{"id":109077,"date":"2021-01-11T09:21:00","date_gmt":"2021-01-11T14:21:00","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/elyes-jouini-oeuvrer-au-retablissement-de-lespoir\/"},"modified":"2021-01-11T09:21:00","modified_gmt":"2021-01-11T14:21:00","slug":"elyes-jouini-oeuvrer-au-retablissement-de-lespoir","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/elyes-jouini-oeuvrer-au-retablissement-de-lespoir\/","title":{"rendered":"Ely\u00e8s Jouini: \u0152uvrer au r\u00e9tablissement de l\u2019espoir"},"content":{"rendered":"

Par Ely\u00e8s Jouini<\/strong><\/span> – Universitaire, ancien ministre<\/span><\/em><\/p>\n

10 ans c\u2019est long \u00e0 l\u2019\u00e9chelle des individus mais tr\u00e8s court \u00e0 l\u2019\u00e9chelle des nations<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

\"\"Que de chemin parcouru en 10 ans ! Dix ans apr\u00e8s sa r\u00e9volution du 14 janvier 2011, la Tunisie a connu une Constituante, une nouvelle constitution, des \u00e9lections l\u00e9gislatives, municipales et pr\u00e9sidentielles, libres et transparentes. Elle a vu se multiplier les candidats et les partis, se lib\u00e9rer la parole politique et se mettre en place un r\u00e9gime d\u2019un type nouveau, essentiellement parlementaire. Mais plus encore que tout cela, les r\u00e9sultats des scrutins et les hasards du destin ont permis de tester la robustesse de ces nouvelles institutions : blocage de la Constituante et mise en place d\u2019un Dialogue national salu\u00e9 par un Nobel de la paix, retrait de confiance \u00e0 un gouvernement, d\u00e9c\u00e8s d\u2019un Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique en exercice, rejet d\u2019un gouvernement par l\u2019Assembl\u00e9e, naufrage politique d\u2019un Chef de gouvernement emp\u00eatr\u00e9 dans des conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats r\u00e9els ou suppos\u00e9s, etc. Tout cela sur fond de crise \u00e9conomique, sociale\u2026 et sanitaire.<\/p>\n

Malgr\u00e9 tous ces heurts et bien des malheurs, la seconde R\u00e9publique tunisienne, fille de la R\u00e9volution, est toujours l\u00e0, debout. Malgr\u00e9 les hauts, les bas, la cacophonie, les postures, les algarades et parfois m\u00eame les pugilats, le paysage politique se d\u00e9cante avec des groupes politiques dont le positionnement sur l\u2019\u00e9chiquier politique commence \u00e0 se stabiliser.<\/p>\n

Que de chemin parcouru depuis les premiers jours apr\u00e8s le 14 janvier o\u00f9 tout avocat se transformait en expert constitutionnel, o\u00f9 tout manifestant \u00e9tait porteur de la volont\u00e9 du peuple et tout citoyen \u00e9tait la R\u00e9volution \u00e0 lui tout seul ! \u00c9lection apr\u00e8s \u00e9lection, la pratique d\u00e9mocratique s\u2019ancre, permet l\u2019alternance et s\u2019achemine vers l\u2019irr\u00e9versibilit\u00e9.<\/p>\n

