{"id":104622,"date":"2020-11-13T08:44:00","date_gmt":"2020-11-13T13:44:00","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/notre-planche-de-salut-la-technologie-pour-rattraper-le-temps-perdu\/"},"modified":"2020-11-13T08:44:00","modified_gmt":"2020-11-13T13:44:00","slug":"notre-planche-de-salut-la-technologie-pour-rattraper-le-temps-perdu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/notre-planche-de-salut-la-technologie-pour-rattraper-le-temps-perdu\/","title":{"rendered":"Notre planche de salut : la technologie pour rattraper le temps perdu"},"content":{"rendered":"

\"\"Par Hassen Kallel –<\/strong><\/em><\/span><\/span> Dans un climat \u00e9conomique et social morose avec une d\u00e9croissance du PIB de 21% au deuxi\u00e8me trimestre, fragilis\u00e9 par le contexte sanitaire, et une pr\u00e9vision de r\u00e9cession de 7% pour l\u2019ann\u00e9e courante, la Tunisie s\u2019appauvrie et l\u2019\u00e9conomie s\u2019engouffre dans un labyrinthe dont l\u2019issue est introuvable.<\/p>\n

Loin de faire endosser ces performances m\u00e9diocres suite \u00e0 la crise du Covid19, les maux de l\u2019\u00e9conomie sont plut\u00f4t structurels, conjoncturels et profond\u00e9ment politiques : Accabl\u00e9 par une dette publique abyssale atteignant 75,1 %(1)<\/strong><\/sup><\/span> de la richesse nationale, un d\u00e9ficit public cons\u00e9quent, conjugu\u00e9 \u00e0 une instabilit\u00e9 politique chronique, l\u2019ex\u00e9cutif navigue \u00e0 vue et manque d\u2019imagination pour sortir le pays de l\u2019orni\u00e8re. \u00c0 part quelques mesurettes ici et l\u00e0 (dont le Startup ACT), sans port\u00e9e majeurs pour l\u2019instant, les gouvernements qui se sont succ\u00e9d\u00e9 depuis 2011 ont largement \u00e9chou\u00e9 \u00e0 l\u2019exercice : Am\u00e9liorer la qualit\u00e9 de vie des tunisiens.<\/p>\n

Il est vrai qu\u2019il n\u2019existe pas de recette miracle pour redresser la situation, mais une sortie de cette spirale vertigineuse est possible si les conditions de r\u00e9ussite sont r\u00e9unies \u00e0 commencer par l\u2019audace et le courage. Car pour faire bouger les lignes, il faut \u00eatre imaginatif et inventif et avoir surtout les reins solides pour affronter une d\u00e9linquance \u00e9conomique qui aconcentr\u00e9 des pans entiers de l\u2019\u00e9conomie sous la coupe d\u2019une oligarchie au d\u00e9triment de la population.<\/p>\n

L\u2019approche doit \u00eatre globale et coh\u00e9rente. Adoss\u00e9e \u00e0 des plans d\u00e9cennaux et coupl\u00e9e \u00e0 une strat\u00e9gie de d\u00e9veloppement de long terme avec des objectifs chiffr\u00e9s et atteignables par secteur.Il faut penser grand, avoir de grandes ambitions et aller fort et vite. A contrario, on avancera en reculant. Ceci peut se traduire par un nouveau pacte \u00e9conomique (NPE) qui trace les grandes lignes de la strat\u00e9gie jusqu\u2019\u00e0 l\u2019horizon 2050 par exemple et servira comme feuille de route pour les futurs gouvernements. Et pour \u00e9tablir ce plan, il faut se projeter dans le futur et commencer par r\u00e9pondre \u00e0 des questions simples du type : Quelle Tunisie veut-on construire pour 2050 ?\u00a0 Quel indice de prosp\u00e9rit\u00e9 veut-on acc\u00e9der ? Quel est le PIB\/habitant (PPA) qu\u2019on souhaite atteindre ? etc.<\/p>\n

