{"id":106111,"date":"2020-11-30T11:50:00","date_gmt":"2020-11-30T16:50:00","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/abdelkader-maalej-le-gouvernement-pris-en-otage\/"},"modified":"2020-11-30T11:50:00","modified_gmt":"2020-11-30T16:50:00","slug":"abdelkader-maalej-le-gouvernement-pris-en-otage","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/abdelkader-maalej-le-gouvernement-pris-en-otage\/","title":{"rendered":"Abdelkader Maalej: Le gouvernement pris en otage"},"content":{"rendered":"

\"\"Par Abdelkader Maalej –<\/strong><\/em><\/span><\/span> Il est commun\u00e9ment admis qu\u2019il y\u2019a au monde deux sortes de r\u00e9gimes d\u00e9mocratiques( soulignons bien le mot d\u00e9mocratiques) le r\u00e9gime pr\u00e9sidentiel et le r\u00e9gime parlementaire. L\u2019exemple type du r\u00e9gime pr\u00e9sidentiel existe aux USA et l\u2019exemple type du r\u00e9gime parlementaire est pratiqu\u00e9 en Grande Bretagne. Nul ne peut contester le caract\u00e8re d\u00e9mocratique\u00a0 de ces deux pays car la d\u00e9mocratie y fonctionne \u00e0 perfection et grosso modo sans probl\u00e8mes. Mais cela ne signifie pas n\u00e9cessairement que ces deux r\u00e9gimes sont exempts de toutes imperfections. Chacun des deux r\u00e9gimes peut comporter\u00a0 \u00e0 la fois des avantages et des inconv\u00e9nients. Le r\u00e9gime pr\u00e9sidentiel peut aboutir au despotisme et \u00e0 la tyrannie comme ce fut le cas avec le pr\u00e9sident feu Ben Ali. Le\u00a0\u00a0 r\u00e9gime parlementaire peut quant \u00e0 lui \u00eatre une cause d\u2019instabilit\u00e9 et de soubresauts politiques comme c\u2019est le cas en Italie. Nous n\u2019avons nullement l\u2019intention de dispenser un cours de droit constitutionnel ; nous voulons simplement parler\u00a0 des cons\u00e9quences du r\u00e9gime choisi par les Tunisiens au lendemain de la soit disant r\u00e9volution du 14 janvier 2011 et de voir pourquoi le r\u00e9gime choisi par la Tunisie a jusqu\u2019ici \u00e9chou\u00e9 \u00e0 r\u00e9aliser les objectifs de ceux qui ont fait \u00e9choir\u00a0 le r\u00e9gime de Ben Ali.<\/p>\n

Au lendemain des\u00a0 \u00e9lections du mois d\u2019octobre 2011, les \u00e9lus du peuple ont pens\u00e9 que pour emp\u00eacher le retour\u00a0 au despotisme il fallait instaurer en Tunisie un r\u00e9gime parlementaire. Vu les r\u00e9serves \u00e9mises par certaines parties on a fini par opter pour un r\u00e9gime hybride mi pr\u00e9sidentiel mi parlementaire. En raison du mode de scrutin choisi( scrutin de listes, majorit\u00e9 proportionnelle et syst\u00e8me des plus grands restes) on est arriv\u00e9e \u00e0 avoir un parlement incapable d\u2019adopter moulto projets de lois dont celui aff\u00e9rent \u00e0 la cr\u00e9ation de la cour constitutionnelle sans quoi il n\u2019y\u2019a pas de v\u00e9ritable d\u00e9mocratie. La constitution de 2014 a institu\u00e9 un pouvoir ex\u00e9cutif bic\u00e9phale\u00a0 form\u00e9\u00a0 par un pr\u00e9sident \u00e9lu au suffrage universel mais n\u2019ayant\u00a0 que des pr\u00e9rogatives tr\u00e8s limit\u00e9es ne d\u00e9passant pas la politique \u00e9trang\u00e8re et la D\u00e9fense nationale et par voie de cons\u00e9quences ne permettant pas au d\u00e9tenteur du pouvoir d\u2019agit les coud\u00e9es franches au plan int\u00e9rieur d\u2019une part , et un chef de gouvernement d\u00e9sign\u00e9 par le parti qui a r\u00e9colt\u00e9 le plus\u00a0 grand nombre de d\u00e9put\u00e9s au parlement de l\u2019autre.\u00a0 Si le gouvernement n\u2019obtient pas la confiance du parlement comme le stipule la constitution\u00a0 le pr\u00e9sident de la r\u00e9publique devra lui-m\u00eame choisir la personne la plus apte \u00e0 assumer la responsabilit\u00e9 de former le gouvernement.<\/p>\n