Irr\u00e9versibilit\u00e9 ? Comme aimait \u00e0 le dire le d\u00e9funt Pr\u00e9sident Ca\u00efd Essebsi : \u00abIl n\u2019y a pas de printemps arabes, il n\u2019y a qu\u2019un d\u00e9but de printemps tunisien.\u00bb Dix ans apr\u00e8s que l\u2019occupation de la Place de la Kasbah a enfant\u00e9 celle de Mayden Tahrir en \u00c9gypte, et entra\u00een\u00e9 avec elle des soul\u00e8vements au Bahre\u00efn, en Jordanie, en Libye, au Maroc, en Syrie ou au Y\u00e9men, o\u00f9 en sommes-nous aujourd\u2019hui ? Le d\u00e9funt Pr\u00e9sident Ca\u00efd Essebsi avait triplement raison. Dans tous ces pays, \u00e0 l\u2019exception de la Tunisie, les protestations ont conduit \u2014au mieux\u2014 \u00e0 des r\u00e9formettes et \u2013 au pire \u2013 \u00e0 un retour de b\u00e2ton et\/ou \u00e0 la guerre civile. De tous ces pays et de tout le monde arabe, la Tunisie est la seule \u00e0 donner aujourd\u2019hui encore l\u2019image d\u2019une transition d\u00e9mocratique. Mais malgr\u00e9 le chemin parcouru, la Tunisie n\u2019en est qu\u2019au tout d\u00e9but d\u2019un chemin qui s\u2019annonce encore long et sem\u00e9 d\u2019emb\u00fbches.<\/p>\n

D\u2019abord parce que dix ans, c\u2019est long \u00e0 l\u2019\u00e9chelle des individus mais tr\u00e8s court \u00e0 l\u2019\u00e9chelle des nations. Dix ans, c\u2019est le temps qu\u2019il a fallu \u00e0 la r\u00e9volution fran\u00e7aise pour enfanter le coup d\u2019Etat de Bonaparte et il a fallu 12 ans \u00e0 la r\u00e9volution russe de 1905 pour enfanter la r\u00e9volution \u2013 ou plut\u00f4t coup d\u2019Etat \u2013 bolch\u00e9vique de 1917.<\/p>\n

Dix ans, cela n\u2019a manifestement pas \u00e9t\u00e9 suffisant pour mettre en place tous les contre-pouvoirs qui sont l\u2019essence m\u00eame de la d\u00e9mocratie; contre-pouvoirs dont le r\u00f4le est notamment d\u2019\u00e9viter les d\u00e9rapages que je viens de mentionner. L\u2019illustration la plus frappante en est l\u2019incapacit\u00e9 des deux mandatures l\u00e9gislatives, l\u2019une \u00e9coul\u00e9e, l\u2019autre en cours, \u00e0 mettre en place la Cour constitutionnelle. Ce ne sont pas les urnes qui font la d\u00e9mocratie ! Car sans contre-pouvoirs, la d\u00e9mocratie n\u2019est qu\u2019accaparement du pouvoir politique et de la rente \u00e9conomique par les urnes. Ce n\u2019est pas non plus la possibilit\u00e9 d\u2019une alternance, car sans contre-pouvoirs, cette derni\u00e8re ne fait qu\u2019inciter \u00e0 tirer au maximum profit d\u2019un pouvoir temporaire avant de passer la main. C\u2019est la conjonction des urnes, de la possibilit\u00e9 d\u2019une alternance et de contre-pouvoirs ! Sans ces contre-pouvoirs, notre d\u00e9mocratie demeure une d\u00e9mocratie inachev\u00e9e, instable et fragile.<\/p>\n

Une crise de coh\u00e9sion nationale majeure<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Cette fragilit\u00e9 est plus que jamais d\u2019actualit\u00e9 alors quela Tunisie traverse aujourd\u2019hui une crise \u00e9conomique, politique, sociale et sanitaire sans pr\u00e9c\u00e9dent. Une crise qui est de plus en plus une crise de coh\u00e9sion nationale dans ses deux volets distincts mais li\u00e9s : coh\u00e9sion sociale et coh\u00e9sion territoriale.<\/p>\n

