{"id":106749,"date":"2020-12-08T12:36:33","date_gmt":"2020-12-08T17:36:33","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/lemergence-conjuguee-au-conditionnel\/"},"modified":"2020-12-08T12:36:33","modified_gmt":"2020-12-08T17:36:33","slug":"lemergence-conjuguee-au-conditionnel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/lemergence-conjuguee-au-conditionnel\/","title":{"rendered":"L\u2019\u00e9mergence conjugu\u00e9e au conditionnel\u2026"},"content":{"rendered":"

Le difficile acc\u00e8s aux services sociaux de base expose la gouvernance<\/strong><\/p>\n

L\u2019acc\u00e8s de la population aux services de base tels que l\u2019eau, le logement, l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 et l\u2019alimentation reste un luxe pour la majeure partie de la pollution. En 2019, sur une population de pr\u00e8s de 24 millions d\u2019habitants, environ 9 millions de Camerounais n\u2019ont pas toujours acc\u00e8s \u00e0 un service d\u2019eau potable. Le taux d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau potable au niveau national est estim\u00e9 \u00e0 72,9 % en 2018. En ce qui concerne l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, \u00e0 cause de la sous-exploitation des capacit\u00e9s de production des sources d\u2019\u00e9nergie renouvelable (environ 5% du mix \u00e9nerg\u00e9tique en 2019), pr\u00e8s de 10 millions de personnes vivent encore dans le noir. En mati\u00e8re d\u2019acc\u00e8s au logement, dans le cadre du DSCE, le gouvernement s\u2019est fix\u00e9 pour objectif de construire 17 000 logements sociaux et d\u2019am\u00e9nager 50 000 parcelles. En 2018, l\u2019\u00e9valuation faisait \u00e9tat de ce que le nombre de logements construits s\u2019\u00e9levait \u00e0 2 400. Soit un d\u00e9ficit de 14 600 par rapport \u00e0 l\u2019objectif fix\u00e9.<\/p>\n

Pour l\u2019alimentation, le taux de croissance annuel de la production agricole, qui est de 2 %, reste inf\u00e9rieur au taux de croissance d\u00e9mographique de 3% constatait le Programme alimentaire mondiale (PAM) en 2017. Selon le rapport 2019 sur \u00ab l\u2019\u00e9tat de la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et de la nutrition dans le monde \u00bb, le pays comptait 17,1 millions de personne en situation d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire mod\u00e9r\u00e9e entre 2016 et 2018, soit une pr\u00e9valence de 71,2%, et 10,6 millions de personnes \u00e9taient en situation d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire grave sur la p\u00e9riode 2016-2018 pour une pr\u00e9valence de 44,2 %. Ce qui veut dire simplement que la quantit\u00e9 et la qualit\u00e9 de nourriture produite localement sont questionnables.<\/p>\n

Lire aussi<\/strong> : Par Barnabe Okouda, Dsce 2 ou DS3R\u00a0: voici pourquoi un d\u00e9lai transitoire est n\u00e9cessaire pour le lancement du plan national de d\u00e9veloppement couvrant la seconde phase de la vision 2035<\/a><\/p>\n

En mati\u00e8re de sant\u00e9 publique, en 2017 l\u2019esp\u00e9rance de vie \u00e0 la naissance dans le pays \u00e9tait estim\u00e9e \u00e0 58 ans (PNUD, 2018). Pour l\u2019ann\u00e9e 2015, la densit\u00e9 moyenne du personnel soignant \u00e9tait \u00e9valu\u00e9e par l\u2019OMS \u00e0 6 pour 10 000 habitants contre 14,1 infirmiers pour 10 000 habitants. Selon une \u00e9tude r\u00e9alis\u00e9e en juin 2016 par l\u2019\u00e9quipe d\u2019appui technique du Bureau international du travail (BIT) pour l\u2019Afrique centrale, il y a moins de 2 % de la population camerounaise qui b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019une assurance maladie. En clair, la population est expos\u00e9e \u00e0 tous les risques en cas de maladie.<\/p>\n

