{"id":104982,"date":"2020-11-17T13:23:00","date_gmt":"2020-11-17T18:23:00","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/le-faux-dilemme-des-iles-kerkennah-en-tunisie-developpement-economique-ou-preservation-de-lenvironnement\/"},"modified":"2020-11-17T13:23:00","modified_gmt":"2020-11-17T18:23:00","slug":"le-faux-dilemme-des-iles-kerkennah-en-tunisie-developpement-economique-ou-preservation-de-lenvironnement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/le-faux-dilemme-des-iles-kerkennah-en-tunisie-developpement-economique-ou-preservation-de-lenvironnement\/","title":{"rendered":"Le faux dilemme des \u00eeles Kerkennah en Tunisie : d\u00e9veloppement \u00e9conomique ou pr\u00e9servation de l\u2019environnement ?"},"content":{"rendered":"

Par Zied Ahmed\u00a0 –<\/strong><\/em><\/span><\/span> DEVLOK\u00a0 est un projet de d\u00e9veloppement local des \u00eeles Kerkennah d\u00e9marr\u00e9 en 2017 et qui a pour objectif d’accompagner l\u2019installation d\u2019initiatives \u00e9conomiquesr\u00e9pondant aux attentes de la population locale, qui soient port\u00e9es par des acteurs locaux, et qui valorisent durablement les potentialit\u00e9s de l\u2019archipel.<\/p>\n

La s\u00e9lection des initiatives \u00e9conomiques est faite de mani\u00e8re participative et selon une proc\u00e9dure transparente et inclusive dans laquelle la soci\u00e9t\u00e9 civile et l\u2019administration jouent un r\u00f4le central \u00e0 travers leur participation dans la notation et la s\u00e9lection des id\u00e9es de projets. D\u00e8s la cl\u00f4ture d\u2019un appel \u00e0 propositions, les dossiers des candidats suivent une s\u00e9rie d’\u00e9tapes tr\u00e8s pr\u00e9cises allant de la v\u00e9rification des pi\u00e8ces administratives composant le dossier jusqu’\u00e0 la notation de l\u2019id\u00e9e du projet. Chaque dossier obtient une note lui permettant ou pas de passer \u00e0 la phase d\u2019accompagnement et d\u2019installation.Une subvention allant de 20 000 DT \u00e0 80 000 DT est accord\u00e9e aux promoteurs s\u00e9lectionn\u00e9s qui b\u00e9n\u00e9ficient, en plus, d\u2019un accompagnement juridique et technique rapproch\u00e9 pour mettre en \u0153uvre leur projet.
Les crit\u00e8res de s\u00e9lection retenus, publi\u00e9s dans les appels \u00e0 propositions et donc connus de tous, favorisent les initiatives de valorisation des produits locaux, la cr\u00e9ation locale d\u2019emplois et de valeur ajout\u00e9e, l’insertion \u00e9conomique des femmes et des populations les plus vuln\u00e9rablesetune gestion durable et attentive des ressources naturelles.<\/p>\n

Apr\u00e8s plus de deux ans de mise en \u0153uvre, le taux d\u2019installation des projets varie d\u2019une cat\u00e9gorie \u00e0 une autre. Si les projets de type \u00ab standard \u00bb\u00a0 ont \u00e9t\u00e9 relativement faciles \u00e0 installer, la majorit\u00e9 des projets de type \u00ab strat\u00e9gique \u00bb et \u00ab innovant \u00bb n\u2019ont pas pu voir le jour, r\u00e9v\u00e9lant ainsi l’existence de freins structurels majeurs qui \u00e9touffent les initiatives \u00e9conomiques locales, en particulier au nom d\u2019une pr\u00e9servationde l\u2019environnement, pourtant inexistante sur le terrain.<\/p>\n

