ralisation de la couverture sociale universelle, \u00e0 laquelle a appel\u00e9 Sa Majest\u00e9 le Roi, notant que la mise en place d\u2019un imp\u00f4t de solidarit\u00e9 soul\u00e8ve plus qu\u2019une question sur le bienfaiteur et le b\u00e9n\u00e9ficiaire de cette solidarit\u00e9.<\/p>\n

Selon l\u2019acad\u00e9micienne, la mise en \u0153uvre avec succ\u00e8s de ce chantier requiert surtout la d\u00e9finition des sources de son financement, des outils de son fonctionnement et une forte volont\u00e9 pour choisir le mod\u00e8le de protection sociale le mieux adapt\u00e9. Dans ce cadre, a-t-elle dit, l\u2019on doit tenir compte notamment de la n\u00e9cessit\u00e9 de combattre la pr\u00e9carit\u00e9 et la pauvret\u00e9 dans laquelle vivent des milliers de familles marocaines. Il faudra aussi trancher entre l\u2019intervention directe de l\u2019Etat ou la contribution des individus, a-t-elle ajout\u00e9, appelant \u00e0 la recherche de nouvelles sources de financement du chantier outre que les imp\u00f4ts de solidarit\u00e9.<\/p>\n

Pour un d\u00e9bat profond<\/strong><\/p>\n

De son c\u00f4te, l\u2019expert Salah Grine a estim\u00e9 que nombre d\u2019imp\u00f4ts pr\u00e9vus dans le PLF 2021 n\u00e9cessitent un d\u00e9bat profond, \u00e9tant donn\u00e9 qu\u2019ils vont \u00e0 l\u2019encontre de la r\u00e9alisation de la justice fiscale pour les entreprises et font fi des conditions difficiles cr\u00e9\u00e9es par la pand\u00e9mie et de la situation dans les pays partenaires du Maroc.<\/p>\n

Selon lui, le pays a besoin plus que jamais d\u2019une forte volont\u00e9 politique pour proc\u00e9der \u00e0 la r\u00e9forme du r\u00e9gime fiscal, telle que pr\u00e9vue dans les recommandations des Assises fiscales de 2019 \u00e0 Skhirate. L\u2019Etat se doit aussi d\u2019\u0153uvrer pour faire respecter la loi et faire valoir les droits \u00e9conomiques et sociaux des assujettis, a-t-il ajout\u00e9, appelant \u00e0 la pr\u00e9servation des \u00e9quilibres macro\u00e9conomiques.<\/p>\n

Quant au chercheur Habib Kerradi, il a soulign\u00e9 que l\u2019actuel PLF s\u2019inscrit tout simplement dans la continuit\u00e9 et ne diff\u00e8re en rien des pr\u00e9c\u00e9dentes lois de finances. Quant aux augmentations budg\u00e9taires sectorielles pr\u00e9vues, elles ne sont pas \u00e0 la hauteur des d\u00e9fis, a-t-il indiqu\u00e9, notant que l\u2019enseignement et la sant\u00e9 ont besoin d\u2019un effort plus cons\u00e9quent pour leur redressement.<\/p>\n

M\u2019Barek Tafsi<\/strong><\/p>\n

Auteur: M’hammed rahal
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