{"id":107559,"date":"2020-12-19T09:57:00","date_gmt":"2020-12-19T14:57:00","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/kamel-akrout-le-vide-et-son-double\/"},"modified":"2020-12-19T09:57:00","modified_gmt":"2020-12-19T14:57:00","slug":"kamel-akrout-le-vide-et-son-double","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/kamel-akrout-le-vide-et-son-double\/","title":{"rendered":"Kamel Akrout : Le vide et son double"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/em><\/span><\/span>Par Contre-Amiral\u00ae<\/sup> Kamel Akrout –<\/span><\/span><\/strong> Le dixi\u00e8me anniversaire d\u2019un d\u00e9cembre 2010 qui a soulev\u00e9 un espoir national sonne comme une \u00e9tape que redoutent les protagonistes de l\u2019histoire nationale durant cette d\u00e9cennie. Ils la redoutent car dix ans est le tiers d\u2019une g\u00e9n\u00e9ration au sens des d\u00e9mographes. Un tunisien qui aurait \u00e9t\u00e9 \u00e0 peine sorti de l\u2019enfance en 2010 est aujourd\u2019hui un jeune adulte dans un pays qui, osons le dire a perdu ses rep\u00e8res tout au long d\u2019une exp\u00e9rimentation qui a \u00e9t\u00e9, jusqu\u2019\u00e0 aujourd\u2019hui et sous r\u00e9serve d\u2019inventaire historique, un \u00e9chec.<\/p>\n

Le grand politologue fran\u00e7ais Raymond Aron nous a l\u00e9gu\u00e9 deux remarques fort \u00e0 propos pour qui voudrait ne pas s\u2019int\u00e9resser \u00e0 l\u2019\u00e9cume des jours, ni \u00e0 la cacophonie.<\/p>\n

La premi\u00e8re de ces remarques devrait \u00eatre m\u00e9dit\u00e9e ! Aron disait que seule l\u2019histoire, sp\u00e9cifiquement l\u2019histoire longue, nous dira ce que fut cette p\u00e9riode et la valeur de cette c\u00e9sure de dix ans. Seule l\u2019histoire labellise et sanctionne. La notre, celle profonde, nous rappelle depuis 1869 ce que fut le pays, ce que furent ses r\u00e9voltes et ce que furent leurs lendemains. Cela invite \u00e0 la modestie. Les hommes, les porteurs d\u2019opinions seraient bien inspir\u00e9s de relire certains des \u00e9pisodes.<\/p>\n

L\u2019autre remarque de Raymond Aron concerne la justesse de l\u2019action dans la conduite des affaires publiques. Il dit en substance que, l\u2019incomp\u00e9tence des hommes qui d\u00e9cident a \u00e9t\u00e9 plus le moteur des catastrophes historiques que leur g\u00e9nie ou leur intelligence suppos\u00e9e.<\/p>\n

Vide d\u2019Etat<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

En dix ans l\u2019\u00c9tat s\u2019est affaibli, aval\u00e9 ou presque par un vide construit et organis\u00e9 par un r\u00e9gime politique que tous les acteurs politiques s\u00e9rieux et patriotes s\u2019accordent \u00e0 dire qu\u2019il est agonisant des probl\u00e8mes qu\u2019il a lui-m\u00eame cr\u00e9e. Le r\u00e9gime issu de la constitution de 2014 n\u2019est en r\u00e9alit\u00e9 que le prolongement du syst\u00e8me qui s’est install\u00e9 en 2011, une sorte d\u2019accord entre des acteurs qui vivent du vide politique. 217 d\u00e9put\u00e9s pour 11 millions d\u2019habitants, c\u2019est un des ratios les plus \u00e9lev\u00e9s du monde avec un mode de scrutin qui ne permet pas \u00e0 la population de conna\u00eetre ses d\u00e9put\u00e9s. Le co\u00fbt r\u00e9el et le co\u00fbt politique de l\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple (ARP) est exorbitant pour le pays, l\u2019ARP a caus\u00e9 une grande partie des probl\u00e8mes du pays.<\/p>\n