1. Des projets diversifi\u00e9s et port\u00e9s par des jeunes !<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

1.1. Les projets de transformation des produits de la mer<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Le poids \u00e9conomique et social de la fili\u00e8re p\u00eache \u00e0 Kerkennah a \u00e9t\u00e9 d\u00e9montr\u00e9 et chiffr\u00e9 \u00e0 l\u2019occasion de plusieurs rapports et \u00e9tudes r\u00e9cents. Cependant, la r\u00e9partition de la marge entre les maillons de la fili\u00e8re et la distribution g\u00e9ographique de la valeur ajout\u00e9e des produits de la mer n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 \u00e9tudi\u00e9s de tr\u00e8s pr\u00e8s. Dans les faits, l\u2019\u00e9crasante majorit\u00e9 des produits de la mer p\u00each\u00e9s \u00e0 Kerkennah est export\u00e9e vers le continent, particuli\u00e8rement \u00e0 Sfax, sans subir de transformation, avec une partie importante de la valeur ajout\u00e9e du produit qui se trouve ainsi g\u00e9ographiquement d\u00e9plac\u00e9e et accapar\u00e9e par l\u2019aval de la fili\u00e8re. Cette situation est aggrav\u00e9e par l’inorganisation de la fili\u00e8re qui laisse les p\u00eacheurs \u00e0 la merci des interm\u00e9diaires.Ainsi, les deux ports de Kerkennah, \u00e0 l\u2019Attaya et \u00e0 Kraten, sont aujourd\u2019hui compl\u00e8tement \u00e0 l\u2019arr\u00eat. Aucun service n\u2019est propos\u00e9 aux p\u00eacheurs sur les quais : ni entrep\u00f4ts frigorifiques, ni pompe \u00e0 carburant ni cri\u00e9e. Cette absence de l\u2019Etat, associ\u00e9e \u00e0 la faible structuration des p\u00eacheurs, ont fait le lit aux interm\u00e9diaires qui proposent tous les services manquants, y compris le cr\u00e9dit, en contrepartie de la commercialisation \u00e0 leurs conditions des produits p\u00each\u00e9s. Au final, la faiblesse des revenus g\u00e9n\u00e9r\u00e9s pousse les p\u00eacheurs \u00e0 accro\u00eetre leur pression sur la ressource halieutique disponible.<\/p>\n

Fort de ce constat, les projets proposant une transformation des produits de la mer directement sur l’archipel, avec l’organisation de nouvelles relations entre p\u00eacheurs et transformateurs, ont \u00e9t\u00e9 attentivement \u00e9tudi\u00e9s par l\u2019\u00e9quipe DEVLOK. Durant la phase d\u2019accompagnement, ces projets ont \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9s, en collaboration avec les promoteurs, pour en am\u00e9liorer l’impact en termes d’emplois cr\u00e9\u00e9s et de revenus et en garantir la durabilit\u00e9 \u00e9conomique et environnementale.<\/p>\n

Mais l’installation de ces projets sur l’archipel est rapidement apparue comme probl\u00e9matique du fait de l\u2019absence de zones industrielles susceptibles d’h\u00e9berger leurs activit\u00e9s. L\u2019\u00e9quipe DEVLOK a donc entam\u00e9 un dialogue avec les institutions r\u00e9gionales et nationales pour trouver une solution \u00e0 l\u2019installation de ces initiatives essentielles \u00e0 l\u2019\u00e9conomie du territoire et \u00e0 la structuration de la fili\u00e8re p\u00eache \u00e0 Kerkennah.
Les ports sont apparus comme des sites pertinents pour l\u2019installation de tels projets \u00e9conomiques pour des raisons \u00e9videntes : proximit\u00e9 pour les p\u00eacheurs, raccordement aux r\u00e9seaux \u00e9lectriques et d\u2019assainissement, disponibilit\u00e9 des terrains.Les \u00e9changes engag\u00e9s avec l\u2019Agence de Promotion des Infrastructures Portuaires\u00a0 ont \u00e9t\u00e9 concluants et ont permis d\u2019identifier une proc\u00e9dure d\u2019octroi de lots de terrain, en gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9, sur les ports de Kraten ou de l\u2019Attaya. Mais cette proc\u00e9dure ne peut \u00eatre d\u00e9clench\u00e9e qu’\u00e0 la suite d’une demande officielle initi\u00e9e conjointement par la Mairie de Kerkennah et le Gouvernorat de Sfax et mentionnant le nom des investisseurs et la nature de leur projet.A ce jour et malgr\u00e9 diff\u00e9rentes relances, cette demande officielle n’a toujours pas \u00e9t\u00e9 formul\u00e9e.<\/p>\n

