Depuis le 20 novembre 2020, le ministre de la Fonction Publique et de la R\u00e9forme Administrative (Minfopra) invite les agents publics suspendus de soldes dans le cadre de l\u2019op\u00e9ration du Comptage Physique des Personnels de l\u2019Etat (Coppe) \u00e0 se pr\u00e9senter \u00e0 la Division de la discipline et du contentieux de son d\u00e9partement minist\u00e9riel dans un d\u00e9lai de 30 jours, pour clarifier leur situation. C\u2019est la uni\u00e8me convocation du genre. Mais il semble que les concern\u00e9s, 8766 agents publics, sont en rupture de bancs avec leur employeur. Ou alors, comme on le murmure dans les couloirs du Minfopra, ces derniers n\u2019existent pas tout simplement. Il s\u2019agirait alors d\u2019agents fictifs mais en r\u00e9alit\u00e9 de simples matricules que de \u00ab vrais \u00bb agents publics utilisaient pour augmenter leur revenus, gonflant par le m\u00eame fait la masse salariale qui a pris des proportions critiques.<\/p>\n
Lire aussi<\/strong> : \u00a0Loi des finances 2021\u00a0: il n\u2019y aura pas de relance budg\u00e9taire<\/a><\/p>\n Cette convocation a une r\u00e9sonance particuli\u00e8re au moment o\u00f9 le gouvernement d\u00e9fend le projet de loi de finances au Parlement. Pour l\u2019ann\u00e9e 2021, les d\u00e9penses de personnel (337 048 agents) culminent 1069,826 milliards de Fcfa contre 1040,148 milliards de Fcfa en 2020. Cette enveloppe repr\u00e9sente 22,91% du budget de l\u2019Etat. Elle est une augmentation de 29,678 milliards de FCFA en valeur absolue soit 2,77 % en valeur relative, sous l\u2019effet de \u00ab la poursuite de la prise en charge des nouveaux recrus \u00e0 la fonction publique et dans les forces de l\u2019ordre. \u00bb Dans cette enveloppe, explique le ministre des Finances, Louis Paul Motaze, les ressources destin\u00e9es aux paiements des primes, indemnit\u00e9s et gratifications diverses aux agents de l\u2019Etat ont \u00e9t\u00e9 maintenues \u00e0 leur niveau de 2020, soit \u00e0 59,2 milliards.<\/p>\n Depuis 2010, les salaires absorbent chaque ann\u00e9e pr\u00e8s du quart du budget de l\u2019Etat, et repr\u00e9sentent plus de 5% du PIB. Selon le FMI, les meilleures pratiques internationales plafonnent ce ratio \u00e0 5% du PIB ou 20% du budget. Ce qui est loin d\u2019\u00eatre le cas au Cameroun. Au sein du minist\u00e8re des Finances, l\u2019on reconnait que la masse salariale a \u00e9t\u00e9 un s\u00e9rieux probl\u00e8me macro\u00e9conomique et budg\u00e9taire dans le pass\u00e9 puisqu\u2019elle r\u00e9duit fortement l\u2019enveloppe budg\u00e9taire \u00e0 affecter \u00e0 d\u2019autres secteurs. Au cours de trois prochaines ann\u00e9es, souligne-t-on au Minfi, il sera question de poursuivre avec les mesures de rationalisation des d\u00e9penses de personnels amorc\u00e9es en 2018.<\/p>\n Lire aussi<\/strong> : Loi de finances\u00a0: ce qu\u2019il faut retenir du budget 2019<\/a><\/p>\n Surveillance multilat\u00e9rale<\/strong><\/p>\n Selon la litt\u00e9rature consacr\u00e9e, le niveau de l\u2019effectif des agents publics soutenable par le budget de l\u2019Etat s\u2019appr\u00e9cie par rapport \u00e0 un indicateur sp\u00e9cifique qui fait l\u2019objet d\u2019un suivi particulier : le ratio de soutenabilit\u00e9 de la masse salariale. Cet indicateur qui met en relation la d\u00e9pense globale des personnels de l\u2019Etat et le volume des recettes fiscales mobilis\u00e9es, permet d\u2019\u00e9valuer le seuil acceptable desdites d\u00e9penses en fonction des capacit\u00e9s de mobilisation des recettes fiscales de l\u2019\u00e9conomie. Dans le cadre des crit\u00e8res de convergence \u00e9conomique, la norme communautaire dans la zone Cemac fixe le plafond du ratio soutenabilit\u00e9 \u00e0 35%, c\u2019est pourquoi, l\u2019\u00e9volution des d\u00e9penses de personnel ne devra pas d\u00e9passer celle des recettes mobilis\u00e9es.<\/p>\n Lire aussi<\/strong> : Fonction publique\u00a0: 8766 agents publics suspendus\u00a0\u00a0appel\u00e9s \u00e0 s\u2019expliquer par voie \u00e9lectronique<\/a><\/p>\n L\u2019\u00e9tude sur la soutenabilit\u00e9 de la masse salariale, r\u00e9v\u00e8le qu\u2019entre 2006 et 2017, le volume des salaires pay\u00e9s a connu une progression annuelle plus rapide (7,8%) que la croissance moyenne des recettes fiscales (7,5%). Cette situation contribu\u00e9 \u00e0 d\u00e9grader le ratio de soutenabilit\u00e9 qui est pass\u00e9 de 34,7% en 2006 \u00e0 38% en 2017. De 38,0% en 2017, ce ratio s\u2019est \u00e9tabli \u00e0 37,4% au terme de l\u2019ann\u00e9e 2019. Cependant, l\u2019effectif des personnels recrut\u00e9s par voie de concours sp\u00e9ciaux (non encore pris en solde), a fortement augment\u00e9 en 2019 et au cours des cinq premiers mois de l\u2019ann\u00e9e 2020. Ce qui va induire dans les ann\u00e9es \u00e0 venir une hausse de la masse salariale d\u00e9gradant davantage le ratio de soutenabilit\u00e9 fix\u00e9 par la Cemac.<\/p>\n Lire aussi<\/strong> : Fichier solde de l\u2019Etat\u00a0: que fera le gouvernement des 10\u00a0000 fonctionnaires fictifs d\u00e9busqu\u00e9s<\/a><\/p>\n