Ces tensions r\u00e9sultent de la non-prise en compte de la principale revendication de la r\u00e9volution, la revendication de dignit\u00e9. La dignit\u00e9, c\u2019est l\u2019\u00e9galit\u00e9 en droits et en opportunit\u00e9s, c\u2019est notamment la libert\u00e9 d\u2019entreprendre, l\u2019\u00e9quit\u00e9 face au march\u00e9 du travail et l\u2019acc\u00e8s \u00e0 une protection sociale. La dignit\u00e9 de tous, c\u2019est la fin des privil\u00e8ges de quelques-uns. Or, depuis 2011, la coalition dominante a chang\u00e9, de nouveaux acteurs ont \u00e9merg\u00e9, de nouvelles richesses ont vu le jour mais les r\u00e8gles du jeu sont rest\u00e9es inchang\u00e9es sur le plan \u00e9conomique et social. Et les nouveaux entrants se sont, pour la plupart, content\u00e9s de r\u00e9clamer leur place dans un syst\u00e8me qui demeure essentiellement corporatiste. Un syst\u00e8me dans lequel l\u2019\u00c9tat, pour consolider sa capacit\u00e9 \u00e0 juguler tout d\u00e9bordement, s\u2019appuie sur une coalition, dont les membres jouissent de privil\u00e8ges, d\u2019un acc\u00e8s facilit\u00e9 aux emplois, aux agr\u00e9ments, aux financements, en \u00e9change de leur soutien \u00e0 l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n

Ce qui est nouveau, c\u2019est la place de plus en plus importante \u2013 prise dans cette coalition dominante \u2013 par l\u2019\u00e9conomie parall\u00e8le. Cette \u00e9conomie parall\u00e8le dont les barons participent de plus en plus \u00e0 la coalition soutenant l\u2019\u00c9tat mais dont l\u2019activit\u00e9 sape les fondements m\u00eames de cet \u00c9tat.<\/p>\n

Ainsi, depuis 2011, l\u2019\u00e9conomie parall\u00e8le a pris une place d\u00e9mesur\u00e9e, l\u2019\u00c9tat s\u2019est affaibli, l\u2019absence de contr\u00f4le du financement politique a renforc\u00e9 le client\u00e9lisme et donc les rentes, la dette a explos\u00e9 et le service de la dette contraint de plus en plus les autres d\u00e9penses \u00e0 tel point qu\u2019elle en devient insoutenable.<\/p>\n

Et malheureusement, le discours port\u00e9 r\u00e9cemment par le Chef du gouvernement, appelant les investisseurs \u00e9trangers \u00e0 soutenir la d\u00e9mocratie tunisienne, est d\u00e9sormais totalement inaudible. Ce m\u00eame discours que j\u2019avais modestement contribu\u00e9 \u00e0 porter en janvier 2011 en suscitant l\u2019Appel des 200\u00a0 puis en organisant le soutien international d\u2019\u00e9conomistes mondiaux de tout premier plan, \u00e0 la veille du G8 de Deauville, est d\u00e9sormais disqualifi\u00e9. Ainsi, en 10 ans, nous avons quasiment r\u00e9duit \u00e0 n\u00e9ant l\u2019onde de sympathie et l\u2019\u00e9lan que la R\u00e9volution tunisienne avait suscit\u00e9s sur la plan\u00e8te tout enti\u00e8re. Et je suis t\u00e9moin que cette sympathie et cet \u00e9lan n\u2019\u00e9taient pas que de fa\u00e7ade et auraient pu \u00eatre mis \u00e0 profit si les loups n\u2019avaient pas hurl\u00e9 que le gouvernement Essebsi n\u2019avait aucune l\u00e9gitimit\u00e9 pour initier quelque partenariat que ce soit ou si ses successeurs imm\u00e9diats avaient eu la volont\u00e9 et la capacit\u00e9 de s\u2019atteler \u00e0 la t\u00e2che.<\/p>\n

Depuis, la classe politique dans son ensemble trop occup\u00e9e \u00e0 se positionner, \u00e0 conforter son assise, \u00e0 occuper le terrain \u00e9lectoral, a \u00e9t\u00e9 dans l\u2019incapacit\u00e9 d\u2019apporter la moindre r\u00e9ponse aux attentes de la population. Aucune r\u00e9forme digne de ce nom n\u2019a vu le jour au cours de ces 10 ann\u00e9es et la justice sociale demeure un mot creux.<\/p>\n