Si la probl\u00e9matique de l\u2019acc\u00e8s aux services sociaux de base n\u2019est pas suffisamment agress\u00e9e au cours des dix prochaines, le pays risque une v\u00e9ritable implosion sociale. Il va falloir, dans le cadre de la d\u00e9centralisation en cours d\u2019acc\u00e9l\u00e9ration, am\u00e9liorer les indicateurs sociaux.<\/p>\n

Une croissance d\u00e9mographique \u00e0 l\u2019\u00e9preuve du ch\u00f4mage jeune : la solution peut-elle venir de l\u2019agriculture et du num\u00e9rique ?<\/strong><\/p>\n

Le taux de ch\u00f4mage des jeunes (15-24 ans) \u00e9tait de 8.9 % en 2017 (PNUD, 2018) alors qu\u2019il est seulement de 3,8% pour l\u2019ensemble de la population. Le taux de sous-emploi global pour les personnes \u00e2g\u00e9es de 15 ans et plus se situe \u00e0 77,6 % et le taux d\u2019informalit\u00e9 est de 88,6 %. Ainsi, malgr\u00e9 le taux d\u2019activit\u00e9 \u00e9lev\u00e9, la qualit\u00e9 de l\u2019emploi reste pr\u00e9caire et domin\u00e9e par l\u2019informel (+90%). Pourtant, selon les projections de Word Populations Prospects, le Cameroun pourrait avoir une population estim\u00e9e \u00e0 38,870 millions d\u2019habitants \u00e0 l\u2019horizon 2035, avec les moins de 30 ans qui repr\u00e9senteront plus des deux tiers de la population totale. Selon les donn\u00e9es de l\u2019ECAM 4, cette population est extr\u00eamement jeune : 44% de celle-ci \u00e0 moins de 15 ans. \u00ab Ce qui constitue soit un risque majeur vers une implosion sociale au cas o\u00f9 cette masse est mal maitris\u00e9e ; soit par contre une opportunit\u00e9 \u00e0 saisir au cas o\u00f9 on tirerait profit du dividende d\u00e9mographique au moment o\u00f9 l\u2019Europe et l\u2019Asie sont vieillissantes \u00bb (Camercap-PARC, 2019). D\u2019apr\u00e8s l\u2019Organisation Internationale du Travail (OIT), le Cameroun figure en deuxi\u00e8me place des pays ayant le plus fort taux de travailleurs ind\u00e9pendants avec un indice de 76,8%, derri\u00e8re la Somalie, le pays le plus pauvre au monde.<\/p>\n

Lire aussi<\/strong> : Croissance et emploi\u00a0: le secteur priv\u00e9 ne croit plus au Dsce<\/a><\/p>\n

Les secteurs cl\u00e9s \u00e0 travers lesquels l\u2019Etat pourrait se positionner pour percer le myst\u00e8re de l\u2019emploi au Cameroun sont l\u2019agriculture et l\u2019\u00e9conomie num\u00e9rique. Avec pr\u00e8s de 7,2 millions d\u2019hectares de terres arables, dont seulement 1,8 million d\u2019hectares effectivement cultiv\u00e9s, le potentiel agricole regorge d\u2019\u00e9normes opportunit\u00e9s. Le secteur agricole repr\u00e9sentait, en 2017, 62.0 % du total des emplois (Pnud, 2018). Ce secteur se heurte aux contraintes d\u2019acc\u00e8s \u00e0 la terre. Il faudra lever les verrous et simplifier les proc\u00e9dures. Le m\u00eame potentiel est visible dans le secteur des services notamment le num\u00e9rique. En effet, d\u2019apr\u00e8s la Fondation africaine pour le renforcement des capacit\u00e9s en Afrique (Acbf), le Cameroun est consid\u00e9r\u00e9 comme un pays ayant un \u00ab degr\u00e9 d\u2019innovation \u00e9lev\u00e9 \u00bb avec un indice de 27,80 (ICA, 2019). Le secteur des services largement emport\u00e9 par le num\u00e9rique repr\u00e9sente 28.7 % des emplois en 2017 (Pnud, 2018). Il est donc imp\u00e9ratif de capitaliser sur le potentiel agricole et des Ntics pour lutter contre le ch\u00f4mage notamment en milieu jeune.<\/p>\n

