{"id":109146,"date":"2021-01-12T13:12:00","date_gmt":"2021-01-12T18:12:00","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/fadhel-moussa-la-tunisie-en-quete-dune-reconfiguration-et-dune-gouvernementalite\/"},"modified":"2021-01-12T13:12:00","modified_gmt":"2021-01-12T18:12:00","slug":"fadhel-moussa-la-tunisie-en-quete-dune-reconfiguration-et-dune-gouvernementalite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/fadhel-moussa-la-tunisie-en-quete-dune-reconfiguration-et-dune-gouvernementalite\/","title":{"rendered":"Fadhel Moussa: La Tunisie en qu\u00eate d\u2019une reconfiguration et d\u2019une gouvernementalit\u00e9"},"content":{"rendered":"

Par Fadhel Moussa.<\/strong> Professeur universitaire, membre de l\u2019Assembl\u00e9e nationale constituante, maire de l\u2019Ariana –<\/em><\/span>La reconfiguration, terme puis\u00e9 dans le langage manag\u00e9rial, signifie une remise en cause radicale du fonctionnement d\u2019une entreprise,\u00a0 afin de\u00a0 maximiser ses\u00a0 performances. C\u2019est ce dont la Tunisie a besoin. C\u2019est ce qui a \u00e9t\u00e9 r\u00e9clam\u00e9 lors de la r\u00e9volution d\u00e9clench\u00e9e le 17 d\u00e9cembre 2010 pour conduire le 14 janvier 2011 \u00e0 la chute du r\u00e9gime et la transmutation du gouvernement du pays.<\/p>\n

\"\"Le paradoxe est que la r\u00e9volution s\u2019est accommod\u00e9e de la l\u00e9galit\u00e9. La proc\u00e9dure suivie a \u00e9t\u00e9 fond\u00e9e sur la Constitution de 1959, suivie par une d\u00e9claration de sa caducit\u00e9 et son remplacement par deux constitutions provisoires successives jusqu\u2019\u00e0 l\u2019adoption de la Constitution nouvelle et l\u2019annonce de la seconde r\u00e9publique. Il convient de noter que la Constitution adopt\u00e9e, la nuit du 26\/27 janvier 2014, gr\u00e2ce \u00e0 la r\u00e9volution mais gr\u00e2ce aussi \u00e0 cette r\u00e9volte correctrice d\u00e9clench\u00e9e par le sit-in du Bardo, du 27 juillet\/ 26 octobre 2013, marquera cette d\u00e9cennie et op\u00e9rera cette reconfiguration.<\/p>\n

Un rappel, de ce que je consid\u00e8re comme \u00e9tant une reconfiguration aussi bien de l\u2019\u00c9tat que de la soci\u00e9t\u00e9 par la Constitution nouvelle, est imp\u00e9ratif. Mais si cette reconfiguration a \u00e9t\u00e9 consacr\u00e9e dans la Constitution, il n\u2019en demeure pas moins que la gouvernementalit\u00e9 qui aurait d\u00fb suivre n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 au rendez-vous. La gouvernementalit\u00e9 est un concept forg\u00e9 par M. Foucault et qui signifie un nouveau mode d\u2019exercice du pouvoir. Ce concept se fonde sur les pratiques et les instruments du pouvoir beaucoup plus que sur sa nature ou sa l\u00e9gitimit\u00e9. Le souci est la d\u00e9fense de la soci\u00e9t\u00e9 dont l\u2019\u00c9tat n\u2019est que le serviteur. (Michel Foucault. \u00ab Dits \u00c9crits \u00bb Tome III texte n\u00b0239. Michel Foucault, Il faut d\u00e9fendre la soci\u00e9t\u00e9. Cours au Coll\u00e8ge de France, 1976, Paris, Gallimard\/Le Seuil, 1997). La question est de savoir si la population est bien d\u00e9fendue aujourd\u2019hui par cette reconfiguration constitutionnelle et le pouvoir cons\u00e9quent mis en place.<\/p>\n

La Constitution r\u00e9pondra au double souci de la reconfiguration, celle verticale et celle horizontale. Verticale d\u2019abord dont l\u2019\u00c9tat sera le r\u00e9gisseur, le moteur et le garant (I)<\/strong><\/span>. Horizontale ensuite dont la soci\u00e9t\u00e9 sera la sc\u00e8ne avec la population comme acteur principal et non pas comme simple figurant (II)<\/strong><\/span> La c\u00e9l\u00e9bration de l\u2019an X de la Constitution offre une occasion pour rappeler que cette Constitution constitue une pi\u00e8ce ma\u00eetresse de la p\u00e9riode postr\u00e9volutionnaire.<\/p>\n

I. La reconfiguration de l\u2019\u00c9tat<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Au lendemain de la r\u00e9volution, la reconfiguration de l\u2019\u00c9tat est devenue une revendication diffuse et dominante dans la soci\u00e9t\u00e9. Il appara\u00eetra au vu de l\u2019\u00e9volution de la situation post- r\u00e9volutionnaire qu\u2019il \u00e9tait n\u00e9cessaire de proc\u00e9der \u00e0 une reconfiguration consensuelle de l\u2019\u00c9tat au niveau de son identit\u00e9 (A)<\/strong><\/span>, de ses composantes (B)<\/strong><\/span> et de son r\u00e9gime politique (C)<\/strong><\/span>. C\u2019est \u00e0 ces attentes que la Constitution a apport\u00e9 des r\u00e9ponses pertinentes.<\/p>\n

A. La reconfiguration de l\u2019identit\u00e9 nationale<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

L\u2019\u00c9tat national postind\u00e9pendance avait une identit\u00e9 fond\u00e9e sur l\u2019id\u00e9e de l\u2019unit\u00e9 nationale dont le ciment unificateur est son arabit\u00e9 et son islamit\u00e9 sans exc\u00e8s. C\u2019est cette base qui a favoris\u00e9 son int\u00e9gration et sa coh\u00e9sion qui rejette l\u2019appartenance tribale ou r\u00e9gionale. L\u2019\u00c9tat veillera \u00e0 donner un contenu plus pr\u00e9cis en interdisant par diverses lois tout ce qui est de nature \u00e0 contrevenir \u00e0 ce credo. Il contr\u00f4lera particuli\u00e8rement l\u2019Islam, dont il se r\u00e9clame sans ambages jusque dans la Constitution de 1959, dont la reconnaissance comme religion de l\u2019\u00c9tat est rest\u00e9e dans l\u2019ambigu\u00eft\u00e9 m\u00eame si sa cons\u00e9cration est indiscutable mais avec un signifiant bas\u00e9 sur la tol\u00e9rance, la mod\u00e9ration, le rejet de tout extr\u00e9misme et son adaptation \u00e0 l\u2019\u00e9volution du monde avec la reconnaissance de la libert\u00e9 de croyance et du culte.<\/p>\n