Bien au contraire, le d\u00e9litement de l\u2019offre de services publics est venu creuser plus encore les in\u00e9galit\u00e9s et la crise sanitaire en a \u00e9t\u00e9 l\u2019un des r\u00e9v\u00e9lateurs. Apr\u00e8s la revendication d\u2019\u00e9galit\u00e9, ce sont des s\u00e9paratismes qui s\u2019expriment aujourd\u2019hui sous toutes les formes. Puisque l\u2019on ne croit plus en un h\u00f4pital public digne de ce nom pour tous les citoyens, alors on en r\u00e9clame un pour sa corporation, parce que l\u2019on ne croit plus en le r\u00f4le redistributif de l\u2019\u00c9tat, on tente de pr\u00e9lever directement sa part sur les ressources \u00e0 port\u00e9e de main, etc.<\/p>\n

Aurait-il pu en \u00eatre autrement ?<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Il est impossible de r\u00e9\u00e9crire l\u2019histoire. Pour avoir observ\u00e9 de tr\u00e8s pr\u00e8s les premiers mois de la r\u00e9volution et tent\u00e9 d\u2019agir au mieux dans ce contexte insurrectionnel, je pense que la premi\u00e8re bifurcation\u00a0 s\u2019est produite au moment o\u00f9 une interview de Yadh Ben Achour a mis le feu aux poudres et d\u00e9finitivement disqualifi\u00e9 le sc\u00e9nario d\u2019une r\u00e9\u00e9criture limit\u00e9e de la Constitution, ouvrant la porte au sc\u00e9nario de l\u2019\u00e9lection d\u2019une Constituante. Une Constituante a l\u2019avantage de refl\u00e9ter la Nation dans sa diversit\u00e9. Et l\u2019\u00e9mergence de tr\u00e8s nombreux partis est l\u2019expression saine de la volont\u00e9 d\u2019agir et de s\u2019engager pour son pays, de la part de citoyens qui ont \u00e9t\u00e9 b\u00e2illonn\u00e9s pendant des d\u00e9cennies. Cependant, comme attendu, cette \u00e9lection a donn\u00e9 lieu \u00e0 un tr\u00e8s grand nombre de candidats. Et l\u2019absence de partis au r\u00e9seau structur\u00e9 et au discours \u00e0 la fois affirm\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale et \u00e0 la fois ancr\u00e9 dans la dur\u00e9e a conduit \u00e0 une campagne au cours de laquelle les citoyens \u00e9taient dans l\u2019impossibilit\u00e9 d\u2019\u00e9valuer la pertinence des propos et leur cr\u00e9dibilit\u00e9. Le d\u00e9sert politique a alors laiss\u00e9 la place \u00e0 une mont\u00e9e des populismes et des extr\u00eames.<\/p>\n

D\u2019autre part, le syst\u00e8me \u00e9lectoral choisi (trop grand nombre de circonscriptions, absence de seuil, plus fort reste, etc.) a produit, comme attendu, une Assembl\u00e9e morcel\u00e9e. Lorsque l\u2019on demande \u00e0 un groupe de d\u00e9finir de nouvelles r\u00e8gles du jeu, il est naturel qu\u2019il tente de maintenir les r\u00e8gles qui l\u2019ont amen\u00e9 \u00e0 se maintenir. L\u2019issue logique des d\u00e9bats a \u00e9t\u00e9 alors un r\u00e9gime parlementaire et un mode \u00e9lectoral favorisant \u00e0 son tour cet \u00e9parpillement. C\u2019est-\u00e0- dire \u00abun syst\u00e8me politique dans lequel les majorit\u00e9s de gouvernement sont tr\u00e8s instables, les coalitions mouvantes, le poids des extr\u00eames renforc\u00e9 m\u00eame si elles sont minoritaires car elles ont la possibilit\u00e9 de menacer la coalition majoritaire de leur d\u00e9fection, faisant alors rentrer le pays dans une p\u00e9riode de turbulences et d\u2019instabilit\u00e9 pour plusieurs ann\u00e9es, voire des d\u00e9cennies\u00bb. C\u2019est ce que j\u2019\u00e9crivais alors\u00a0 et c\u2019est ce que nous vivons aujourd\u2019hui. La na\u00efvet\u00e9 \u201cr\u00e9volutionnaire\u201d de certains, oppos\u00e9e \u00e0 toute forme d\u2019endiguement de l\u2019expression plurielle (y compris la limitation formelle de la dur\u00e9e ou des pouvoirs de la Constituante), a rejoint le machiav\u00e9lisme des uns et l\u2019opportunisme des autres.<\/p>\n