Une transition \u00e0 haut risque vers la troisi\u00e8me R\u00e9publique\u2026<\/strong><\/p>\n

Sauf \u00ab glissement de date \u00bb, les \u00e9lections pr\u00e9sidentielles se tiendront en octobre 2025. Le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, son Excellence Paul Biya, au pouvoir depuis 1982 et \u00e2g\u00e9 de 87 ans aura donc 92 ans. Bien que l\u00e9galement incontestable, sa r\u00e9\u00e9lection (victoire) pour le septi\u00e8me mandat, \u00e0 la magistrature supr\u00eame en 2018, avec 71,28%, a \u00e9t\u00e9 fortement contest\u00e9e par une franche radicale de l\u2019opposition. Situation qui a conduit le pays \u00e0 une crise post\u00e9lectorale donc les s\u00e9quelles hantent encore \u00e0 ce jour le climat social et politique du pays. Pour la pr\u00e9sidentielle de 2025, trois sc\u00e9narii se pr\u00e9sentent. Le sc\u00e9nario de la continuit\u00e9, le sc\u00e9nario de la transition apais\u00e9e et le sc\u00e9nario du blocus ou de l\u2019imbroglio. Quel que soit l\u2019hypoth\u00e8se qui sera v\u00e9cue, les indicateurs interpellent \u00e0 un r\u00e9el apaisement du climat politique. D\u2019apr\u00e8s le rapport 2019 du Think Tank Afrobarom\u00e8tre, si 54 % de la population pensent \u00eatre libres dans l\u2019exercice de leur libert\u00e9 d\u2019opinion, il s\u2019agit d\u2019une libert\u00e9 de fa\u00e7ade notamment en ce qui concerne les sujets li\u00e9s \u00e0 la politique. L\u2019\u00e9tude nous renseigne que 74% (10\u00e8me sur 34) de la population reconnait \u00eatre m\u00e9fiant en ce qui concerne les sujets li\u00e9s \u00e0 la politique. La m\u00eame impression est exprim\u00e9e quand il est question d\u2019adh\u00e9rer \u00e0 une organisation politique. En effet, 65% de la population d\u00e9clarent \u00eatre en danger en voulant s\u2019engager dans une organisation politique. Cette situation influence leur confiance lors des \u00e9ch\u00e9ances \u00e9lectorales. Interrog\u00e9es sur la question \u00ab selon vous, \u00e0 quelle fr\u00e9quence dans ce pays est-ce que les populations doivent-elles faire attention \u00e0 leur vote pendant les \u00e9lections? \u00bb, 69 % de la population d\u00e9clarent faire preuve de prudence lorsqu\u2019elles votent. Quelle que soit la nature des choses, le Cameroun passera de la deuxi\u00e8me R\u00e9publique \u00e0 la troisi\u00e8me voire la quatri\u00e8me R\u00e9publique d\u2019ici \u00e0 2050. Il faut donc travaill\u00e9 maintenant pour une transition apais\u00e9e.<\/p>\n

Lire aussi<\/strong> : Planification\u00a0: des orientations pr\u00e9cises pour la 2eme phase du Dsce<\/a><\/p>\n