1.2. Les projets de valorisation des d\u00e9chets organiques<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

L\u2019agriculture kerkenienne se caract\u00e9rise par un syst\u00e8me de production mixte bas\u00e9 sur l\u2019\u00e9levage ovin et l\u2019arboriculture (palmier, olivier, vigne,\u2026) qui produit des quantit\u00e9s de d\u00e9chets organiques non n\u00e9gligeables. Si le fumier ovin est facilement valoris\u00e9 par les agriculteurs du territoire, les d\u00e9chets de taille des arbres et les sous-produits de la transformation des olives constituent un v\u00e9ritable casse-t\u00eate pour les autorit\u00e9s locales en l\u2019absence d\u2019une d\u00e9charge contr\u00f4l\u00e9e ou d\u2019un projet de valorisation ad\u00e9quat.<\/p>\n

Dans le cadre des appels \u00e0 propositions du projet DEVLOK, plusieurs promoteurs ont soumis des projets de valorisation des d\u00e9chets organiques. Trois de ces projets ont \u00e9t\u00e9 s\u00e9lectionn\u00e9s qui semblaient \u00eatre en capacit\u00e9 de proposer des solutions viables \u00e9conomiquement \u00e0 cette probl\u00e9matique de gestion des d\u00e9chets organiques tout en garantissant une commercialisation locale du produit fini : deux projets de production de compost et un projet de fabrication de charbon \u00e0 base de grignon d\u2019olives.<\/p>\n

Mais leur concr\u00e9tisation s’est av\u00e9r\u00e9e l\u00e0 encore difficile. L\u2019Agence Nationale de Protection de l\u2019Environnement (ANPE) a, en premi\u00e8re intention, refus\u00e9 tout simplement l\u2019installation de ces projetsarguant que ce sont des projets industriels qui n\u00e9cessitent donc une zone industrielle … qui n\u2019existe pour l\u2019instantpas \u00e0 Kerkennah ! Des r\u00e9unions d\u2019\u00e9change organis\u00e9es entre l\u2019\u00e9quipe DEVLOK et les institutions r\u00e9gionales ont permis d’approfondir la question et d\u2019identifier une piste pour l’installation de ces projets en dehors d\u2019une zone industrielle. Partant du fait que ces projets proposent devaloriser des d\u00e9chets d\u2019origine agricole et en r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la r\u00e9glementation en vigueur, l\u2019ANPE a finalement donn\u00e9 un accord pr\u00e9liminaire pour l\u2019installation de ces projets sur des terrains agricoles. Sur la base de cette nouvelle orientation, dont la d\u00e9finition aura demand\u00e9 18 mois, l\u2019\u00e9quipe DEVLOK est en train de poursuivre les proc\u00e9dures d\u2019installation des projets.<\/p>\n

1.3. Les projets de valorisation des d\u00e9chets plastiques<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Le recours massif \u00e0 l\u2019utilisation du plastique \u00e0 usage unique dans la vie quotidienne des kerkenniens et dans les activit\u00e9s de p\u00eache, au d\u00e9triment des techniques traditionnelles qui utilisaient des mat\u00e9riaux naturels, ont engendr\u00e9 une production inqui\u00e9tante de d\u00e9chets plastiques sur l\u2019archipel. L\u2019absence d’un syst\u00e8me performant de collecte de ces d\u00e9chets, l’absence d\u2019une d\u00e9charge contr\u00f4l\u00e9e fonctionnelle et l’absence de toute fili\u00e8re locale de valorisation de ces d\u00e9chets plastiques, en partie li\u00e9e \u00e0 l’insuffisance de moyens humains et financiers des autorit\u00e9s locales, sont \u00e0 l’origine d’une dispersion massive de ces d\u00e9chets plastiques dans les milieux terrestres et marins de l’archipel. Dans ce contexte, les d\u00e9chets plastiques sont devenus omnipr\u00e9sents, mena\u00e7ant la biodiversit\u00e9 marine et d\u00e9figurant les paysages naturels qui constituent le principal capital immat\u00e9riel du secteur touristique \u00e0 Kerkennah.<\/p>\n