Ce syst\u00e8me politique compliqu\u00e9 s\u2019est av\u00e9r\u00e9 inad\u00e9quat et impossible\u00a0 \u00e0 appliquer. En\u00a0 raison de la mosa\u00efque\u00a0 partisane .R\u00e9gnant au parlement il est devenu difficile voire impossible \u00e0 tous les gouvernements qui se sont succ\u00e9d\u00e9 depuis\u00a0 le 14 janvier 2014 de r\u00e9aliser un quelconque progr\u00e8s sur la voie du d\u00e9veloppement et m\u00eame de faire passer au parlement un projet de budget d\u2019Etat, tel qu\u2019 initialement\u00a0 propos\u00e9 par le gouvernement, avec une majorit\u00e9 tranquillisante. Suite aux querelles interminables entre les diff\u00e9rends groupes parlementaires, des gouvernements viennent et tombent sans cesse. Aucun des gouvernements successifs n\u2019a eu le temps d\u2019\u00e9laborer ou d\u2019appliquer une strat\u00e9gie ou un plan de d\u00e9veloppement. Le pays ne sort d\u2019une crise que pour s\u2019engouffrer dans une autre crise plus aigue. Tous les chefs de gouvernements qui se sont succ\u00e9d\u00e9 \u00e0 la Kasba se souciaient avant tout de s\u2019assurer un \u2018coussin\u2019 parlementaire et cela a \u00e9t\u00e9 toujours difficile voire impossible de r\u00e9aliser. Le r\u00e9sultat est bien s\u00fbr\u00a0 \u00e9vident ; le pays s\u2019est enlis\u00e9 dans une situation d\u00e9sastreuse et s\u2019est trouv\u00e9\u00a0 au bout du gouffre. Alors que faire ?<\/p>\n

Un gouvernement ind\u00e9pendant et technocrate<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

En raison des cuisants \u00e9checs essuy\u00e9s par tous les gouvernements dits politiques- cad compos\u00e9s de ministres adh\u00e9rents \u00e0 des partis politiques-\u00a0 qui se sont succ\u00e9d\u00e9 en Tunisie depuis le changement du 14 janvier 2011, le Pr\u00e9sident Kais Sa\u00eed a jug\u00e9 qu\u2019il est plus b\u00e9n\u00e9fique de former un gouvernement technocrate lib\u00e9r\u00e9 de tout endoctrinement politique. Passant outre toutes les propositions pr\u00e9sent\u00e9es par les partis repr\u00e9sent\u00e9s au parlement, le Pr\u00e9sident choisit parmi les nomin\u00e9s, Hichem Mechichi, Ministre de l\u2019Int\u00e9rieur au gouvernement sortant de Fakhfakh ( oblig\u00e9 \u00e0 d\u00e9missionner dans des conditions lamentables ) et le chargea de former un gouvernement technocrate sachant que le seul gouvernement technocrate ayant gouvern\u00e9 la Tunisie depuis le dit changement \u00e9tait celui de Mehdi Ben J\u00f4m\u00e0, qui n\u2019a dur\u00e9 qu\u2019une ann\u00e9e, et on peut dire sans grand risque d\u2019erreur que c\u2019\u00e9tait le seul gouvernement qui avait pu accomplir la principale mission dont il \u00e9tait charg\u00e9 \u00e0 savoir l\u2019organisation des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles et l\u00e9gislatives de 2014.<\/p>\n

Le gouvernement Mechichi est-il vraiment ind\u00e9pendant ? Rien ne nous permet de le dire. D\u2019aucuns stipulent que non et affirment que le Chef de l\u2019Etat y a mis son empreinte en d\u00e9signant\u00a0 au moins 7 ou 8 ministres dont bien s\u00fbr celui de la D\u00e9fense nationale et celui des Affaires \u00e9trang\u00e8res, deux secteurs qui sont selon la constitution de son ressort. Mais le trio partite formant la majorit\u00e9 parlement en l\u2019occurrence Ennahdha, Kalb Tounes et Itilef\u00a0 Elkarama r\u00e9ussirent \u00e0 ranger Mechichi\u00a0 de leur cot\u00e9 en lui promettant de lui servir de coussin au parlement. Tout laisse penser que le Premier ministre semble avoir donn\u00e9 une suite favorable \u00e0 leur souhait ce qui n\u2019est pass\u00e9 sans avoir un tantinet soit peu attis\u00e9 la col\u00e8re du Pr\u00e9sident. Bien s\u00fbr les relations entre les trois pouvoirs sont devenues tendues.
La gestion des affaires du pays dans un tel \u00e9tat de choses ne va pas \u00eatre simple. Outre la situation \u00e9conomique catastrophique qui ne cesse de se d\u00e9t\u00e9riorer davantage de jour en jour dans tous les coins du\u00a0 pays, la Tunisie\u00a0 fut dangereusement frapp\u00e9e par la pand\u00e9mie du Covid -19 \u00e0 l\u2019instar de la quasi-totalit\u00e9 des pays du monde.<\/p>\n