La Constitution de 2014, consacre la division du pouvoir et ne permet aucune alternance possible. Pendant dix ans, malgr\u00e9 les changements de noms, de postures, nous avons strictement les m\u00eames protagonistes qui d\u00e9tiennent d\u00e9sormais une portion du pouvoir, consid\u00e9r\u00e9e par eux comme une sorte de propri\u00e9t\u00e9 ou comme un d\u00fb l\u00e9gitime. Cette pratique a d\u00e9truit l\u2019esprit politique lui-m\u00eame, devenu moyen, devenu carri\u00e8re, et devenu outil d\u2019accaparement des fruits du pouvoir. Du somment \u00e0 la base, l\u2019esprit de r\u00e8gne, le fractionnement du pays gagne, les r\u00e9gionalismes triomphent en bas reproduisant les accaparements des multiples corporatismes du somment de la pyramide et des \u00e9chelons interm\u00e9diaires.\u00a0 Chaque corps de l\u2019Etat veut pour lui les privil\u00e8ges accord\u00e9s \u00e0 d\u2019autres corps, dans une sorte de mim\u00e9tisme collectif qui confine \u00e0 un ridicule pillage de richesses que le pays n\u2019a pas et ne pourra jamais avoir.
A la base de la pyramide, localement, chaque citoyen, chaque groupe, ville et village, s\u2019est vu d\u00e9sormais \u00e0 la t\u00eate d\u2019un lambeau de territoire et de richesse, qui le sel, qui le p\u00e9trole, d\u2019autres les phosphates, pour d\u2019autres l\u2019eau, d\u2019autres se voient titulaires d\u2019un droit de passage comme au Moyen-\u00e2ge !<\/p>\n

D\u2019autres ont ray\u00e9 d\u2019un trait de crayon le plus ancien des pouvoirs dans le monde et la base m\u00eame de la d\u00e9mocratie dont se r\u00e9clament tous : le consentement \u00e0 l\u2019imp\u00f4t. La contrebande a transform\u00e9 le pays en une vaste friche fiscale et les villes en un d\u00e9sert d\u2019entreprises d\u00e9truites par le dumping du m\u00e9diocre et de l\u2019impropre \u00e0 la consommation jusqu\u2019\u00e0 faire du grenier de Rome une d\u00e9chetterie italienne \u00e0 ciel ouvert. Rien n\u2019a r\u00e9sist\u00e9 \u00e0 l\u2019appauvrissement g\u00e9n\u00e9ral que les tunisiens ont subi, au premier chef l\u2019appauvrissement de l\u2019esprit civique.\u00a0<\/p>\n

Dans ces fragmentations l\u2019Etat s\u2019est perdu. En dix ans, l\u2019\u00c9tat (que certains confondent avec le r\u00e9gime politique du moment \u00e0 tort) n\u2019est plus en capacit\u00e9 d\u2019imposer la loi. L\u2019Etat, paye les limites de la culture politique de la caste qui s\u2019est accapar\u00e9e le pouvoir depuis dix ans et qui, il faut le souligner n\u2019est pas le meilleur exemple qu\u2019un nouveau r\u00e9gime politique peut donner \u00e0 un peuple au moment d\u2019une transition majeure.\u00a0\u00a0<\/p>\n

Apr\u00e8s le vide d\u2019\u00c9tat, le vide d\u2019avenir<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Le simple citoyen observateur des m\u0153urs politiques de ceux qui nous gouvernent est saisi par l\u2019absence totale de projets d\u2019avenir. Dix ans de d\u00e9bats identitaires dont les d\u00e9g\u00e2ts se mesurent en nombre de terroristes partis sur tous les fronts, d\u2019immigration clandestine, de contrebande, de criminalit\u00e9 galopante, d\u2019effondrement du syst\u00e8me de la sant\u00e9, de l\u2019\u00e9ducation, de fuite de cerveaux bref, de tout ce qui fait avenir.<\/p>\n