A l\u2019issue des deux premi\u00e8res vagues d’appels \u00e0 propositions, le projet DEVLOK a re\u00e7u trois propositions portant sur la gestion des d\u00e9chets plastiques : un projet de renforcement du point de collecte, un projet de fabrication de nasses m\u00e9talliques et un projet de broyage de tous types de plastique. Ces projets ont tous \u00e9t\u00e9 s\u00e9lectionn\u00e9s. Si l\u2019installation des deux premiers projets n\u2019a pas pos\u00e9 de r\u00e9elles difficult\u00e9s, la mise en place du projet de broyage des d\u00e9chets plastiques a but\u00e9 sur un obstacle administratif majeur : \u00e9tant industriel, ce projet ne peut pas voir le jour \u00e0 Kerkennah en l\u2019absence d\u2019une zone industrielle.
Apr\u00e8s uneann\u00e9e d\u2019\u00e9changes avec les institutions r\u00e9gionales, l\u2019obtention d\u2019une d\u00e9rogation sp\u00e9cifique de la part du Minist\u00e8re de l\u2019Environnement s\u2019est av\u00e9r\u00e9e \u00eatre la seule solution possible qui permettrait l\u2019installation de ce projet de broyage \u00e0 Kerkennah. En d\u00e9pit de l’\u00e9vidence de la d\u00e9gradation de l\u2019environnement kerkennien par les plastiques et de l\u2019impact positif que ce projet aurait sur cette situation, les discussions engag\u00e9es avec le Minist\u00e8re de l\u2019Environnement depuis plus de 5 mois ne sont pas encourageantes et laissent supposer que ce d\u00e9partement, th\u00e9oriquement charg\u00e9 de trouver des solutions \u00e0 la pollution plastique, est r\u00e9ticent \u00e0 l\u2019id\u00e9e d\u2019autoriser un jeune kerkennien \u00e0 contribuer \u00e0 l’organisation d’une fili\u00e8re de recyclage du plastique sur l\u2019archipel … et ce au nom de la protection de l\u2019environnement !<\/p>\n

2. La question de la zone industrielle ou l’histoire de l’arbre qui cache la for\u00eat<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

L\u2019absence de zone industrielle sur l’archipel est l\u2019argument qui est r\u00e9guli\u00e8rement oppos\u00e9 \u00e0 tous les projets visant l’installation d’activit\u00e9s \u00e9conomiques ne relevant pas du secteur primaire, et ce bien que ces projets soient port\u00e9s par des acteurs locaux et en particuliers des jeunes et des femmes, qu’ils apportent des r\u00e9ponses concr\u00e8tes et durables \u00e0 des probl\u00e9matiques environnementales qui p\u00e8sent sur l’avenir de l\u2019archipel, qu’ils cr\u00e9ent des emplois et fixent la valeur ajout\u00e9e sur l’archipel,contribuant ainsi \u00e0 la paix sociale et \u00e0 l’insertion de ce territoire dans l’\u00e9conomique nationale.<\/p>\n

Aucune institution publique ne semble int\u00e9ress\u00e9e \u00e0 combler ce manque en engageant les proc\u00e9dures de cr\u00e9ation d’une telle zone industrielle. Avant la r\u00e9volution et parce que ce territoire \u00e9tait class\u00e9 comme \u00ab\u00a0territoire sensible\u00a0\u00bb au regard de la richesse de son environnement, le sch\u00e9ma d\u2019am\u00e9nagement territorial n’avait pas pr\u00e9vu de zone industrielle sur l\u2019archipel, en privil\u00e9giant leur installation sur le continent. Dix ans apr\u00e8s, on s\u2019aper\u00e7oit que cette politique n\u2019a non seulement pas permis d\u2019atteindre les objectifs environnementaux escompt\u00e9s mais qu’elle a par contre accentu\u00e9 le d\u00e9crochage \u00e9conomique de ce territoire en \u00e9touffant, au nom de la protection de l\u2019environnement, les initiatives \u00e9conomiques naissantes port\u00e9es par les acteurs locaux. Si l\u2019\u00e9laboration d\u2019un nouveau sch\u00e9ma d\u2019am\u00e9nagement est devenue d\u2019actualit\u00e9 apr\u00e8s les premi\u00e8res \u00e9lections municipales tenues en 2018, la question de l\u2019int\u00e9gration ou non d’une zone industrielle dans ce sch\u00e9ma demeure en suspens et provoque toujours des inqui\u00e9tudes dans les rangs de certains conseillers municipaux.<\/p>\n

La pr\u00e9servation de l’environnement naturel unique de Kerkennah est l’argument principal qui est \u00e9voqu\u00e9 par les opposants \u00e0 la zone industrielle, qu’il s’agisse d’organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile ou d’institutions publiques. Deux craintes sont alors \u00e9voqu\u00e9es : celle de voir des industries polluantes s’installer sur l’archipel, la zone industrielle \u00e9tant par nature industrielle et donc obligatoirement polluante, et celle de voir des entrepreneurs \u00e9trangers, sans scrupules et mus par le profit imm\u00e9diat, venir piller les richesses de l’archipel.<\/p>\n