L\u2019\u00c9tat s\u2019est aussi engag\u00e9 dans une ouverture tr\u00e8s forte sur l\u2019occident et sa culture se d\u00e9marquant des autres pays arabes et musulmans par des choix particuliers tels que le statut de la femme et prenant le pari de produire un mod\u00e8le tunisien, voire une exception tunisienne. Un \u00c9tat moderne ancr\u00e9 dans son identit\u00e9 culturelle et civilisationnelle arabe et musulmane ne tournant pas le dos \u00e0 trois mille ans d\u2019histoire. Nous assisterons, apr\u00e8s les quelques semaines euphoriques de la r\u00e9volution, \u00e0 une implosion de l\u2019\u00c9tat nation configur\u00e9 au cours de ces soixante derni\u00e8res ann\u00e9es autour d\u2019un projet de soci\u00e9t\u00e9 d\u2019une identit\u00e9 commune d\u2019un mod\u00e8le tunisien. J\u2019ai envie de dire qu\u2019il y a en Tunisie deux soci\u00e9t\u00e9s civiles et un \u00c9tat devenu lui-m\u00eame bic\u00e9phale ou schizophr\u00e8ne apr\u00e8s la r\u00e9volution. C\u2019est l\u00e0 le d\u00e9bat qui a marqu\u00e9 toute la p\u00e9riode de transition. C\u2019est pourquoi il fallait \u0153uvrer \u00e0 unifier l\u2019\u00c9tat et sa gouvernementalit\u00e9 autour d\u2019un m\u00eame projet. La Constitution est venue raccommoder le tissu national d\u00e9chir\u00e9 autour d\u2019un projet consensuel, d\u2019un v\u00e9ritable nouveau contrat social. D\u00e8s lors, la qu\u00eate d\u2019une reconfiguration de l\u2019\u00c9tat passera in\u00e9luctablement par l\u2019\u00e9limination de cette dichotomie. On r\u00e9clamera une \u00e9puration de l\u2019administration phagocyt\u00e9e par les d\u00e9fenseurs d\u2019un autre mod\u00e8le de soci\u00e9t\u00e9 et de l\u2019\u00c9tat \u00e0 la faveur des r\u00e9sultats des premi\u00e8res \u00e9lections de 23 octobre 2011. On r\u00e9clamera le r\u00e9tablissement de l\u2019unit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat national qui s\u2019est disloqu\u00e9e et la restauration de sa cr\u00e9dibilit\u00e9 au service de l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral par un gouvernement l\u00e9gitime parce que r\u00e9ellement d\u00e9mocratique. C\u2019est pourquoi nous pensons que dans cette phase historique du d\u00e9veloppement du pays, le souci et le d\u00e9fi sont d\u2019instaurer un vrai \u00c9tat de droit, un \u00c9tat civil conduit par un pouvoir d\u00e9mocratique, un \u00c9tat fort qui veille \u00e0 ce que la soci\u00e9t\u00e9 du milieu, tol\u00e9rante et ouverte ancr\u00e9e dans son identit\u00e9 arabe et musulmane bien comprise soit prot\u00e9g\u00e9e. Un \u00c9tat qui met en \u0153uvre les valeurs de la Constitution et qui les fait respecter.<\/p>\n

Un \u00c9tat qui veille \u00e0 renforcer la soci\u00e9t\u00e9 civile d\u00e9mocratique qui a permis que la Constitution du pays soit d\u00e9barrass\u00e9e des mentions et des formules inappropri\u00e9es car dangereuses pour un \u00c9tat qu\u2019on veut civil et d\u00e9mocratique. Un \u00c9tat o\u00f9 l\u2019identit\u00e9 arabe et musulmane demeure le r\u00e9f\u00e9rentiel civilisationnel et culturel incontest\u00e9 et qui n\u2019exclut nullement l\u2019ouverture sur tant d\u2019autres r\u00e9f\u00e9rentiels qu\u2019a connus ce pays. Un \u00c9tat qui veille au respect par la soci\u00e9t\u00e9 de ce socle consensuel minimal autour de valeurs communes qui sont les termes de ce contrat social inscrit dans la Constitution. Ce rejet a \u00e9t\u00e9 confirm\u00e9 dans les urnes lors des \u00e9lections du 26 octobre 2014. Les \u00e9lecteurs ont sanctionn\u00e9 la coalition conduite par le parti Ennahdha. Sa politique et sa gestion durant la premi\u00e8re l\u00e9gislature et sp\u00e9cialement son projet de soci\u00e9t\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 finalement d\u00e9nonc\u00e9s et rejet\u00e9s. Pour cette raison, un rapprochement des s\u00e9cularistes et des islamistes autour d\u2019une m\u00eame vision rationnelle des choses \u00e9tait indiqu\u00e9. Ce projet n\u2019est pas une vue de l\u2019esprit mais bien r\u00e9el et n\u00e9cessaire pour pr\u00e9venir une guerre civile. Cet \u00e9quilibre est ainsi imp\u00e9ratif au niveau politique, l\u2019\u00c9tat se doit de l\u2019assurer. Nous pouvons conclure ce volet en disant que la Constitution a fini par reconfigurer l\u2019identit\u00e9 nationale d\u2019abord \u00e0 travers le pr\u00e9ambule:\u00a0 \u00abExprimant l\u2019attachement de notre peuple aux enseignements de l\u2019Islam et \u00e0 ses finalit\u00e9s caract\u00e9ris\u00e9es par l\u2019ouverture et la tol\u00e9rance, ainsi qu\u2019aux valeurs humaines et aux principes universels et sup\u00e9rieurs des droits de l\u2019Homme. S\u2019inspirant de notre patrimoine civilisationnel tel qu\u2019il r\u00e9sulte de la succession des diff\u00e9rentes \u00e9tapes de notre histoire et des mouvements r\u00e9formistes \u00e9clair\u00e9s qui reposent sur les fondements de notre identit\u00e9 arabe et musulmane et sur l\u2019acquis civilisationnel de l\u2019humanit\u00e9, attach\u00e9s aux acquis nationaux r\u00e9alis\u00e9s par notre peuple…\u00bb<\/p>\n

