Dans la d\u00e9mocratie, l\u2019id\u00e9e n\u2019est pas nouvelle. M\u00eame si l\u2019on consid\u00e8re que la d\u00e9mocratie est le pire des r\u00e9gimes, il est le seul qui assure que les gouvern\u00e9s puissent choisir librement leurs gouvernants. Bien entendu, si la d\u00e9mocratie reste le meilleur r\u00e9gime, ce n\u2019est qu\u2019\u00e0 la condition qu\u2019on y parle au peuple de l\u2019ensemble des probl\u00e8mes et de toutes difficult\u00e9s.<\/p>\n
Il faut alors comprendre qu\u2019il ne peut y avoir de d\u00e9mocratie sans le peuple et qu\u2019on ne peut acc\u00e9der \u00e0 la d\u00e9mocratie sans la participation effective \u00e0 des \u00e9lections libres et d\u00e9mocratiques.<\/p>\n
I\/ Les \u00e9lections par d\u00e9faut<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n Dans la campagne \u00e9lectorale, en d\u00e9mocratie s\u2019installe l\u2019id\u00e9e que les \u00e9lecteurs vont voter pour le candidat de leur choix et s\u2019attachent \u00e0 ce que leur choix est bon.<\/p>\n En Tunisie, les \u00e9lections 2014-2018 et de 2019 n\u2019ont eu ni signification, ni port\u00e9e. Elles se sont tenues, sans qu\u2019on ait \u00e9t\u00e9 soulev\u00e9 les probl\u00e8mes \u00e9conomiques, financiers et sociaux. Aucun combat frontal n\u2019a oppos\u00e9 les candidats. Aucun des candidats ne s\u2019est ouvertement battu pour une r\u00e9forme majeure. Tout a \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9 par de petites r\u00e9unions ou apparitions \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision ou dans des journaux, comme si les liens entre la pens\u00e9e et l\u2019action politique s\u2019\u00e9taient rompus. A la t\u00e9l\u00e9vision, les intellectuels m\u00e9diatiques n\u2019ont produit que du bruit jou\u00e9 avec de vieux instruments.<\/p>\n En principe, \u00e0 l\u2019exception des listes ind\u00e9pendantes, l\u2019\u00e9lecteur ne choisit pas son candidat, mais un parti. Mais le bulletin de vote \u00e9quivaut en r\u00e9alit\u00e9 \u00e0 un blanc-seing. L\u2019\u00e9lecteur n\u2019a eu \u00e0 se prononcer ni sur un programme, ni sur des r\u00e9formes. Il n\u2019avait pas \u00e0 choisir, mais simplement \u00e0 ob\u00e9ir.<\/p>\n Ce ne sont pas donc des \u00e9lus choisis par les \u00e9lecteurs, mais des candidats d\u00e9sign\u00e9s par les chefs de partis ou le syst\u00e8me du plus fort reste.<\/p>\n Nombre de citoyens conseillent de ne pas s\u2019inscrire sur les listes \u00e9lectorales, et nombreux, qui faute de pouvoir faire entendre leur d\u00e9saccord, ont pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 ne pas choisir en s\u2019abstenant de voter ou ont vot\u00e9 blanc. Beaucoup de citoyens ne voient dans les \u00e9lus que des rentiers et des profiteurs et refusent donc de s\u2019engager dans la vie politique.<\/p>\n Les r\u00e9sultats sont connus. Lors des \u00e9lections municipales de 2018, le taux de participation a \u00e9t\u00e9 de 35 % et beaucoup d\u2019\u00e9lus ne doivent leur \u00e9lection qu\u2019au mode \u00e9lectoral avec le fort-reste. Il en est r\u00e9sult\u00e9 que beaucoup d\u2019\u00e9lus ont toutes les difficult\u00e9s \u00e0 cultiver l\u2019esprit collectif n\u00e9cessaire \u00e0 une gestion efficace des communes. En outre, beaucoup de communes sont g\u00e9r\u00e9es par des conseils d\u00e9pourvus d\u2019unit\u00e9 et sans v\u00e9ritable l\u00e9gitimit\u00e9.<\/p>\n A l\u2019instar des \u00e9lections 2018, celles de 2019 ont conduit \u00e0 ce que beaucoup d\u2019\u00e9lus n\u2019ont \u00e9t\u00e9 install\u00e9s que gr\u00e2ce aux imperfections du mode \u00e9lectoral et du plus fort reste. Le faible taux de participation (soit 41%) a donn\u00e9 lieu \u00e0 une assembl\u00e9e du peuple \u00ab ingouvernable \u00bb et une arm\u00e9e de partis politiques qui, tels l\u2019arm\u00e9e mexicaine, \u00ab beaucoup de g\u00e9n\u00e9raux et peu de soldats \u00bb, sont d\u00e9pourvus, \u00e0 la fois d\u2019une masse sociale stable et d\u2019un programme \u00e9conomique et social, D\u00e9pourvus de base populaire, les chefs politiques sont d\u00e8s lors dans l\u2019incapacit\u00e9 de g\u00e9rer le pays et de r\u00e9aliser des r\u00e9formes en profondeur. II\/ Quand une assembl\u00e9e du peuple brade ses pouvoirs<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n La constituante a rejet\u00e9 le r\u00e9gime pr\u00e9sidentiel suspect\u00e9 de favoriser le pouvoir personnel avec un simple r\u00e9gime parlementaire rationalis\u00e9, on va donc converger tout naturellement vers une constitution qui remet l\u2019exercice du pouvoir aux partis politiquescomme les seuls aptes \u00e0 l\u2019exercice du pouvoir puisqu\u2019ils assurent les attentes du pays.