Une fracture absolue entre l’\u00e9conomie et l’environnement est ainsi entretenue \u00e0 Kerkennah qui n’est pas sans lourdes cons\u00e9quences :<\/p>\n

\u2022<\/strong><\/span> l’inexistence d’un cadre l\u00e9gal pour l’installation de certaines activit\u00e9s \u00e9conomiques entra\u00eene leur installation ill\u00e9gale et en dehors de tout contr\u00f4le. C’est ainsi que des unit\u00e9s industrielles existent un peu partout sur l\u2019archipel, ill\u00e9gales mais exer\u00e7ant pourtant leurs activit\u00e9s au vu et au su de tout le monde, et cette installation anarchique est source de nombreux probl\u00e8mes en particulier environnementaux (absence de gestion des d\u00e9chets, pollutions diverses y compris sonore, etc.)<\/p>\n

\u2022<\/strong><\/span> les entrepreneurs qui souhaiteraient d\u00e9velopper leur activit\u00e9 dans un cadre l\u00e9gal, comme ceux soutenus par le projet DEVLOK, n’ont que deux options : basculer dans l’ill\u00e9galit\u00e9 ou renoncer \u00e0 leurs projets. Le fait m\u00eame qu’il existe des op\u00e9rateurs ill\u00e9gaux qui travaillent en toute qui\u00e9tude alors qu’on leur refuse une installation est \u00e9galement source d’une profonde ranc\u0153ur et entretient l’insatisfaction sociale et le sentiment d’injustice.<\/p>\n

\u2022<\/strong><\/span> l’absence d’une structuration territoriale de l’\u00e9conomie kerkenienne maintient ses acteurs dans des activit\u00e9s peu r\u00e9mun\u00e9ratrices qui les poussent vers des pratiques les moins co\u00fbteuses possibles, au risque qu’elles soient plus polluantes (comme par exemple avec l’utilisation des nasses en plastique en remplacement des nasses traditionnelles ou des nasses m\u00e9talliques) et \u00e0 puiser toujours plus dans les ressources naturelles disponibles contribuant \u00e0 leur \u00e9puisement progressif (avec par exemple la multiplication des engins de p\u00eache et l’utilisation d’engins de moins en moins s\u00e9lectifs).<\/p>\n

Ainsi, au pr\u00e9texte de la protection de l’environnement, on contribue \u00e0 sa d\u00e9gradation acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e, que tous les rapports r\u00e9alis\u00e9s sur le sujet confirment.
Convaincu de l\u2019impact positif que pourrait avoir une zone industrielle sur le d\u00e9veloppement \u00e9conomique durable de l\u2019archipel et la protection de son environnement, pour peu que l’on en cadre pr\u00e9cis\u00e9ment les r\u00e8gles de fonctionnement, le projet DEVLOK a entam\u00e9 un \u00e9change avec le conseil municipal de Kerkennah afin de d\u00e9finir les conditions de l\u2019installation d\u2019une zone industrielle \u00e0 Kerkennah et de chercher des solutions pour permettre l\u2019installation des projets \u00e0 caract\u00e8re industriel port\u00e9s par les promoteurs kerkenniens dans le cadre de DEVLOK. La Mairie s\u2019est montr\u00e9e tr\u00e8s prudente au d\u00e9but des discussions du fait de la pression exerc\u00e9e par une partie de la soci\u00e9t\u00e9 civile kerkenienne et du flou juridique et r\u00e9glementaire qui existe encore, du fait de l’installation toute r\u00e9cente de la d\u00e9centralisation en Tunisie, quant aux pr\u00e9rogatives de d\u00e9veloppement des conseils municipaux. Les projets port\u00e9s par les promoteurs s\u00e9lectionn\u00e9s dans le cadre de DEVLOK ont constitu\u00e9, par leur diversit\u00e9 et par les services et les produits qu\u2019ils allaient d\u00e9velopper sur l\u2019archipel, des cas concrets qui ont nourri ce dialogue avec la Mairie qui a pu appr\u00e9cier par elle-m\u00eame l\u2019impact positif que pourrait avoir une zone industrielle sur l\u2019\u00e9conomie de l\u2019archipel.<\/p>\n