Ensuite \u00e0 travers notamment les articles relatifs \u00e0 l\u2019enseignement (17) et \u00e0 la culture (18) qui attestent de cette constance dans la recherche de l\u2019\u00e9quilibre et du compromis entre l\u2019authenticit\u00e9 et le conservatisme d\u2019un c\u00f4t\u00e9, la modernit\u00e9 et l\u2019ouverture de l\u2019autre. La Constitution r\u00e9sout ainsi un probl\u00e8me majeur par la fixation de la configuration de l\u2019identit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat et la confirmation que la Tunisie demeure identitairement un \u00c9tat-nation avec un mod\u00e8le qui lui est propre. Mais il n\u2019en reste pas moins que la reconfiguration des composantes de l\u2019\u00c9tat national est tout autant imp\u00e9rative.<\/p>\n

B. La reconfiguration des composantes de l\u2019\u00c9tat national<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Cette reconfiguration est devenue un objectif majeur car la r\u00e9volution a fait \u00e9merger une soci\u00e9t\u00e9 nouvelle. Elle a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que l\u2019id\u00e9e qu\u2019on se faisait de la Tunisie homog\u00e9n\u00e9is\u00e9e et unifi\u00e9e par l\u2019\u00c9tat national postind\u00e9pendance n\u2019\u00e9tait pas aussi vraie qu\u2019on le pensait. Outre la division de la soci\u00e9t\u00e9 entre islamistes d\u2019un c\u00f4t\u00e9 et s\u00e9cularistes ou la\u00efques de l\u2019autre, le tribalisme a ressurgi avec parfois des conflits au point de craindre \u00abla somalisation \u00bb de la Tunisie que d\u2019aucuns n\u2019excluaient pas face \u00e0 certaines menaces de s\u00e9cession, \u00e0 peine voil\u00e9es, venant du sud et du nord-ouest du pays.<\/p>\n

A cela s\u2019est ajout\u00e9 la r\u00e9surgence d\u2019une forme de lutte de classes, d\u2019amplification de l\u2019exode rural et l\u2019explosion de l\u2019anarchie urbaine dans les villes et leurs p\u00e9riph\u00e9ries, recomposant l\u2019espace et tournant le dos aux plans ordonn\u00e9s d\u2019urbanisme et d\u2019am\u00e9nagement du territoire. Le respect de la loi et du civisme battra de l\u2019aile. Les vell\u00e9it\u00e9s \u00ab s\u00e9paratistes\u00bb ou assimil\u00e9es ou encore l\u2019insistance sur la diff\u00e9rentiation exacerb\u00e9e par certains, le plus souvent pour des ego et int\u00e9r\u00eats de circonstance se sont r\u00e9v\u00e9l\u00e9es au grand jour. Une soci\u00e9t\u00e9\u00a0 \u00abartificiellement\u00bb\u00a0 reconfigur\u00e9e sans un \u00c9tat fort ni craint ni aim\u00e9 est l\u2019image qu\u2019offre malheureusement la Tunisie.<\/p>\n

L\u2019image d\u2019un \u00c9tat qui peut se consoler par son apparence d\u00e9mocratique et la r\u00e9ussite de cette transition mais qui masque une r\u00e9alit\u00e9 qui rend anxieux celui qui veut bien voir les choses comme elles sont. Nombreux sont aujourd\u2019hui ceux qui pensent que s\u2019ils devaient choisir, ils opteraient pour l\u2019autorit\u00e9 plus que pour la libert\u00e9. C\u2019est le grand paradoxe et ils ne sont pas rares ceux qui regrettent le r\u00e9gime d\u00e9chu. Le r\u00e9ajustement de ces composantes socio\u00e9conomiques afin de r\u00e9soudre les conflits latents et de pr\u00e9venir qu\u2019ils ne resurgissent\u00a0 \u00e9tait le second probl\u00e8me \u00e0 r\u00e9soudre et une r\u00e9ponse claire \u00e9tait n\u00e9cessaire dans la Constitution.<\/p>\n

A ce titre, r\u00e9introduire une coh\u00e9sion r\u00e9elle de la population a \u00e9t\u00e9 aussi per\u00e7u comme un autre imp\u00e9ratif majeur. La Constitution y a r\u00e9pondu \u00e0 travers un certain nombre de dispositions qui r\u00e9sument cette option claire pour l\u2019unification des composantes humaines et spatiales du pays. Nous pouvons les percevoir \u00e0 travers d\u2019abord le refus, qui d\u2019un certain point de vue est regrettable, de reconna\u00eetre express\u00e9ment la culture amazighe qui est celle des populations berb\u00e8res autochtones de la Tunisie comme dans tout le Maghreb. Il a \u00e9t\u00e9 estim\u00e9 qu\u2019il n\u2019y a pas de \u00abminorit\u00e9s\u00bb et que la population est homog\u00e8ne comme cela a \u00e9t\u00e9 attest\u00e9 par la r\u00e9solution de la question de l\u2019appartenance identitaire mentionn\u00e9e au pr\u00e9ambule et aux articles 1 et 2 de la Constitution. La Tunisie s\u2019est consid\u00e9r\u00e9e comme \u00e9tant un cas singulier au Maghreb dont les pays ont tous reconnu dans leur Constitution la diversit\u00e9 ethnique et particuli\u00e8rement les Amazigh.<\/p>\n