Pour accro\u00eetre les chances de r\u00e9ussite de ce NPE, il faut impliquer toutes les forces vives du pays au tour d\u2019un dialogue national ettrouver un d\u00e9nominateur commun le plus consensuel.Personne ne doit avoir le monopole des id\u00e9es, dont voici quelques-unes.<\/p>\n

Modernisation administrative<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Avec une administration d\u00e9faillante, nous ne pouvons pas d\u00e9gripper la machine productive et construire un pays moderne. Dans l\u2019imm\u00e9diat, il faut entamer un projet de loi de simplification administratives (par minist\u00e8re) pour \u00e9liminer les barri\u00e8res et autres autorisations archa\u00efques qui freinent l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique. Tous les secteurs doivent \u00eatre repens\u00e9s sans restriction. Il faut simplifier jusqu\u2019au niveau le plus rudimentaire et faire confiance aux citoyens quant \u00e0 leur implication dans ce mouvement : la copie conforme et autre signature l\u00e9galis\u00e9e \u00e0 titre d\u2019exemple doivent \u00eatre bannies de toutes les administrations.
En parall\u00e8le, il faut lancer un vaste chantier de num\u00e9risation de l\u2019administration. G\u00e9n\u00e9raliser les \u00e9changes \u00e9lectroniques interminist\u00e9riels et acc\u00e9l\u00e9rer le projet [en cours] de l\u2019identifiant fiscale unique qui doit \u00eatre le r\u00e9f\u00e9rent de chaque dossier administratif. L\u2019acc\u00e8s \u00e0 distance \u00e0 un service doit avoir un caract\u00e8re obligatoire quand cela le permet (l\u2019exp\u00e9rience des inscriptions scolaires est un parfait exemple).<\/p>\n

Les entreprises du num\u00e9rique tunisiennes doivent \u00eatre au c\u0153ur de ce mouvement d\u2019\u00e9mancipation digital. Ce ne sont pas les comp\u00e9tences qui manquent.<\/p>\n

Ces deux r\u00e9formes vont contribuer \u00e0 r\u00e9duire la corruption g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e et instaurer une premi\u00e8re base de decashing massive.<\/p>\n

Infrastructure de demain<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

En temps de crise, l\u2019\u00e9tat doit assumer le r\u00f4le du premier investisseur en instaurant une politique volontariste de d\u00e9penses massives pour construire \u00e0 tous va des b\u00e2timents publics intelligents et connect\u00e9s (h\u00f4pitaux, autoroutes, ports, etc.) pour, d\u2019une part d\u00e9senclaver les r\u00e9gions d\u2019int\u00e9rieur et en m\u00eame temps tirer vers le haut les entreprises du BTP, gourmand en main d\u2019\u0153uvre, et moteur de l\u2019\u00e9conomie. Mais ce n\u2019est pas suffisant. Il faut des projets \u00e0 caract\u00e8re symbolique qui font r\u00eaver les citoyens comme par exemple faire couler la rivi\u00e8re \u00ab Mejrda \u00bb au c\u0153ur de Tunis (Les grandes capitales sont en majorit\u00e9 irrigu\u00e9es par de grandes rivi\u00e8res) ou renommer la capitale \u00ab Carthage \u00bb et au passage reconstruire le port punique avec toutes les significations qui vont avec.On peut citer aussi la lib\u00e9ration du transport maritime en encourageant la mise en place des croisi\u00e8res et des autoroutes de la mer entre les villes c\u00f4ti\u00e8res, etc.<\/p>\n

Agrotech g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

La s\u00e9curit\u00e9 alimentaire est la m\u00e8re des combats pour une \u00e9mancipation \u00e9conomique. En Tunisie, plusieurs politiques agricoles ont \u00e9t\u00e9 exp\u00e9riment\u00e9es avec des r\u00e9sultats tr\u00e8s mitig\u00e9s. Le morcellement des terres et l\u2019endettement des exploitants sont parmi d\u2019autres les causes de l\u2019\u00e9chec.R\u00e9cemment, des voix se sont \u00e9lev\u00e9es pour demander la distribution des terrains \u00e9tatiques aux jeunes. L\u2019exp\u00e9rience a montr\u00e9 que l\u2019attribution \u00e0 tout va des terres domaniales \u00e0 vocation agricole \u00e0 des jeunes aux ch\u00f4mages, sans financement ni accompagnement technique, aura comme cons\u00e9quences des ch\u00f4meurs endett\u00e9s et des terres abandonn\u00e9es. D\u00e9sarm\u00e9e, la majorit\u00e9 c\u00e8de ou sous-loue leur parcelle.<\/p>\n