<\/p>\n L\u2019observation du r\u00e9gime d\u00e9mocratique et surtout parlementaire nous enseigne que le chef du gouvernement est celui dont le parti a gagn\u00e9 les \u00e9lections. C\u2019est lui qui aura la confiance de l\u2019assembl\u00e9e, en m\u00eame temps que la l\u00e9gitimit\u00e9 et l\u2019autorit\u00e9 pour diriger la politique du pays et pour mettre en ex\u00e9cution ses engagements \u00e9lectoraux.<\/p>\n Pour notre pays, ce n\u2019est pas de cette mani\u00e8re que les choses se passent. Dans les faits et sous l\u2019assembl\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente, un v\u00e9ritable bouleversement dans la distribution des pouvoirs s\u2019est produit, dans la mesure o\u00f9 le Chef du gouvernement, auquel la Constitution accorde des pouvoirs \u00e9tendus (art. 91) s\u2019est effac\u00e9 au profit du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique.<\/p>\n En l\u2019absence d\u2019une campagne \u00e9lectorale r\u00e9ellement d\u00e9mocratique et en l\u2019absence d\u2019un chef de parti disposant de v\u00e9ritable programme et jouissant d\u2019un charisme et d\u2019une solide autorit\u00e9, c\u2019est le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique qui, en toute libert\u00e9 et \u00e0 deux reprises va choisir les Chefs de gouvernement.<\/p>\n Ne devant rien \u00e0 aucun parti, mais ne s\u2019\u00e9tant impos\u00e9s ni par leurs comp\u00e9tences en mati\u00e8re \u00e9conomique, financi\u00e8re ou sociale, mais par la seule volont\u00e9 du pr\u00e9sident, les Chefs de gouvernement, hommes de circonstance et non de programme, tirent d\u00e8s lors leur l\u00e9gitimit\u00e9 du seul r\u00e9f\u00e9rent pr\u00e9sidentiel, v\u00e9ritable centre de gravit\u00e9 du pouvoir et sont incapables de s\u2019\u00e9carter de son champ d\u2019attraction.<\/p>\n Pourtant, c\u2019est bien connu, la r\u00e9alit\u00e9 se vengera quand \u00e9clateront une ou plusieurs crises et que la concentration du pouvoir sera insupportable.<\/p>\n Humili\u00e9e par un ex\u00e9cutif omnipr\u00e9sent et subissant les erreurs commises par la chambre pr\u00e9c\u00e9dente, qui a abandonn\u00e9 certains de ses pouvoirs constitutionnels au Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 capable de d\u00e9signer les membres de la Cour constitutionnelle. Profitant de ces erreurs, le chef de l\u2019Etat s\u2019est consid\u00e9r\u00e9 comme le seul interpr\u00e8te de la Constitution, et celui \u00e0 qui revient la d\u00e9signation du Chef du gouvernement.<\/p>\n En l\u2019absence d\u2019une assembl\u00e9e du peuple puissante, responsable et comp\u00e9tente et ayant un lien direct avec le peuple, lorsque le chef du gouvernement a voulu reprendre ses pouvoirs qui lui sont reconnus par la constitution (art 91) il s\u2019est heurt\u00e9 \u00e0 la r\u00e9sistance du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique.<\/p>\n Telles sont les cons\u00e9quences de d\u00e9put\u00e9s non \u00e9lus directement par le peuple mais d\u00e9sign\u00e9s par les chefs de partis selon le mode de la repr\u00e9sentation proportionnelle.<\/p>\n Telles sont les cons\u00e9quences d\u2019une classe politique de plus en plus \u00e9miett\u00e9e et qui ne semble pas vouloir d\u00e9battre que sur des minuscules enjeux et des probl\u00e8mes secondaires.