La Tunisie est ainsi un \u00c9tat homog\u00e8ne et, comme mentionn\u00e9 d\u00e8s le pr\u00e9ambule \u00ab[il se base] sur l\u2019unit\u00e9 nationale fond\u00e9e sur la citoyennet\u00e9, la fraternit\u00e9, l\u2019entraide et la justice sociale\u2026 concr\u00e9tisant la volont\u00e9 du peuple d\u2019\u00eatre cr\u00e9ateur de sa propre histoire.\u00bb Autant dire : le peuple cr\u00e9ateur de ce mod\u00e8le tunisien qui, en d\u00e9pit des origines diverses de sa population, a r\u00e9ussi, avec le temps, \u00e0 faire jaillir une nation homog\u00e8ne et unitaire. L\u2019imp\u00e9ratif de sa conservation sera mentionn\u00e9 en tant que principe g\u00e9n\u00e9ral \u00e0 l\u2019article 9 en ces termes : \u00abLa pr\u00e9servation de l\u2019unit\u00e9 nationale et la d\u00e9fense de son int\u00e9grit\u00e9 constituent un devoir sacr\u00e9 pour tous les citoyens…\u00bb. L\u2019unit\u00e9 nationale qui a accompagn\u00e9 le projet politique post- ind\u00e9pendance refait ici surface apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 pour un temps d\u00e9cri\u00e9e. Elle a \u00e9t\u00e9 jug\u00e9e antid\u00e9mocratique puisqu\u2019elle a servi \u00e0 interdire le pluralisme politique et social et \u00e0 l\u00e9gitimer le parti unique et le monopole de la repr\u00e9sentation des int\u00e9r\u00eats professionnels et des travailleurs par des organisations nationales sous contr\u00f4le. Toutefois, il est vrai que l\u2019unit\u00e9 nationale aura un tout autre sens aujourd\u2019hui car le contexte est totalement diff\u00e9rent et cette unit\u00e9 doit \u00eatre reconstruite et r\u00e9ellement consentie. Cette unit\u00e9 doit \u00eatre reconstruite aussi par une strat\u00e9gie de justice sociale car il ne faut pas perdre de vue que la r\u00e9volution a fait remonter \u00e0 la surface les pauvres et les d\u00e9favoris\u00e9s. Ces derniers doivent reprendre espoir dans l\u2019\u00c9tat, se sentir inclus et pris s\u00e9rieusement en ligne de compte dans l\u2019effort global de d\u00e9veloppement<\/p>\n

C. La reconfiguration du r\u00e9gime politique<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Cette reconfiguration s\u2019est impos\u00e9e vu que l\u2019\u00c9tat national s\u2019est av\u00e9r\u00e9 incapable d\u2019\u00e9voluer et de r\u00e9pondre aux aspirations de la population \u00e0 une vraie participation qui concr\u00e9tiserait l\u2019\u00c9tat d\u00e9mocratique et r\u00e9pondrait aux attentes d\u2019une adaptation aux imp\u00e9ratifs et exigences d\u2019un \u00c9tat de droit r\u00e9el et non formel, d\u2019un pouvoir politique juste et \u00e9quitable, qui ne confond pas l\u2019int\u00e9r\u00eat public avec l\u2019int\u00e9r\u00eat priv\u00e9. R\u00e9pondre \u00e0 l\u2019espoir d\u2019un \u00c9tat \u00abtransparent\u00bb o\u00f9 les droits et les libert\u00e9s sont garantis et effectifs qui emp\u00eachant le risque d\u2019abus inh\u00e9rent \u00e0 tout pouvoir. Il faut que l\u2019on arrive \u00e0 dissocier l\u2019image de l\u2019\u00c9tat de celle du r\u00e9gime qui est une condition essentielle de la l\u00e9gitimation de l\u2019\u00c9tat ainsi que le respect de son autorit\u00e9.<\/p>\n

Ainsi la premi\u00e8re \u00e9preuve consisterait \u00e0 dissiper cette assimilation entre le r\u00e9gime et l\u2019\u00c9tat. La nouvelle reconfiguration doit passer par cette dissociation dans les esprits et dans la culture populaire dominante. Il faut d\u00e8s lors dissiper cette ambigu\u00eft\u00e9 et reconceptualiser l\u2019\u00c9tat et sa gouvernementalit\u00e9. Le r\u00e9gime changera par la concr\u00e9tisation d\u2019une gouvernementalit\u00e9 d\u00e9mocratique qui n\u00e9cessite la mise en place du pouvoir l\u00e9gislatif par l\u2019\u00e9lection d\u2019une assembl\u00e9e. C\u2019est le premier pilier du r\u00e9gime politique pr\u00e9vu par la Constitution. En effet, le r\u00e9gime consacr\u00e9 est plut\u00f4t de type parlementaire dominant. Le premier pilier de l\u2019\u00c9tat est ainsi pos\u00e9. L\u2019\u00e9tablissement du r\u00e9gime d\u00e9mocratique sera poursuivi par la mise en place du pouvoir ex\u00e9cutif. Il sera r\u00e9alis\u00e9 par l\u2019\u00e9lection du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique au suffrage universel avec des pouvoirs non n\u00e9gligeables. Le processus sera compl\u00e9t\u00e9 par la d\u00e9signation par le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique du candidat pr\u00e9sent\u00e9 par le parti arriv\u00e9 en t\u00eate pour former le gouvernement. Ainsi les r\u00e9sultats des deux \u00e9lections l\u00e9gislatives et pr\u00e9sidentielles attesteront que le processus de d\u00e9mocratisation du r\u00e9gime est cr\u00e9dible d\u2019autant plus qu\u2019une alternance au pouvoir a eu lieu. La reconfiguration de l\u2019\u00c9tat a fait un grand pas. Mais l\u2019\u00c9tat doit aussi exercer ses fonctions r\u00e9galiennes et assurer la s\u00e9curit\u00e9 de la population et du pays. Il en est particuli\u00e8rement tenu face \u00e0 l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 et \u00e0 la vague de violence et de terrorisme qui se sont abattues sur le pays doubl\u00e9es de la menace aux fronti\u00e8res. L\u2019\u00c9tat aura le monopole de cette fonction mais pour la bonne cause avec un contr\u00f4le d\u00e9mocratique. Ces forces de s\u00e9curit\u00e9 et de l\u2019arm\u00e9e ont \u00e9t\u00e9 qualifi\u00e9es de r\u00e9publicaines par la Constitution afin de rassurer, faire oublier et se d\u00e9marquer de l\u2019id\u00e9e et de l\u2019usage qu\u2019en faisait le r\u00e9gime d\u00e9chu. L\u2019\u00c9tat doit enfin \u00eatre l\u00e9gitim\u00e9 par sa bonne gouvernance, qui aura \u00e0 mettre un terme \u00e0 ces \u00abpouvoirs sociaux\u00bb clandestins et pervers qui phagocytent la soci\u00e9t\u00e9, qui essayent de semer les graines de la discorde et qui, bravant les lois, \u0153uvrent \u00e0 conduire le pays \u00e0 un sombre destin. C\u2019est cela le r\u00f4le de l\u2019\u00c9tat tel qu\u2019il doit \u00eatre con\u00e7u et qui peut \u00eatre aujourd\u2019hui \u00e9tudi\u00e9. L\u2019\u00c9tat de droit et la Constitution consensuelle sont les pr\u00e9requis n\u00e9cessaires \u00e0 la gouvernementalit\u00e9 de la soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n

