{"id":109298,"date":"2021-01-14T04:30:00","date_gmt":"2021-01-14T09:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/ahmed-ounaies-les-democrates-se-tiennent-en-alerte\/"},"modified":"2021-01-14T04:30:00","modified_gmt":"2021-01-14T09:30:00","slug":"ahmed-ounaies-les-democrates-se-tiennent-en-alerte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/ahmed-ounaies-les-democrates-se-tiennent-en-alerte\/","title":{"rendered":"Ahmed Ouna\u00efes: Les d\u00e9mocrates se tiennent en alerte"},"content":{"rendered":"

Par Ahmed Ouna\u00efes.<\/strong> Ancien ambassadeur –<\/em><\/span> Autant la voix de la R\u00e9volution est claire, autant sa course est d\u00e9routante. La chute du r\u00e9gime despotique signifie la conqu\u00eate de la libert\u00e9 et l\u2019institution de la d\u00e9mocratie. Telle est la port\u00e9e de l\u2019acte r\u00e9volutionnaire. Au lendemain du 14 janvier 2011, des d\u00e9cisions majeures assainissent la sc\u00e8ne politique : lev\u00e9e de la censure, lib\u00e9ration des prisonniers politiques, dissolution du parti RCD, libert\u00e9 d\u2019expression et d\u2019association, d\u00e9nonciation de la corruption, de la torture et de la r\u00e9pression. Un processus d\u2019\u00e9dification d\u00e9mocratique prend corps. Il peut changer le destin. L\u2019onde de choc atteint le Maghreb et le Machrek. Les soci\u00e9t\u00e9s arabes bougent. Tout semble possible. Nous y avons cru. Une aube l\u00e8ve \u00e0 l\u2019horizon.<\/p>\n

En Tunisie, les repr\u00e9sentants de l\u2019ancien r\u00e9gime qui subsistent m\u00e9nagent la transition et c\u00e8dent souplement le pouvoir. L\u2019arm\u00e9e nationale se soumet sans faille \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 civile. Les victimes de la r\u00e9volution ne d\u00e9passent gu\u00e8re trois mille : selon la Commission nationale comp\u00e9tente, 338 morts et 2 147 bless\u00e9s. A ce prix, l\u2019accession \u00e0 la communaut\u00e9 d\u00e9mocratique nous vaut l\u2019appr\u00e9ciation des pays du monde, \u00e0 l\u2019exception de quelques pays arabes.<\/p>\n

A la faveur de l\u2019ouverture d\u00e9mocratique, les partis politiques prolif\u00e8rent et affirment chacun sa th\u00e8se : 100 partis, bient\u00f4t 200 et plus. Cette dispersion en distingue un seul : le parti Ennahdha, qui fait contraste avec tous les autres du fait de son fondement religieux, \u00e0 l\u2019\u00e9gal des Fr\u00e8res musulmans, et qui affirme une autorit\u00e9 et un enracinement \u00e9lectoral insoup\u00e7onn\u00e9s. Ce parti conquiert en octobre 2011 plus du tiers de l\u2019Assembl\u00e9e constituante (89\/217 d\u00e9put\u00e9s). Dans ce tableau, la tension est vive entre les d\u00e9mocrates, largement majoritaires mais impuissants \u00e0 unifier leurs rangs, et les islamistes plus unis, prompts \u00e0 se pr\u00e9valoir de la d\u00e9mocratie pour mieux se saisir de l\u2019Etat, d\u00e9manteler nos acquis et substituer un autre contenu \u00e0 la R\u00e9volution. La force islamiste, en effet, recentre la R\u00e9volution et lui fixe une autre finalit\u00e9. Le danger dicte ainsi de nouvelles priorit\u00e9s afin de ressaisir la dynamique, de garder nos chances de r\u00e9aliser la perc\u00e9e d\u00e9mocratique v\u00e9ritable\u2026 de sauver d\u00e9j\u00e0 l\u2019acquis bourguibien, base de la Tunisie moderne. Sur ce front, la femme tunisienne est encore plus d\u00e9termin\u00e9e.<\/p>\n