Seule la technologie 4.0 a l\u2019immense pouvoir de nous faire rattraper le temps perdu. Nous ne devons pas avoir honte de s\u2019inspirer des pays pionniers dans ce domaine comme Isra\u00ebl. D\u00e9mocratiser l\u2019utilisation de l\u2019agrotech (11 startup tunisiennes sont labellis\u00e9es)pour compenser le faible rendement et la pluviom\u00e9trie al\u00e9atoire et en m\u00eame temps assouplir la l\u00e9gislation pour autoriser les \u00e9trangers \u00e0 exploiter les domaines perdus (avec l\u2019apport du savoir-faire et de la devise qui en r\u00e9sulte) pourrait donner un coup de fouet au secteur.<\/p>\n

Education de demain<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

R\u00e9former le syst\u00e8me \u00e9ducatif aujourd\u2019hui est une obligation absolue. Encore une fois le Hitech doit \u00eatre au c\u0153ur du syst\u00e8me. Distribuer \u00e0 tous les \u00e9l\u00e8ves une tablette gratuite pour stimuler d\u00e8s le jeune \u00e2ge la magie de la technologie et g\u00e9n\u00e9raliser l\u2019\u00e9ducation \u00e0 distance, pourrait avoir un co\u00fbt de l\u2019ordre de 300 millions dinars (Tablette de 150 dinars pour plus de 2 millions d\u2019\u00e9l\u00e8ves), un montant d\u00e9risoire si on sait que le remboursement des int\u00e9r\u00eats provisionn\u00e9 dans la LF 2020 avoisine la bagatelle 4 milliards de dinars2<\/strong><\/sup><\/span>.<\/p>\n

Pour financer ces projets, nous n\u2019avons pas d\u2019autres choix que de faire fonctionner la planche \u00e0 billet, seule source de financement en ces p\u00e9riodes difficiles. Le d\u00e9ficit budg\u00e9taire ne sera que temporaire \u2013mod\u00e8le keyn\u00e9sien- et sera compens\u00e9 par les entr\u00e9es fiscales engendr\u00e9es par cette croissance. L\u2019inflation prendra une tendance haussi\u00e8re (limit\u00e9e et maitrisable dans le temps) mais comme toute politique mon\u00e9taire accommodante, c\u2019est le prix \u00e0 payer. Des sacrifices nous ne pouvons pas s\u2019en \u00e9chapper.<\/p>\n

Un autre \u00e9l\u00e9ment essentiel \u00e0 la r\u00e9ussite, nous pouvons attribuer la gestion des chantiers d\u2019infrastructure sous la houlette des militaires par exemple qui ont montr\u00e9 par le pass\u00e9 leur efficacit\u00e9 dans le respect rigoureux des \u00e9ch\u00e9anceset de la qualit\u00e9 du travail accompli (exemple de rgim m\u00e2toug)<\/p>\n

Bien s\u00fbr, ces quelques id\u00e9es ne changeront pas le visage de la Tunisiemais insuffleront certainement une dynamique positive au sein de la population \u00e0 condition de faire confiance \u00e0 la jeunesse, longtemps marginalis\u00e9e, et que la volont\u00e9 politique soit au rendez-vous.<\/p>\n

Hassen Kallel<\/strong><\/p>\n

1) LF 2020 (<\/em><\/span>http:\/\/www.finances.gov.tn\/fr\/les-indicateurs\/depenses<\/em><\/span><\/a>)
<\/em><\/span><\/p>\n

2) Le remboursement des int\u00e9r\u00eats provisionn\u00e9 dans la LF 2020 est de 3762M DNT (soit 15,6% du budget)<\/em><\/span><\/p>\n

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