I. La reconfiguration de la soci\u00e9t\u00e9<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Cette reconfiguration est un facteur de rel\u00e9gitimisation permanente de l\u2019\u00c9tat lui-m\u00eame lorsque les gouvern\u00e9s deviennent partie prenante dans la gestion de l\u2019\u00c9tat, non pas comme contre-pouvoir, mais comme partenaires apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9, au mieux, de simples relais du gouvernement \u00e9tatique. La Constitution r\u00e9alise une avanc\u00e9e significative dans ce domaine comme l\u2019attestent d\u2019entr\u00e9e les mentions explicites du pr\u00e9ambule. Le dispositif constitutionnel le pr\u00e9cisera par la consolidation des droits et des libert\u00e9s (A)<\/strong><\/span> des corps interm\u00e9diaires (B)<\/strong><\/span> et de la d\u00e9centralisation(C)<\/strong><\/span> qui se sont d\u00e9j\u00e0 impos\u00e9s lors de la premi\u00e8re phase de transition d\u00e9mocratique postr\u00e9volutionnaire.<\/p>\n

A. La consolidation des droits et libert\u00e9s<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Ces droits et libert\u00e9s sont le ferment de la gouvernementalit\u00e9 soci\u00e9tale. Celle-ci ne peut se concevoir si les citoyens ne sont pas libres individuellement et collectivement. La r\u00e9volution l\u2019a assur\u00e9e, les citoyens l\u2019ont exerc\u00e9e et la Constitution l\u2019a garantie. Les pr\u00e9requis de la gouvernementalit\u00e9 citoyenne sont ainsi bien mis en place. Ce n\u2019est pas non plus un hasard que la liaison de ces droits et libert\u00e9s avec l\u2019exercice du pouvoir a \u00e9t\u00e9 op\u00e9r\u00e9e par la mention dans la Constitution que les seules restrictions admises doivent respecter les \u00abexigences d\u2019un \u00c9tat civil et d\u00e9mocratique\u00bb. Ces droits et libert\u00e9s accord\u00e9s aux citoyens seront consolid\u00e9s d\u2019abord par le statut qui les prot\u00e8ge contre le pouvoir et qui leur accorde des garanties et une protection pour jouer un r\u00f4le actif dans la soci\u00e9t\u00e9. Les droits et libert\u00e9s individuels d\u2019abord : libert\u00e9 d\u2019expression, de r\u00e9union et de manifestation mais aussi de\u00a0 pens\u00e9e, de croyance, de culte et de conscience. Les droits et libert\u00e9s collectifs ensuite par le biais des partis politiques qui se comptent par centaines, ou les associations qui se comptent par milliers ou encore les syndicats qui se sont multipli\u00e9s mettant fin au monopole de la puissante Union g\u00e9n\u00e9rale des travailleurs tunisiens, de m\u00eame que la puissante organisation patronale Union tunisienne de l\u2019industrie, du commerce et de l\u2019artisanat. Le pluralisme soci\u00e9tal r\u00e9el a \u00e9t\u00e9 \u00e9tabli suite \u00e0 la r\u00e9volution pour \u00eatre finalement constitutionalis\u00e9. Certes les acteurs individuels et collectifs de la soci\u00e9t\u00e9 ont ainsi r\u00e9ussi \u00e0 arracher leurs droit et libert\u00e9s mais la d\u00e9mocratie est un d\u00e9fi permanent. Il faut que la soci\u00e9t\u00e9 civile soit vigilante et infatigable. Elle deviendra ainsi un acteur du pouvoir par ses associations et ONG et de plus en plus les r\u00e9seaux. Ce mot association non gouvernementale doit d\u2019ailleurs \u00eatre revisit\u00e9 et reconsid\u00e9r\u00e9. En effet, la soci\u00e9t\u00e9 civile dans la logique de la gouvernementalit\u00e9 participe d\u2019une certaine mani\u00e8re \u00e0 la gouvernementalisation qui n\u2019est pas synonyme de gouvernement comme d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9cis\u00e9. On rel\u00e8vera que certains droits et libert\u00e9s consid\u00e9r\u00e9s comme essentiels b\u00e9n\u00e9ficieront d\u2019une garantie particuli\u00e8rement accentu\u00e9e comme cela appara\u00eet \u00e0 travers l\u2019article 31 : La libert\u00e9 d\u2019opinion, de pens\u00e9e, d\u2019expression, d\u2019information et de publication est garantie. Aucun contr\u00f4le pr\u00e9alable ne peut \u00eatre exerc\u00e9 sur ces libert\u00e9s. Un autre droit fondamental pour l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019action citoyenne a \u00e9t\u00e9 consacr\u00e9 \u00e0 l\u2019article 32 : \u00abL\u2019\u00c9tat garantit le droit \u00e0 l\u2019information et le droit d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information. L\u2019\u00c9tat \u0153uvre en vue de garantir le droit d\u2019acc\u00e8s aux r\u00e9seaux de communication\u00bb. C\u2019est l\u2019annonce de la mise en place du syst\u00e8me de \u00abl\u2019open government\u00bb qui sera express\u00e9ment mentionn\u00e9 dans le chapitre du pouvoir local. L\u2019adaptation des lois \u00e0 la nouvelle Constitution par le l\u00e9gislateur et \u00e0 travers le contr\u00f4le de la constitutionnalit\u00e9 des lois participent au m\u00eame titre que la Constitution en soi \u00e0 cette instrumentalisation de la reconfiguration.<\/p>\n