Ces choix ont \u00e9t\u00e9 scell\u00e9s au moment du passage de t\u00e9moin de Si Mohamed Ghannouchi \u00e0 feu B\u00e9ji Ca\u00efd Essebsi et ont \u00e9t\u00e9 l\u2019un des ferments de ma d\u00e9cision de quitter le gouvernement.<\/p>\n

La seconde bifurcation a eu lieu \u00e0 l\u2019issue des \u00e9lections de 2011. Malgr\u00e9 l\u2019appellation \u201cTro\u00efka\u201d, la r\u00e9alit\u00e9 du pouvoir \u00e9tait d\u00e9tenue par un seul parti. La l\u00e9gitimit\u00e9 des urnes, son statut d\u2019ex-victime, les valeurs dont il se r\u00e9clamait et le terreau populaire dans lequel il a puis\u00e9 ses forces, lui donnaient toutes les cartes pour r\u00e9pondre aux attentes de la population, pour \u0153uvrer au r\u00e9tablissement de la dignit\u00e9 de tous et mettre en \u0153uvre un programme \u00e9conomique empreint de justice sociale. Au lieu de cela, le choix \u2013 d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 ou pas \u2013 a \u00e9t\u00e9 celui de la revanche, c\u2019est-\u00e0-dire celui du retour aux pratiques et m\u00e9thodes anciennes, confondant Parti et \u00c9tat, pla\u00e7ant partout ses affid\u00e9s et r\u00e9cup\u00e9rant \u00e0 sa cause les anciens r\u00e9seaux, y compris ceux de l\u2019\u00e9conomie parall\u00e8le, d\u00e9sesp\u00e9rant ainsi tous ceux qui attendaient un mieux-\u00eatre de cette R\u00e9volution. Le r\u00f4le de faire-valoir et d\u2019alibi jou\u00e9 par les deux autres partenaires de cette \u201cTro\u00efka\u201d a non seulement rendu cela possible mais a de plus permis au chef de file de ne pas avoir \u00e0 assumer le poids de leur incapacit\u00e9 collective \u00e0 porter le projet r\u00e9volutionnaire.<\/p>\n

La troisi\u00e8me bifurcation a eu lieu au moment du choix du \u201cconsensus\u201d\u00a0 \u2013 au lendemain des \u00e9lections de 2014 \u2013 sur la base de cet argument abracadabrantesque : \u00abSi un parti est arriv\u00e9 premier et l\u2019autre deuxi\u00e8me, c\u2019est que le peuple souhaite qu\u2019ils gouvernent ensembl\u00bb ! Un consensus qui a r\u00e9uni tous les acteurs autour de l\u2019absence de d\u00e9cision et pour lequel chacun \u00e9tait un passager clandestin : personne pour le porter, personne pour le d\u00e9fendre. Or ni la r\u00e9forme de la protection sociale, ni la r\u00e9forme fiscale, ni l\u2019int\u00e9gration dans le secteur formel de ce qui peut l\u2019\u00eatre parmi les activit\u00e9s informelles, et bien d\u2019autres r\u00e9formes encore, ne peuvent se faire dans le consensus. Il existait d\u2019autres solutions dont celle de construire une plateforme de gouvernement avec une partie de la gauche.\u00a0 Nous \u00e9tions nombreux \u00e0 y croire et \u00e0 appeler un tel rapprochement de nos v\u0153ux. Peut-\u00eatre que cela aurait permis de commencer \u00e0 r\u00e9pondre aux attentes des citoyens. Par-del\u00e0 les discours extr\u00e9mistes, je pense qu\u2019une bonne partie de la gauche y \u00e9tait pr\u00eate et je suis certain que les gagnants du jour ne souhaitaient absolument pas explorer cette piste. La na\u00efvet\u00e9 \u00e9tait de mon c\u00f4t\u00e9, les jeux \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 faits. La suite nous la connaissons : en 10 ans, la coh\u00e9sion nationale a \u00e9t\u00e9 r\u00e9duite \u00e0 presque rien.<\/p>\n