La fermeture des vannes<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Face \u00e0 la mis\u00e8re qui ne cesse de se r\u00e9pandre dans tout le pays des voix s\u2019\u00e9l\u00e8vent\u00a0 partout dans le pays. Toutes les r\u00e9gions r\u00e9clament emploi et croissance. On a trop attendu. R\u00e9pondre sur le champ \u00e0 toutes les r\u00e9clamations et satisfaire\u00a0 toutes les revendications\u00a0 de toutes r\u00e9gions\u00a0 rel\u00e8ve de la magie. Et aucun gouvernement n\u2019est\u00a0 en mesure\u00a0 de r\u00e9soudre un tas de probl\u00e8mes en un clin d\u2019\u0153il. Apr\u00e8s avoir attendu plusieurs ann\u00e9es sans\u00a0 rien voir venir on est alors\u00a0 pass\u00e9 \u00e0 l\u2019action surtout dans les r\u00e9gions o\u00f9 se trouvent les quelques gisements miniers de p\u00e9trole et de phosphates. Appauvris et d\u00e9munis de tout moyen de subsistance\u00a0 les habitants de ces r\u00e9gions se sont r\u00e9volt\u00e9s r\u00e9clamant leur part\u00a0 des revenus provenant de ces ressources.\u00a0 Aucun des diff\u00e9rends\u00a0 gouvernements successifs n\u2019a pu r\u00e9pondre un tant soit peu aux revendications tout en ne cessant pas de r\u00e9it\u00e9rer que les revendications \u00e9taient l\u00e9gitimes. D\u2019embl\u00e9\u00a0 le\u00a0 Pr\u00e9sident du parlement a commis une erreur monumentale en d\u00e9clarant solennellement charit\u00e9 bien ordonn\u00e9e commence par soi m\u00eame. Ne sachant pas sur quel pied danser le pr\u00e9sident\u00a0 gouvernement fut oblig\u00e9 \u00e0 conclure avec quelques r\u00e9gions des accords impossibles \u00e0 appliquer \u00e0 l\u2019instar de celui sign\u00e9 en 2017 avec Tataouine. Furieux les habitants de\u00a0 cette r\u00e9gion recourent \u00e0 la violence d\u00e8s l\u2019av\u00e8nement du gouvernement de Mechichi en fermant la\u00a0 vanne du puis de p\u00e9trole se trouvant dans leur r\u00e9gion
\u00a0Craignant les cons\u00e9quences d\u00e9sastreuses\u00a0 de ce geste naturellement condamnable le gouvernement d\u00e9p\u00eacha une importante d\u00e9l\u00e9gation pour entamer un dialogue avec les sit inneurs et essayer\u00a0 de trouver une quelconque solution au probl\u00e8me du ch\u00f4mage des citoyens de c\u00e9ans et de, proposer un plan de croissance de la r\u00e9gion. Au terme de six semaines de d\u00e9bats durs et intensifs les deux parties sont arriv\u00e9es \u00e0 conclure un accord susceptible quoique difficilement d\u2019\u00eatre mis en application. De crainte de voir l\u2019exemple de Tataouin faire t\u00e2che d\u2019huile le Premier ministre allait commettre une grosse b\u00e9vue en citant certaines r\u00e9gions avec lesquelles le gouvernement comptait entamer des n\u00e9gociations en vue de trouver des solutions \u00e0 leurs probl\u00e8mes. Suivant l\u2019exemple de Tataouin d\u2019autres r\u00e9gions pass\u00e8rent dare dare \u00e0 la r\u00e9volte r\u00e9clamant d\u2019\u00eatre trait\u00e9es sur un pied d\u2019\u00e9galit\u00e9 avec Tataouine. D’autres\u00a0 vannes furent ferm\u00e9es et des routes\u00a0 furent coup\u00e9es dans d\u2019autres r\u00e9gions. Les cons\u00e9quences d\u00e9sastreuses\u00a0 de ces agissements irresponsables rendirent la vie intenable dans certaines r\u00e9gions \u00e0 l\u2019instar de la r\u00e9gion de Sfax qui fait actuellement face \u00e0 une grave p\u00e9nurie de gaz et de carburants et est menac\u00e9e de se trouver d\u00e9munie d\u2019eau puisque les habitants de Sbeitla menacent eux aussi de fermer leur vanne d\u2019eau.<\/p>\n

La d\u00e9flagration fait malheureusement rage, et le sentiment d\u2019irresponsabilit\u00e9 se r\u00e9pand de plus en plus dans le pays ; le chaos n\u2019est pas loin et nous risquerons de tomber dans la loi de la jungle. Et \u00e0 moins d\u2019un sursaut g\u00e9n\u00e9ral et d\u2019un d\u00e9bat national rassemblant toutes les bonnes\u00a0 parties\u00a0 concern\u00e9es par l\u2019avenir du pays des jours sombres nous guettent et comme on le dit le plafond tombera sur nous tous. A bon entendeur salut.<\/p>\n

Abdelkader Maalej<\/strong>
\u00a0<\/p>\n

Auteur:
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