B. La consolidation des corps interm\u00e9diaires<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Au-del\u00e0 des associations, partis politiques, syndicats et autres organisations repr\u00e9sentatives des int\u00e9r\u00eats professionnels, na\u00eetra une autre cat\u00e9gorie de corps interm\u00e9diaires appel\u00e9s instances constitutionnelles ind\u00e9pendantes. La Constitution les pr\u00e9sente comme suit \u00e0 l\u2019article 125 : \u00abLes instances constitutionnelles ind\u00e9pendantes \u0153uvrent au renforcement de la d\u00e9mocratie. Toutes les institutions de l\u2019\u00c9tat doivent faciliter l\u2019accomplissement de leurs missions. Ces instances sont dot\u00e9es de la personnalit\u00e9 juridique et de l\u2019autonomie administrative et financi\u00e8re. Elles sont \u00e9lues par l\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple \u00e0 la majorit\u00e9 qualifi\u00e9e et elles lui soumettent un rapport annuel, discut\u00e9 pour chaque instance au cours d\u2019une s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re pr\u00e9vue \u00e0 cet effet.\u00bb Il convient de noter que les cinq instances cr\u00e9\u00e9es ont des missions qui \u00e9taient d\u00e9volues auparavant au gouvernement et confi\u00e9es \u00e0 des minist\u00e8res. Il en est ainsi de l\u2019instance des \u00e9lections dont la mission relevait du minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur. De l\u2019instance des droits de l\u2019homme qui relevait du minist\u00e8re de la justice. De l\u2019instance de la communication audiovisuelle qui relevait du minist\u00e8re de l\u2019Information. De la gouvernance et de la lutte contre la corruption qui relevait d\u2019un minist\u00e8re portant ce nom rattach\u00e9 au chef du gouvernement. De l\u2019instance des droits des g\u00e9n\u00e9rations futures et du d\u00e9veloppement durable qui relevaient de plusieurs minist\u00e8res et qui ici aura \u00e0 jouer un r\u00f4le \u00e9quivalent \u00e0 l\u2019ancien Conseil \u00e9conomique et social qui a \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9.<\/p>\n

Ces fonctions d\u2019une extr\u00eame importance ont \u00e9t\u00e9 ainsi soustraites au gouvernement pour \u00eatre remises \u00e0 des instances compos\u00e9es de membres ind\u00e9pendants, neutres, choisis parmi les personnes comp\u00e9tentes et int\u00e8gres qui exercent leurs missions pour un seul mandat de six ans. Leur composition citoyenne a fait dire que \u00abla soci\u00e9t\u00e9 civile est aux commandes\u00bb d\u2019autant plus que leur pouvoir est important puisqu\u2019elles disposent d\u2019un pouvoir r\u00e9glementaire et\/ou de r\u00e9gulation et m\u00eame de sanction et leurs avis peuvent \u00eatre obligatoires. Elles exercent une v\u00e9ritable magistrature d\u2019influence. Ces instances ind\u00e9pendantes, d\u00e9tach\u00e9es du gouvernement, avec des pouvoirs et des moyens propres, illustrent de la plus belle mani\u00e8re la cons\u00e9cration de la reconfiguration de la soci\u00e9t\u00e9. Dans le m\u00eame ordre d\u2019id\u00e9es, d\u2019autres exemples peuvent \u00eatre cit\u00e9s tels que celui de la justice qui est une fonction r\u00e9galienne classique de l\u2019\u00c9tat \u00e0 laquelle la soci\u00e9t\u00e9 civile sera associ\u00e9e. Ainsi les conseils sup\u00e9rieurs respectifs des magistratures (judiciaire, administrative et financi\u00e8re) ont \u00e9t\u00e9 ouverts, non sans peine, aux non-magistrats dans une proportion assez importante. Ind\u00e9pendant des pouvoirs l\u00e9gislatif et ex\u00e9cutif, le pouvoir juridictionnel ne sera pas ind\u00e9pendant de la soci\u00e9t\u00e9 civile, bien au contraire. Ainsi apr\u00e8s son irruption dans la fonction gouvernementale \u00e9tatique, la soci\u00e9t\u00e9 en fait une seconde dans la fonction juridictionnelle qui sera consolid\u00e9e par sa pr\u00e9sence majoritaire dans la Cour constitutionnelle. Rapport\u00e9e \u00e0 la th\u00e9orie de la gouvernementalit\u00e9 et de son instrumentalisation, cette option peut \u00eatre une r\u00e9ponse \u00e0 \u00abla question de \u00abla crise de l\u2019\u00c9tat\u00bb, [par] l\u2019articulation des niveaux de r\u00e9gulation multiples et les possibilit\u00e9s de recours \u00e0 des instruments de r\u00e9gulation de deuxi\u00e8me degr\u00e9 ou \u00abm\u00e9ta-instruments\u00bb. Cette id\u00e9e est aussi valable et peut servir comme fondement de l\u2019option pour une d\u00e9centralisation aussi importante.<\/p>\n