\u00a0<\/p>\n III\/ Gouvernement des juges- juges politiques<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n Il est loin le temps o\u00f9 les personnes politiques veillaient \u00e0 ne pas vilipender le pouvoir judiciaire. Aujourd\u2019hui, et surtout apr\u00e8s la r\u00e9volution, la convocation du chef politique ou m\u00eame d\u2019un ministre s\u2019accompagne syst\u00e9matiquement d\u2019une pol\u00e9mique.<\/p>\n La perte de confiance des citoyens envers la politique s\u2019est accompagn\u00e9e d\u2019un renforcement du niveau d\u2019exigence morale. Beaucoup de tunisiens sont toujours persuad\u00e9s que la justice a fauss\u00e9 le scrutin pr\u00e9sidentiel de 2019 en mettant en prison un candidat \u00e0 la pr\u00e9sidence quelques semaines avant le scrutin. Pour l\u2019affaire N. Karoui beaucoup parlent du gouvernement des juges.\u00a0<\/p>\n 1) Gouvernements des juges<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n Utilis\u00e9e pour d\u00e9noncer la d\u00e9rive des juges, suite \u00e0 l\u2019affaire \u00ab Marbury contre Madison \u00bb en 1803, o\u00f9 la Cour supr\u00eame des Etats Unis s\u2019est d\u00e9clar\u00e9e comp\u00e9tente pour annuler les lois qu\u2019elle juge inconstitutionnelle.L\u2019expression \u00ab gouvernements des juges \u00bb sous-entend, aujourd\u2019hui l\u2019id\u00e9e que les juges, surtout dans les proc\u00e8s politiques, disposent d\u2019un tr\u00e8s large pouvoir d\u2019interpr\u00e9tation de la constitution et de la loi.<\/p>\n Dans la r\u00e9alit\u00e9, nous ne sommes pas en pr\u00e9sence d\u2019un gouvernement des juges, mais en\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 pr\u00e9sence de juges qui se prennent pour des \u00ab justiciers \u00bb et non pour des juges, persuad\u00e9s d\u2019incarner l\u2019Etat et d\u00e9termin\u00e9s \u00e0 moraliser la vie politique. Comme il existe \u00e9galement des juges \u00ab sur ordre \u00bb. Aussi, \u00e0 chaque affaire politico-judiciaire, l\u2019ind\u00e9pendance des juges est remise en question, comme ce f\u00fbt le cas pour l\u2019affaire \u00abLula\u00bb pr\u00e9sident de la R\u00e9publique br\u00e9silienne, incarc\u00e9r\u00e9 pour affaire de corruption et de moralit\u00e9 ou encore en France, l\u2019affaire Fillon candidat \u00e0 la pr\u00e9sidentielle de 2017, et grand favori selon les sondages pour la magistrature supr\u00eame.<\/p>\n Suite aux accusations par un journal, de manquement \u00e0 la moralit\u00e9 en mati\u00e8re de financement et d\u2019emplois fictifs, au profit de sa femme et ses enfants, et \u00e0 l\u2019ouverture imm\u00e9diate par le parquet d\u2019une enqu\u00eate pr\u00e9liminaire et de perquisitions, il f\u00fbt mis en examen \u00e0 quelques jours du scrutin, avant m\u00eame l\u2019examen de l\u2019enqu\u00eate.<\/p>\n 2) L\u2019affaire N. Karoui<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n Proche de l\u2019affaire Fillon, celle survenue en Tunisie au candidat \u00e0 la pr\u00e9sidentielle de 2019, Nabil Karoui, qui, emp\u00each\u00e9 par le gouvernement de l\u2019\u00e9poque et par les bons offices des juges \u00ab justiciers \u00bb de participer aux \u00e9lections suite \u00e0 son incarc\u00e9ration pour fraude fiscale et blanchiment d\u2019argent, ne f\u00fbt lib\u00e9r\u00e9 que deux jours avant le scrutin.<\/p>\n Or, bien que sachant que depuis la r\u00e9volution, l\u2019opinion publique r\u00e9agit s\u00e9v\u00e8rement \u00e0 tout fraudeur fiscal et au blanchiment d\u2019argent, plut\u00f4t que d\u2019\u00e9clairer au plus t\u00f4t les \u00e9lecteurs quant aux griefs qui lui \u00e9taient reproch\u00e9s et demander le report du scrutin, le candidat a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 n\u00e9anmoins y participer.<\/p>\n Un comportement qui lui a fait perdre des \u00e9lecteurs et fauss\u00e9 le scrutin, alors qu\u2019il b\u00e9n\u00e9ficiait au d\u00e9part d\u2019une certaine sympathie de l\u2019opinion publique et que les deux candidats, tous deux de parfaits inconnus de la politique, \u00e9taient presque \u00e0 \u00e9galit\u00e9.<\/p>\n
Tous ces signes de faiblesse conduisent \u00e0 penser que la d\u00e9mocratie naissante est en p\u00e9ril. Elle est menac\u00e9e par certains dirigeants politiques, qui ne voient dans la r\u00e9volution qu\u2019une aubaine.<\/p>\n