Dix ans d\u2019un incalculable nombre de minist\u00e8res, de chefs de gouvernements, de ministres, de d\u00e9clarations de politiques g\u00e9n\u00e9rales, de projets tous aussi grandiloquents les uns que les autres, sans concr\u00e9tisation. Le pays, comme sa classe politique rumine le pass\u00e9, r\u00e9gurgite le XXe si\u00e8cle dans des projets dont le pays ne d\u00e9tient pas l\u2019ombre d\u2019un centime d\u2019investissement, s\u2019obligeant \u00e0 en qu\u00e9mander les fonds au gr\u00e9 des visites et des passages par la capitale de tous ce que la sc\u00e8ne internationale compte de puissants et de moins puissants. L\u2019instabilit\u00e9 gouvernementale, a enfant\u00e9 des gouvernements sans vision, strat\u00e9gies ni programmes. Les derni\u00e8res \u00e9lections de 2019 ont mis \u00e0 nu l\u2019absence de projets et strat\u00e9gies. Une absence pr\u00e9sent\u00e9e comme une vertu face \u00e0 un pays m\u00e9dus\u00e9, accapar\u00e9 par une campagne des \u00e0-c\u00f4t\u00e9s et parfois du caniveau. Au bout des dix ans, les carences du pays sont encore plus criantes que jamais. Il y a un an et demi, le ministre de l\u2019agriculture en exercice, se fondant sur une \u00e9tude r\u00e9alis\u00e9e par son minist\u00e8re nous annon\u00e7ait que le pays perdrait 50% de ses terres agricoles en moins de 30 ans, soit \u00e0 l\u2019horizon de 2040\/50, c\u2019est-\u00e0-dire demain. Ce constat, s\u2019il devait se r\u00e9aliser, viendrait s\u2019ajouter \u00e0 la suite de catastrophes \u00e9conomiques des dix derni\u00e8res ann\u00e9es. Rien que ce constat devrait devenir le fil conducteur d\u2019un grand projet d\u2019avenir. L\u2019\u00e9tude a d\u00fb atterrir dans l\u2019un de ces profonds tiroirs, il est vrai que l\u2019importation de produits de consommation courante doit aiguiser quelques app\u00e9tits d\u2019importateurs au m\u00e9pris du bon sens \u00e9conomique.<\/p>\n

Rien n\u2019a \u00e9t\u00e9 fait pour reconstruire une \u00e9conomie d\u00e9sormais obsol\u00e8te, improductive, qui n\u2019est plus en ad\u00e9quation avec l\u2019\u00e9poque que nous vivons, ni bien sur en phase avec ce qui va advenir dans les mois qui viennent. Le pays a \u00e9t\u00e9 berc\u00e9 d\u2019illusions sans rapport avec les efforts qu\u2019il faut fournir pour se hisser au niveau des pays concurrents. La production industrielle s\u2019est effondr\u00e9e, en face aucune strat\u00e9gie industrielle n\u2019a \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9e. Le tourisme tunisien est obsol\u00e8te, mais on s\u2019\u00e9vertue \u00e0 en reproduire ses difficult\u00e9s \u00e0 l\u2019infinie, on laisse entrer sur le sol national des sous-produits d\u2019un dumping subventionn\u00e9 par des Etats sans \u00e9gard \u00e0 nos entreprises et nos emplois. Nos lacunes capacitaires en termes de services et de logistique semblent avoir \u00e9chapp\u00e9 \u00e0 toute la classe politique. Notre \u00e9ducation, jadis fer de lance a \u00e9t\u00e9 atteinte elle aussi par une rapide obsolescence, rien n\u2019\u00e9chappe au d\u00e9classement de l\u2019enseignement primaire \u00e0 l\u2019enseignement sup\u00e9rieur. Tout ce qui fait \u00e9conomie s\u2019est arr\u00eat\u00e9 \u00e0 la loi 72, tout ce qui fait avenir n\u2019est jamais advenu.<\/p>\n