C. La consolidation de la d\u00e9centralisation administrative<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

La centralisation du pouvoir est consid\u00e9r\u00e9e depuis longtemps et encore plus de nos jours comme une pathologie qu\u2019il convient de soigner, n\u2019en d\u00e9plaise \u00e0 Max Weber. C\u2019est pourquoi au lendemain de la r\u00e9volution, parmi les premi\u00e8res d\u00e9cisions prises, on rel\u00e8ve la dissolution de tous les conseils municipaux et les conseils de gouvernorat qui \u00e9taient tenus par les \u00e9lus du parti au pouvoir depuis l\u2019ind\u00e9pendance. La Constitution nouvelle consacrera le chapitre VII au pouvoir local. Serions-nous en pr\u00e9sence d\u2019un quatri\u00e8me pouvoir ? La th\u00e9orie classique de Montesquieu a-telle \u00e9t\u00e9 amend\u00e9e ? En r\u00e9alit\u00e9, ce qu\u2019il convient de retenir, c\u2019est que les constituants ont plut\u00f4t entendu marquer l\u2019int\u00e9r\u00eat que l\u2019\u00c9tat se doit d\u2019accorder un pouvoir de d\u00e9cision aux repr\u00e9sentants des collectivit\u00e9s locales, et donc de la gouvernementalit\u00e9, de la population pour les questions d\u2019int\u00e9r\u00eat local ou r\u00e9gional. C\u2019est la symbolique que repr\u00e9sente le mot pouvoir qui a d\u00e9termin\u00e9 ce choix. Mais cela ne voulait nullement dire autre chose qu\u2019une v\u00e9ritable d\u00e9centralisation avec des pouvoirs et des moyens plus importants. Cela appara\u00eet du reste d\u00e8s l\u2019article 14 : \u00abL\u2019\u00c9tat s\u2019engage \u00e0 renforcer la d\u00e9centralisation et \u00e0 la mettre en \u0153uvre sur l\u2019ensemble du territoire national, dans le cadre de l\u2019unit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat.\u00bb Le chapitre sur le pouvoir local l\u2019indique aussi d\u2019une mani\u00e8re extr\u00eamement forte. Mais les constituants n\u2019entendaient pas suivre d\u2019autres projets propos\u00e9s qui sont all\u00e9s encore plus loin en inversant totalement la pyramide du pouvoir pour en remettre des parcelles tr\u00e8s importantes aux citoyens et \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 civile : projet rejet\u00e9 car consid\u00e9r\u00e9 comme utopique. Cela \u00e9tant, on ne peut m\u00e9conna\u00eetre un tr\u00e8s fort engagement constitutionnel pour une d\u00e9centralisation r\u00e9elle avec l\u2019option pour trois types de collectivit\u00e9s superpos\u00e9es ind\u00e9pendantes et compl\u00e9mentaires avec une possibilit\u00e9 d\u2019aller encore plus loin. Ces collectivit\u00e9s b\u00e9n\u00e9ficieront de comp\u00e9tences propres et d\u2019autres transf\u00e9r\u00e9es avec une application du principe de la subsidiarit\u00e9. Elles disposeront d\u2019un pouvoir r\u00e9glementaire et de moyens financiers. Leur rapport avec le pouvoir central sera r\u00e9gl\u00e9 non plus par les m\u00e9canismes de la hi\u00e9rarchie ou de la simple tutelle mais par la justice administrative comme arbitre en cas de conflit. Mais les mentions les plus importantes qui consacrent cette gouvernementalit\u00e9 transf\u00e9r\u00e9e du centre vers la p\u00e9riph\u00e9rie territorialement et humainement sont les mentions expresses \u00e0 l\u2019article 139 : \u00abLes collectivit\u00e9s locales adoptent les instruments de la d\u00e9mocratie participative et les principes de la gouvernance ouverte afin d\u2019assurer la plus large participation des citoyens et de la soci\u00e9t\u00e9 civile dans la pr\u00e9paration de projets de d\u00e9veloppement et d\u2019am\u00e9nagement du territoire et le suivi de leur ex\u00e9cution, et ce, conform\u00e9ment \u00e0 ce qui est pr\u00e9vu par la loi.\u00bb On notera que le terme soci\u00e9t\u00e9 civile trouve ici l\u2019unique mention dans la Constitution de m\u00eame la constitutionnalisation de la d\u00e9mocratie ouverte ou encore gouvernement ouvert avec tout ce que cela implique. A la lecture de ce titre, on peut conclure que nous avons l\u00e0 tous les ingr\u00e9dients de la reconfiguration soci\u00e9tale. Ce condens\u00e9 de pouvoirs et moyens sur l\u2019ensemble de ces collectivit\u00e9s qui couvriront l\u2019ensemble du territoire de la R\u00e9publique est annonciateur d\u2019un progr\u00e8s et d\u2019une volont\u00e9 r\u00e9elle de la reconfiguration de la soci\u00e9t\u00e9 profonde dans tous les recoins du pays. C\u2019est en tout cas ce qui a \u00e9t\u00e9 retenu avec conviction par l\u2019Assembl\u00e9e constituante.<\/p>\n

Dans cet ordre d\u2019id\u00e9es, il sied de rappeler l\u2019article 12 qui est un objectif majeur de la r\u00e9volution qui attend une application significative. Il dispose : \u00abL\u2019\u00c9tat agit en vue d\u2019assurer la justice sociale, le d\u00e9veloppement durable et l\u2019\u00e9quilibre entre les r\u00e9gions, en tenant compte des indicateurs de d\u00e9veloppement et du principe de l\u2019in\u00e9galit\u00e9 compensatrice. Il assure \u00e9galement l\u2019exploitation rationnelle des ressources nationales\u00bb. Nous avons l\u00e0 une illustration d\u2019une reconfiguration non suivie de gouvernementalit\u00e9 et qui constitue un d\u00e9fi majeur \u00e0 relever.<\/p>\n

Conclusion<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

La Constitution a incontestablement et profond\u00e9ment chang\u00e9 l\u2019\u00c9tat et la soci\u00e9t\u00e9. Que pourrons-nous dire suite au d\u00e9veloppement d\u00e9mocratique, politique et social qui a entra\u00een\u00e9 une participation substantielle de la soci\u00e9t\u00e9 civile \u00e0 la gouvernementalit\u00e9 ?<\/p>\n

Je dirais pour ma part que c\u2019est tant mieux que l\u2019\u00c9tat change et \u00e9volue sur la voie d\u2019une nouvelle rationalit\u00e9 politique et sociale. En effet, la Constitution a dress\u00e9 les fondements et les principes directeurs d\u2019une \u00abgouvernementalit\u00e9\u00bb ambitieuse du pays, ce qui est en soi r\u00e9volutionnaire. Elle a instaur\u00e9 par ailleurs une gouvernementalit\u00e9 binaire, celle de l\u2019\u00c9tat et celle de la soci\u00e9t\u00e9. Il reste maintenant \u00e0 mettre en application tous ces principes fondateurs, et ces \u00abrecettes\u00bb constitutionnelles. La progression de la gouvernementalisation de la soci\u00e9t\u00e9 comme acteur agissant et influent s\u2019est op\u00e9r\u00e9e, selon Foucault, durant des si\u00e8cles. Il serait pr\u00e9tentieux d\u2019esp\u00e9rer la r\u00e9alisation de cette progression en quelques ann\u00e9es dans notre pays. Il s\u2019agit l\u00e0 du d\u00e9fi que doit relever la Tunisie aujourd\u2019hui et cette g\u00e9n\u00e9ration en particulier. Elle doit maintenir ce cap avec d\u00e9termination et croire en ce nouveau paradigme. La soci\u00e9t\u00e9 doit \u00eatre tr\u00e8s vigilante, elle doit militer et accompagner ce processus pour que ce nouveau mode de gouvernementalit\u00e9 soit consolid\u00e9 et p\u00e9rennis\u00e9. J\u2019entends enfin revenir \u00e0 la s\u00e9mantique des juristes qui, j\u2019esp\u00e8re, rejoindra celle des philosophes en g\u00e9n\u00e9ral et de\u00a0 Foucault en particulier et de sa th\u00e9orie du pouvoir et du savoir.<\/p>\n