Pauvret\u00e9 et in\u00e9galit\u00e9 sur une courbe ascendante<\/strong><\/p>\n

La persistance d\u2019un taux de pauvret\u00e9 \u00e9lev\u00e9 et l\u2019accroissement des disparit\u00e9s entre populations urbaines et rurales continuent de creuser les in\u00e9galit\u00e9s au Cameroun. Le seuil de pauvret\u00e9 du pays du Cameroun qui est pass\u00e9 de 40,2% en 2011 est estim\u00e9 \u00e0 35,5% en 2018 tr\u00e8s loin des 23% esp\u00e9r\u00e9s par le pays en 2020 (projection Phase I du Dsce). En clair, la part de la population pauvre est estim\u00e9e \u00e0 8,1 millions d\u2019habitants avec des disparit\u00e9s importantes en fonction du milieu de r\u00e9sidence. Si le taux de pauvret\u00e9 en zone urbaine a nettement diminu\u00e9 passant de 17,9 % en 2011 \u00e0 8,9 % en 2014, il a augment\u00e9 en zone rurale, o\u00f9 il est pass\u00e9 de 52,1 % \u00e0 56,8 % sur la m\u00eame p\u00e9riode. Au niveau du revenu final, o\u00f9 la valeur des services d\u2019\u00e9ducation et de sant\u00e9 en nature est comptabilis\u00e9e, la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 et des in\u00e9galit\u00e9s a faiblement r\u00e9gress\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es avec des disparit\u00e9s relativement importantes. En zones urbaines, le niveau de pauvret\u00e9 a baiss\u00e9 de 12 \u00e0 7 % entre le revenu consommable et le revenu final, et de 59% \u00e0 52 % en zones rurales. L\u2019incidence de ce niveau de pauvret\u00e9 a eu un impact l\u00e9g\u00e8rement plus marqu\u00e9 sur les in\u00e9galit\u00e9s en zones rurales, o\u00f9 le coefficient Gini est pass\u00e9 de 39 \u00e0 36, contre 36 \u00e0 35 en zones urbaines, refl\u00e9tant la part relativement plus importante des revenus de ces services en zones rurales, g\u00e9n\u00e9ralement plus pauvres (FMI, 2018).<\/p>\n

Lire aussi<\/strong> : Planification\u00a0: le gouvernement avoue l\u2019\u00e9chec du Dsce<\/a><\/p>\n

Dans l\u2019ensemble, entre 2011 et 2014, le coefficient d\u2019in\u00e9galit\u00e9 a amorc\u00e9 une courbe haussi\u00e8re, passant de 42,2 en 2001 \u00e0 46,6 en 2014. Cette contre-performance positionne le Cameroun parmi les pays o\u00f9 les in\u00e9galit\u00e9s demeurent sup\u00e9rieures \u00e0 la moyenne des pays \u00e0 faible revenu et \u00e0 revenu interm\u00e9diaire de la tranche inf\u00e9rieure d\u2019Afrique subsaharienne (FMI, 2018). En 2017, le coefficient d\u2019in\u00e9galit\u00e9 de genre \u00e9tait de 34.2.<\/p>\n

Le d\u00e9fi pour les gouvernants, au cours des prochaines ann\u00e9es est de restaurer le contrat social. La persistance de la pauvret\u00e9 et des in\u00e9galit\u00e9s exposent le Cameroun \u00e0 des crises sociales profondes venant des couches vuln\u00e9rables. Ceux qui gouvernent aujourd\u2019hui ou aspirent \u00e0 diriger le pays au cours des prochaines ann\u00e9es doivent apporter, en urgence, des r\u00e9ponses \u00e0 ces d\u00e9fis de d\u00e9veloppement afin de pr\u00e9server l\u2019unit\u00e9 nationale et de promouvoir le d\u00e9veloppement et le bien-\u00eatre pour tous. Cela passe par la mise sur pied des politiques et institutions inclusives.<\/p>\n

Lire aussi<\/strong> : \u00a0Planification\u00a0: le gouvernement va \u00e9riger la SND30 en loi<\/a><\/p>\n

Auteur: Eco Matin
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