Dix ann\u00e9es perdues \u00e0 satisfaire le paraitre et l\u2019\u00e9go d\u2019une classe politique fort peu int\u00e9ress\u00e9e par l\u2019avenir du pays qu\u2019elle a cru recevoir en un d\u00fb d\u00e9finitif et irr\u00e9vocable. En dix ans, \u00e0 l\u2019exception d\u2019une libert\u00e9 d\u2019expression menac\u00e9e en permanence, toutes les moyennes, tous les ratios du pays se sont effondr\u00e9s. Le plus alarmant est l\u2019apparition d\u2019un localisme populiste, fragmentaire, flatt\u00e9 par les uns, craint par les autres. Au vide d\u2019Etat, s\u2019est ajout\u00e9 le vide d\u2019avenir, le risque est de voir ce vide rempli par des aventuriers qui peuvent nous mener \u00e0 de dangereuses extr\u00e9mit\u00e9s. La lecture de l\u2019histoire lointaine du pays le prouve. Ne pas revivre l\u2019histoire, c\u2019est poser les jalons d\u2019un avenir inclusif pour tous, c\u2019est retisser ce qui fait soci\u00e9t\u00e9 et reconstruire d\u2019abord ce qui fait Etat. N\u2019en d\u00e9plaise \u00e0 certains, le probl\u00e8me de la Tunisie, la source de ses maux de dix ans, c\u2019est son syst\u00e8me politique et son mal gouvernement.<\/p>\n

Conclusion<\/p>\n

Le bon sens nous impose de reconna\u00eetre cependant, eu \u00e9gard \u00e0 la situation \u00e9conomique et sociale catastrophique, attest\u00e9e par des rapports s\u00e9rieux, que le pays ne peut pas continuer ainsi, il faut sortir du tunnel, de cet \u00e9tat de passivit\u00e9, d’inconscience et d’indiff\u00e9rence d\u2019une caste politique qui ne veut pas reconna\u00eetre qu’elle est la source du sabordage.<\/p>\n

En urgence il faut prendre des mesures de sauvetage sociales \u00e9conomiques d’abord. Parall\u00e8lement, il faut proc\u00e9der au changement du syst\u00e8me \u00e9lectoral, de proc\u00e9der ensuite \u00e0 la r\u00e9vision de la constitution. Sur la base des r\u00e9formes, des \u00e9lections anticip\u00e9es seraient n\u00e9cessaires. Car en effet, on ne peut aller d’\u00e9chec en dialogue national et de dialogue national en \u00e9chec. Cette voie, maintes fois exp\u00e9riment\u00e9e est d\u00e9finitivement une voie d’\u00e9chec.<\/p>\n

A ceux parmi les \u00e9lus du peuple, qui ont assez d’amour pour la patrie et de courage, qu’ils saisissent le moment pour imposer les r\u00e9formes constitutionnelles qui doivent nous sortir de l’\u00e9tat de crise permanente, sans doute auront-ils assez d\u2019humilit\u00e9 pour faire appel \u00e0 des comp\u00e9tences pour proposer les mesures sociales et \u00e9conomiques urgentes de sauvetage. Parall\u00e8lement, ils imposeraient une autre commission de comp\u00e9tences ind\u00e9pendantes pour proposer des amendements constitutionnels au suffrage du peuple, source du pouvoir originel, par r\u00e9f\u00e9rendum.<\/p>\n

Les \u00e9lections l\u00e9gislatives qui devraient suivre permettraient d’apaiser le climat politique et de centrer l’attention du pays sur les d\u00e9fis socio\u00e9conomiques.
Sans cette solution, conforme aux principes d\u00e9mocratiques, il n’y aura point de salut. Car, sous le r\u00e8gne de la constitution de 2014, aucun m\u00e9canisme ne fera sortir le pays de la situation dramatique dans laquelle il se trouve. Le type de s\u00e9paration des pouvoirs, l’\u00e9tendue des pouvoirs de chacune des institutions, ne sont pas de nature \u00e0 permettre une sortie de crise au b\u00e9n\u00e9fice du pays.<\/p>\n

Contre-Amiral\u00ae<\/sup> Kamel Akrout<\/strong>
Fondateur du think tank IPASSS (Institute for Prospective and Advanced Starategic Security Studies)
et ancien Conseiller Principal \u00e0 la S\u00e9curit\u00e9 Nationale aupr\u00e8s du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique.<\/em><\/span>
\u00a0<\/p>\n

Auteur:
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