Entre ces bifurcations qui ont contribu\u00e9 \u00e0 la destruction de la coh\u00e9sion nationale, il en est une qui a \u0153uvr\u00e9 en sens inverse m\u00eame si elle est n\u00e9e de circonstances douloureuses : apr\u00e8s les horribles assassinats politiques de feu Chokri Bela\u00efd et feu Mohamed Brahmi, les manifestations du Bardo ont conduit \u00e0 la mise en place du Dialogue national sous l\u2019\u00e9gide du Quartet qui a permis de sortir le pays de la nuit dans laquelle il risquait de s\u2019enfoncer. L\u2019action du Quartet a probablement \u00e9t\u00e9 la derni\u00e8re action en faveur de la coh\u00e9sion nationale.<\/p>\n

Et maintenant?<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Reconstruire la coh\u00e9sion sociale passe par un choc radical dans les r\u00e8gles de partage et de redistribution de la richesse nationale.<\/p>\n

Le v\u00e9ritable enjeu est de r\u00e9ussir une r\u00e9forme en profondeur des r\u00e8gles de cette redistribution en mettant \u00e0 plat fiscalit\u00e9, compensation, couverture sociale et formation. Les deux premiers r\u00e9duisent les in\u00e9galit\u00e9s de revenus alors que les deux derniers viennent r\u00e9duire les risques et les disparit\u00e9s en termes de capital humain. Et tels les quatre mousquetaires, ils sont indissociables et \u0153uvrent conjointement \u00e0 une plus grande justice sociale.<\/p>\n

Nous sommes, en effet, aujourd\u2019hui face \u00e0 une fiscalit\u00e9 qui, au lieu de r\u00e9duire les in\u00e9galit\u00e9s,\u00a0 introduit des distorsions inefficaces, qui cible de mani\u00e8re totalement injuste certaines cat\u00e9gories (tels les salari\u00e9s) sans prendre en compte les capacit\u00e9s contributives r\u00e9elles d\u2019autres cat\u00e9gories (tels les forfaitaires et les hauts patrimoines, sans parler de l\u2019\u00e9conomie parall\u00e8le). La Caisse de compensation est aujourd\u2019hui injuste et inefficace : les 20% les plus pauvres ne re\u00e7oivent que 16% des subventions. Un syst\u00e8me qui distribuerait une somme forfaitaire \u00e0 tous les citoyens\u2013 la m\u00eame pour tous\u2013 serait bien plus \u00e9quitable. La protection sociale est \u00e0 la fois d\u00e9faillante et en faillite. Quant \u00e0 la formation, elle est le r\u00e9sultat des errements de la politique d\u2019\u00e9ducation. Depuis les ann\u00e9es 80, il \u00e9tait \u00e9vident que la strat\u00e9gie consistant \u00e0 faire entrer \u00e0 l\u2019universit\u00e9 le plus grand nombre n\u2019\u00e9tait pas coh\u00e9rente avec un mod\u00e8le ax\u00e9 sur le d\u00e9veloppement des industries \u00e0 forte intensit\u00e9 de main-d\u2019\u0153uvre et \u00e0 faible valeur ajout\u00e9e. Malgr\u00e9 cela, on a continu\u00e9 \u00e0 augmenter les capacit\u00e9s d\u2019accueil des universit\u00e9s non en fonction des besoins mais en privil\u00e9giant les formations les moins co\u00fbteuses. La formation professionnelle, quant \u00e0 elle, est rest\u00e9e inadapt\u00e9e au march\u00e9 du travail. Au-del\u00e0 de ces probl\u00e8mes d\u2019orientation, c\u2019est la qualit\u00e9 m\u00eame de l\u2019enseignement qui a pay\u00e9 le prix de cette massification d\u00e9sordonn\u00e9e. L\u2019affaiblissement de la formation et de la qualit\u00e9 des dipl\u00f4mes creuse le lit des in\u00e9galit\u00e9s car obtenir un emploi ne se fait alors plus sur la base des dipl\u00f4mes (d\u00e9mon\u00e9tis\u00e9s) mais sur la base du r\u00e9seau ou de comp\u00e9tences humaines et comportementales(soft skills),tous deux fortement li\u00e9s \u00e0 la reproduction sociale.<\/p>\n