A la fin de cette contribution je d\u00e9crypterais et r\u00e9sumerais ce qui me semble \u00eatre les objectifs sp\u00e9cifiques de la th\u00e9orie de la gouvernementalit\u00e9 appliqu\u00e9e \u00e0 notre cas, en ces termes : il faut, on doit, mat\u00e9rialiser cet \u00c9tat fort, cet \u00c9tat de droit d\u00e9mocratique et \u00abvertueux\u00bb, cet \u00c9tat rationnel, efficace et efficient, cet \u00c9tat-nation unitaire bien d\u00e9centralis\u00e9 mais sans d\u00e9sagr\u00e9gation d\u00e9raisonnable du pouvoir. Il faut, on doit, mat\u00e9rialiser un \u00c9tat de justice sociale, o\u00f9 chaque citoyen puisse se reconna\u00eetre dans la R\u00e9publique, jonction de l\u2019\u00c9tat et de la soci\u00e9t\u00e9, et \u00eatre soustrait \u00e0 l\u2019influence ou \u00e0 la menace de toute option spirituelle ou religieuse, afin de pouvoir vivre ensemble, dans cette soci\u00e9t\u00e9 raccommod\u00e9e, r\u00e9concili\u00e9e, paisible, consensuelle et libre. Ce sont les le\u00e7ons que nous devons tirer de notre histoire r\u00e9cente et le retour d\u2019exp\u00e9rience de cette d\u00e9cennie pour \u00e9viter que notre printemps ne se transforme en automne et ne pouvant dire alors ne pas savoir.<\/p>\n

Le grand regret est que l\u2019article 12, qui est un objectif majeur de la r\u00e9volution, n\u2019a pas connu jusque-l\u00e0 une application significative. Il dispose : \u00abL\u2019\u00c9tat agit en vue d\u2019assurer la justice sociale, le d\u00e9veloppement durable et l\u2019\u00e9quilibre entre les r\u00e9gions, en tenant compte des indicateurs de d\u00e9veloppement et du principe de l\u2019in\u00e9galit\u00e9 compensatrice. Il assure \u00e9galement l\u2019exploitation rationnelle des ressources nationales\u00bb. Nous avons l\u00e0\u00a0 l\u2019illustration d\u2019une reconfiguration non suivie de gouvernementalit\u00e9 et qui constitue un d\u00e9fi majeur \u00e0 relever.<\/p>\n

Tunisie, Dix ans et dans Dix ans<\/strong><\/span>
Ouvrage collectif sous la direction de Taoufik Habaieb<\/em>
Editions Leaders, janvier 2021, 240 pages, 25 DT<\/p>\n

www.leadersbooks.com.tn<\/span><\/a><\/span><\/p>\n

Fadhel Moussa<\/strong>
Professeur universitaire, membre de l\u2019Assembl\u00e9e nationale constituante, maire de l\u2019Ariana<\/em><\/span><\/p>\n

Anis Marrakchi: Sauvons la d\u00e9mocratie, elle a des vertus que l\u2019autocratie ne peut avoir<\/a><\/p>\n

Selma Mabrouk: La r\u00e9volution et apr\u00e8s ? (Vid\u00e9o)<\/a><\/p>\n

Ely\u00e8s Jouini: \u0152uvrer au r\u00e9tablissement de l\u2019espoir<\/a><\/p>\n

Ridha Ben Mosbah: Sauver la transition d\u2019un nouvel \u00e9chec qui serait fatal<\/a><\/p>\n

Mustapha Ben Jaafar: Est-ce l\u2019heure du sursaut ?<\/a><\/p>\n

Yassine Brahim: Plusieurs batailles sont \u00e0 mener… (Vid\u00e9o)<\/a><\/p>\n

Kamel Jendoubi: Le courage d\u2019un peuple<\/a><\/p>\n

Yadh Ben Achour: La r\u00e9volution, un rappel de m\u00e9moire<\/a><\/p>\n

Mustapha Kamel Nabli: La longue marche de la Tunisie de l\u2019\u00abespoir fou\u00bb vers le \u00abgrand d\u00e9sespoir\u00bb (Vid\u00e9o)<\/a><\/p>\n

Hakim El Karoui, en pr\u00e9face du livre Tunisie, Dix ans et dans Dix ans : Une Tunisie d\u00e9mocratique, libre et toujours debout<\/a><\/p>\n

Tunisie 2011 \u2013 2021 : Ce qu\u2019il faut retenir et ce qu\u2019il faut b\u00e2tir : une s\u00e9rie d\u2019interviews vid\u00e9o et un ouvrage collectif<\/a><\/p>\n

Mustapha Kamel Nabli : Une \u00e9troite voie de sortie existe, \u00e0 condition … (Vid\u00e9o)<\/a><\/p>\n

Auteur:
\nCliquez ici pour lire l’article depuis sa source.<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Par Fadhel Moussa. Professeur universitaire, membre de l\u2019Assembl\u00e9e nationale constituante, maire de l\u2019Ariana –La reconfiguration, terme puis\u00e9 dans le langage manag\u00e9rial, signifie une remise en cause radicale du fonctionnement d\u2019une entreprise,\u00a0 afin de\u00a0 maximiser ses\u00a0 performances. C\u2019est ce dont la Tunisie a besoin. C\u2019est ce qui a \u00e9t\u00e9 r\u00e9clam\u00e9 lors de la r\u00e9volution d\u00e9clench\u00e9e le […]<\/p>\n","protected":false},"author":1772,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"fifu_image_url":"\/uploads\/FCK_files\/Couv-Dix-ans__.jpg","fifu_image_alt":"Fadhel Moussa: La Tunisie en qu\u00eate d\u2019une reconfiguration et d\u2019une gouvernementalit\u00e9","footnotes":""},"categories":[73,55],"tags":[],"class_list":["post-109146","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualite","category-tunisie"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/109146","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1772"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=109146"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/109146\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=109146"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=109146"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=109146"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}