Ainsi, en f\u00e9vrier 2020, soit deux ans apr\u00e8s le d\u00e9but du projet DEVLOK, la Mairie a accept\u00e9 d\u2019aborder publiquement la question de la zone industrielle \u00e0 Kerkennah. Dans un atelier organis\u00e9 \u00e0 Sfax et en pr\u00e9sence de repr\u00e9sentants de la soci\u00e9t\u00e9 civile et des administrations r\u00e9gionales, l\u2019emplacement d\u2019une \u00e9ventuelle zone industrielle \u00e0 Kerkennah a \u00e9t\u00e9 d\u00e9battu, tout comme la n\u00e9cessit\u00e9 de d\u00e9finir les types d\u2019industries \u00e0 installer sur cette future zone et de cadrer, avec un cahier des charges portant notamment sur la gestion des d\u00e9chets et des sous-produits, les conditions d’exercice de ces activit\u00e9s. L\u2019atelier s\u2019est termin\u00e9 par une intervention du Directeur G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Agence Fonci\u00e8re Industrielle qui a salu\u00e9 ce pas positif franchi par le conseil municipal de Kerkennah et qui a rappel\u00e9 la proc\u00e9dure de mise en place de cette infrastructure qui est g\u00e9n\u00e9ralement tr\u00e8s longue. Suite \u00e0 cet atelier, le Maire de Kerkennah a confirm\u00e9 au projet DEVLOK que la Mairie avait d\u00e9pos\u00e9 le dossier de demande de cr\u00e9ation d\u2019une zone industrielle \u00e0 Kerkennah aupr\u00e8s de l\u2019Agence Fonci\u00e8re Industrielle et a soulign\u00e9 la volont\u00e9 du conseil municipal de faire de cette zone un mod\u00e8le de d\u00e9veloppement d\u2019industries respectueuses de l\u2019environnement et cr\u00e9atrices de richesse et d\u2019emplois.<\/p>\n

3. R\u00e9concilier le d\u00e9veloppement \u00e9conomique et la pr\u00e9servation de l\u2019environnement<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Kerkennah connait actuellement un d\u00e9clin acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 de ses ressources et de son environnement. La pollution plastique marine et terrestre d\u00e9figure le paysage, la pollution p\u00e9troli\u00e8re rythme les saisons de p\u00eache, les atteintes au domaine public maritimesont r\u00e9currentes, la nappe phr\u00e9atique est sur-sollicit\u00e9e, les sols se salinisent et les ressources marines sont quasi-\u00e9puis\u00e9es. Fermant les yeux sur cette r\u00e9alit\u00e9 plus qu’alarmante, un ensemble d’institutions publiques et d’associations environnementales, tunisiennes mais aussi internationales, feignent de croire que Kerkennah est toujours un joyau environnemental qu’il faudrait prot\u00e9ger \u00e0 tout crin et continuent d’afficher partout les charfias traditionnelles en palmes comme embl\u00e8me alors que le plastique et le PVC sont devenus la r\u00e8gle pour ces engins de p\u00eache. Ce faisant elles contribuent \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer le processus de d\u00e9gradation enemp\u00eachant l’installation des mesures et des dynamiques sociales et \u00e9conomiques endog\u00e8nes qui permettraient de redresser la barre et de dessiner un nouvel avenir pour cet archipel qui dispose de tous les atouts pour devenir un exemple mondial d’un d\u00e9veloppement durable et responsable.En le figeant dans un id\u00e9al pass\u00e9iste et en le r\u00eavant sous cloche elles lui refusent de fait tout avenir.<\/p>\n

Car nous avons vu que la cloche est perc\u00e9e et que l’environnement naturel se d\u00e9grade de mani\u00e8re acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e. Et l’archipel de Kerkennah est aussi confront\u00e9, \u00e0 l’\u00e9gal des autres r\u00e9gions de la Tunisie, au probl\u00e8me du ch\u00f4mage des jeunes et de l\u2019\u00e9migration. Dans le Plan Local de D\u00e9veloppement \u00e9labor\u00e9 de mani\u00e8re concert\u00e9e dans le cadre du projet DEVLOK, la population locale a clairement soulign\u00e9 son inqui\u00e9tude pour l\u2019avenir des jeunes \u00e0 Kerkennah dans un contexte o\u00f9 la p\u00eache, premi\u00e8re activit\u00e9 \u00e9conomique sur l\u2019archipel, est devenue de moins en moins rentable et ou l\u2019investissement priv\u00e9 est une aventure co\u00fbteuse et sans issue.<\/p>\n