La coh\u00e9sion nationale en la mati\u00e8re consisterait \u00e0 mobiliser les universit\u00e9s en faveur de leurs dipl\u00f4m\u00e9s ch\u00f4meurs (certaines le font d\u00e9j\u00e0) car il y va de leur responsabilit\u00e9, et de mobiliser les dipl\u00f4m\u00e9s actifs de ces m\u00eames universit\u00e9s en faveur de leurs camarades ch\u00f4meurs car c\u2019est l\u00e0 un enjeu de solidarit\u00e9.<\/p>\n

Agir pour une plus grande coh\u00e9sion sociale est indispensable car il ne s\u2019agit pas comme font semblant de le croire nombre de politiques, juste de faire red\u00e9marrer la machine. Pour filer cette m\u00e9taphore, il faut aussi en r\u00e9parer les rouages et \u2013 plus encore \u2013 remettre sur pied le machiniste et l\u2019embarquer \u00e0 bord.<\/p>\n

Bien s\u00fbr, on ne peut pas partager les richesses que l\u2019on n\u2019a pas cr\u00e9\u00e9es,\u00a0 mais ces richesses ne pourront \u00eatre cr\u00e9\u00e9es que par l\u2019effort de chacun et chacun a besoin de conna\u00eetre ce que sera sa part \u2013 ou celle de ses enfants \u2013 avant de mettre la main \u00e0 la p\u00e2te dans le cadre d\u2019une confiance et d\u2019une coh\u00e9sion retrouv\u00e9es.<\/p>\n

Il s\u2019agit donc de d\u00e9finir un projet social et soci\u00e9tal commun, un projet dans lequel chacun puisse se projeter, un projet porteur d\u2019espoir pour nous et pour nos enfants,\u00a0 et au service duquel chacun pourrait avoir \u00e0 c\u0153ur de s\u2019impliquer.
Un tel projet ne peut pas \u00e9merger d\u2019un nouveau \u201cDialogue national\u201d, les positions des uns et des autres sont trop \u00e9loign\u00e9es et la recherche d\u2019un plus petit d\u00e9nominateur commun ne pourra d\u00e9boucher que sur un consensus mou autour d\u2019un maintien du statu quo, et seulement \u00e0 l\u2019issue de discussions interminables. La situation ne permet ni de dilapider le temps ni d\u2019engendrer de nouvelles d\u00e9ceptions.<\/p>\n