Cette situation, alarmante \u00e0 plus d’un titre, impose aujourd\u2019hui de repenser le mod\u00e8le de d\u00e9veloppement des \u00eeles Kerkennah. L\u2019adoption d\u2019une strat\u00e9gie de pr\u00e9servation de l\u2019archipel de Kerkennah contre les menaces environnementalesdoit s’inscrire dans une \u00e9conomie structur\u00e9e sur la valorisation durable, au b\u00e9n\u00e9fice des populations du territoire, de ses ressources naturelles et patrimoniales, avec un Etat proactif et volontaire qui accompagne l’installation de cette nouvelle \u00e9conomie et qui dans le m\u00eame temps assume pleinement ses fonctions r\u00e9galiennes de contr\u00f4le et de police. Car sinon, comment expliquer aux jeunes promoteurs kerkenniens que l’on peut autoriser l\u2019installation de plateformes p\u00e9troli\u00e8res dans \u00ab un territoire sensible \u00bb mais que les \u00e9levages de crevettes y sont interdits ou que les usines polluantes install\u00e9es ill\u00e9galement un peu partout peuvent fonctionner en toute impunit\u00e9 mais qu’un jeune kerkennien qui veut s’installer dans le respect de la r\u00e9glementation s’en trouve emp\u00each\u00e9 ?<\/p>\n

Le d\u00e9p\u00f4t de la demande de cr\u00e9ation d’une zone industrielle \u00e0 Kerkennah doit \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme une opportunit\u00e9 pour asseoir une nouvelle vision pour le d\u00e9veloppementde l’archipel. En attendant l\u2019instruction du dossier administratif, le cahier des charges r\u00e9gissant le fonctionnement de cette future zone m\u00e9riterait d\u2019\u00eatre d\u00e9battu dans toutes ses dimensions et \u00e9labor\u00e9 de mani\u00e8re coll\u00e9giale et concert\u00e9e. Un dialogue, anim\u00e9 par la Mairie de Kerkennah et associant tous les acteurs concern\u00e9s par cette future zone industrielle, devra aboutir \u00e0 d\u00e9finir pr\u00e9cis\u00e9ment un contenu technique, financier et administratif clair pourune telle infrastructure positionn\u00e9e sur un archipel \u00e0 forte valeur environnementale. Ce cahier des charges pourrait \u00eatre le premier document en Tunisie \u00e0 poser les bases d\u2019une zone industrielle responsable et respectueuse de l\u2019environnement qui pourra d\u2019un c\u00f4t\u00e9 renforcer l\u2019image de Kerkennah comme \u00e9tant une destination de tourisme alternatif et responsable et d\u2019un autre c\u00f4t\u00e9 permettre l\u2019installation d\u2019un tissu industriel organis\u00e9, l\u00e9gal et contr\u00f4lable.<\/p>\n

La conciliation du d\u00e9veloppement \u00e9conomique et de la pr\u00e9servation de l\u2019environnement se dessine comme l\u2019unique choix politique qui s\u2019offre aux acteurs locaux pour pr\u00e9parer l\u2019avenir de Kerkennah. Dans le cas contraire, l\u2019archipel poursuivrala route qui l’am\u00e8ne inexorablement vers la perte de tous ses atouts environnementaux et humains.<\/p>\n

Zied Ahmed<\/strong><\/p>\n

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Par Zied Ahmed\u00a0 – DEVLOK\u00a0 est un projet de d\u00e9veloppement local des \u00eeles Kerkennah d\u00e9marr\u00e9 en 2017 et qui a pour objectif d’accompagner l\u2019installation d\u2019initiatives \u00e9conomiquesr\u00e9pondant aux attentes de la population locale, qui soient port\u00e9es par des acteurs locaux, et qui valorisent durablement les potentialit\u00e9s de l\u2019archipel. La s\u00e9lection des initiatives \u00e9conomiques est faite de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1772,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"fifu_image_url":"","fifu_image_alt":"","footnotes":""},"categories":[73,55],"tags":[],"class_list":["post-104982","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualite","category-tunisie"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/104982","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1772"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=104982"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/104982\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=104982"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=104982"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=104982"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}