Le mod\u00e8le social tunisien \u2013 au lendemain de l\u2019ind\u00e9pendance \u2013 est n\u00e9 de la volont\u00e9 d\u2019un homme s\u2019inspirant notamment d\u2019intellectuels parmi ses contemporains ou ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs, et s\u2019appuyant sur des compagnons de route. Leur objectif commun \u00e9tait une Tunisie ind\u00e9pendante, unie et fi\u00e8re de s\u2019inscrire dans la modernit\u00e9.\u00a0 Le mod\u00e8le social fran\u00e7ais \u2013 \u00e0 l\u2019issue de la Seconde Guerre mondiale \u2013 est n\u00e9 du Conseil national de la r\u00e9sistance. Ses membres luttaient tous dans un but commun \u2013 la lib\u00e9ration du pays \u2013 et parce qu\u2019ils avaient un but commun, ils ont pu d\u00e9passer leurs diff\u00e9rences pour proposer un socle commun pour l\u2019apr\u00e8s-guerre. Un projet de soci\u00e9t\u00e9 ne peut \u00e9merger que d\u2019une concertation entre acteurs mobilis\u00e9s pour une m\u00eame cause, m\u00eame s\u2019il ya divergence quant au chemin \u00e0 emprunter.Et un tel projet ne peut \u00eatre port\u00e9 que par ceux qui sont charg\u00e9s de gouverner. C\u2019est donc \u00e0 l\u2019ex\u00e9cutif qu\u2019incombe la responsabilit\u00e9 historique de constituer un groupe de femmes et d\u2019hommes dont les intentions sont \u2013 sans aucun doute possible \u2013 le sauvetage du pays et dont la connaissance du terrain et les comp\u00e9tences sont difficilement contestables par l\u2019observateur de bonne foi. C\u2019est \u00e0 lui de prendre le risque de porter politiquement ce projet, c\u2019est-\u00e0-dire de l\u2019annoncer, d\u2019en expliquer la d\u00e9marche, les \u00e9tapes, les conclusions, puis de le d\u00e9fendre, dans le respect de la Constitution, devant le Peuple et devant ses repr\u00e9sentants. Si ce projet suscite la confiance, il pourra alors modeler son action et remodeler la composition du gouvernement en cons\u00e9quence. Si ce projet suscite la confiance, il permettra d\u2019obtenir, \u00e0 l\u2019issue des prochaines \u00e9lections, la majorit\u00e9 n\u00e9cessaire pour une r\u00e9vision constitutionnelle, qui \u2013 en tout \u00e9tat de cause \u2013 est indispensable quoique techniquement difficile \u00e0 r\u00e9aliser dans le contexte actuel.<\/p>\n

Bien s\u00fbr, il y a de nombreux \u201csi\u201d et la d\u00e9marche est politiquement risqu\u00e9e mais c\u2019est la seule, me semble-t-il, susceptible de d\u00e9boucher sur un nouveau Contrat social.<\/p>\n

Un nouveau Contrat social car, \u00e0 l\u2019\u00e9chelle individuelle, la d\u00e9mocratie c\u2019est la possibilit\u00e9 de faire entendre sa voix mais aussi et surtout l\u2019espoir de changer les choses en vue d\u2019une plus grande justice. Sans cet espoir, point de projet national et point de d\u00e9mocratie.<\/p>\n

Il nous faut \u0153uvrer au r\u00e9tablissement de l\u2019Espoir !<\/p>\n

Tunisie, Dix ans et dans Dix ans<\/strong><\/span>
Ouvrage collectif sous la direction de Taoufik Habaieb<\/em>
Editions Leaders, janvier 2021, 240 pages, 25 DT<\/p>\n

www.leadersbooks.com.tn<\/span><\/a><\/span><\/p>\n

Ely\u00e8s Jouini<\/strong>
Universitaire, ancien ministre<\/em><\/span><\/p>\n

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Par Ely\u00e8s Jouini – Universitaire, ancien ministre 10 ans c\u2019est long \u00e0 l\u2019\u00e9chelle des individus mais tr\u00e8s court \u00e0 l\u2019\u00e9chelle des nations Que de chemin parcouru en 10 ans ! Dix ans apr\u00e8s sa r\u00e9volution du 14 janvier 2011, la Tunisie a connu une Constituante, une nouvelle constitution, des \u00e9lections l\u00e9gislatives, municipales et pr\u00e9sidentielles, libres […]<\/p>\n","protected":false},"author":1772,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"fifu_image_url":"\/uploads\/FCK_files\/Couv-Dix-ans__.jpg","fifu_image_alt":"Ely\u00e8s Jouini: \u0152uvrer au r\u00e9tablissement de l\u2019espoir","footnotes":""},"categories":[73,55],"tags":[],"class_list":["post-109077","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualite","category-tunisie"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/109077","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1772"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=109077"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/109077\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=109077"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=109077"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=109077"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}