Les deux ann\u00e9es suivantes, sous le gouvernement domin\u00e9 par Ennahdha, donnent un avant-go\u00fbt de l\u2019islam politique : terrorisme au nom d\u2019Allah, attaques d\u2019institutions diplomatiques et assassinats politiques ; bourrage massif de la fonction publique, infiltration des services de l\u2019Etat et envoi m\u00e9thodique de jeunes Tunisiens sur le front syrien ; occupation des mosqu\u00e9es, y compris la Zitouna ; r\u00e9gression du statut de la femme : appels publics pour le port du hijab et pour l\u2019excision ; pers\u00e9cution des artistes, des journalistes et de la libre cr\u00e9ation. La Tunisie est pouss\u00e9e dans l\u2019islamisme \u00e0 l\u2019\u0153uvre en Libye, en \u00c9gypte et au Machrek, en \u00e9tant la premi\u00e8re pourvoyeuse de jihadistes sur le front du Levant et de terroristes sur la sc\u00e8ne europ\u00e9enne. L\u2019argent suspect afflue : il est pist\u00e9 et bient\u00f4t d\u00e9nonc\u00e9 par les organismes internationaux sp\u00e9cialis\u00e9s. Le 21 d\u00e9cembre 2017 et le 28 janvier 2018, la Tunisie est vers\u00e9e par le Gafi puis par une commission sp\u00e9cialis\u00e9e du Parlement europ\u00e9en dans les listes noires des pays d\u00e9faillants quant au blanchiment d\u2019argent et au financement du terrorisme. Cette mesure n\u2019est lev\u00e9e qu\u2019en octobre 2019.<\/p>\n

Comment \u00e9vincer Ennahdha du gouvernement ? L\u2019\u00e9viction est r\u00e9alis\u00e9e sans violence \u00e0 la faveur du Dialogue national \u2013 le prix Nobel de la Paix r\u00e9compense la d\u00e9marche pacifique et inclusive de la Tunisie. Il devient alors possible de combattre le terrorisme, de redresser le cr\u00e9dit de la R\u00e9volution d\u00e9mocratique, d\u2019aborder les vrais enjeux. Le tournant est pris au lendemain des \u00e9lections de d\u00e9cembre 2014. La deuxi\u00e8me R\u00e9publique affronte trois \u00e9preuves : la contradiction entre la libert\u00e9 d\u2019essence philosophique et le dogmatisme d\u2019essence religieuse ; le d\u00e9s\u00e9quilibre \u00e9conomique qui aggrave la d\u00e9t\u00e9rioration de la situation sociale, la chute des services publics et le taux de l\u2019endettement ; la culture politique qui, dans la pratique, met \u00e0 l\u2019\u00e9preuve la force du lien communautaire, l\u2019\u00e9thique des acteurs et les tactiques syndicales.<\/p>\n

Retenons quatre acquis principaux<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

De toutes les conqu\u00eates, la libert\u00e9 d\u2019expression est certes la plus d\u00e9terminante, elle nous offre enfin la facult\u00e9 de nous prononcer en toute responsabilit\u00e9 sur les faits sociaux et politiques. La libre confrontation des id\u00e9es assure la transparence et donne la mesure de la gouvernance. C\u2019est un facteur de moralisation du pouvoir et du citoyen, dans la mesure o\u00f9 les d\u00e9bordements de l\u2019un et de l\u2019autre sont \u00e0 leur tour objet d\u2019appr\u00e9ciation et de moralisation. Dans le temps, la libert\u00e9 est formatrice et r\u00e9formatrice. La facult\u00e9 de juger, \u00e0 son tour, \u00e9volue et s\u2019affine dans la libert\u00e9.<\/p>\n

La libert\u00e9 de conscience, inscrite dans la Constitution (article 6), est un acquis fondamental. Une telle libert\u00e9 est rejet\u00e9e dans les soci\u00e9t\u00e9s arabes dans la mesure o\u00f9 elle offre, pour le musulman, la facult\u00e9 de changer de religion ou d\u2019abandonner toute religion. L\u2019islam, en Tunisie, devient plus fort parce que, pr\u00e9cis\u00e9ment, il est librement assum\u00e9.<\/p>\n

Dans l\u2019ordre politique arabe, l\u2019ind\u00e9cision subsiste sur le principe de l\u00e9gitimit\u00e9: l\u00e9gitimit\u00e9 c\u00e9leste ou l\u00e9gitimit\u00e9 populaire. Les \u00e9volutions intervenues au cours du XXe si\u00e8cle ont hiss\u00e9 le peuple comme r\u00e9gulateur, tandis que l\u2019absolutisme de la charia est de plus en plus limit\u00e9 par l\u2019extension de la l\u00e9gislation fond\u00e9e sur le droit positif. La R\u00e9volution de 2011 porte le coup d\u00e9cisif avec l\u2019affirmation de la volont\u00e9 populaire source de l\u00e9gitimit\u00e9. Le ma\u00eetre mot de notre R\u00e9volution est bien \u2018\u2019le peuple exige\u2019\u2019 (Ach-chaab yurid). A l\u2019\u00e9gal des Etats les plus \u00e9volu\u00e9s, l\u2019Etat tunisien est \u00abcivil, fond\u00e9 sur la citoyennet\u00e9, la volont\u00e9 du peuple et la primaut\u00e9 du droit\u00bb (Constitution, article 2).<\/p>\n

La Commission des libert\u00e9s et de l\u2019\u00e9galit\u00e9 est l\u2019expression de la vive n\u00e9cessit\u00e9 de faire \u00e9voluer les mentalit\u00e9s et de mettre \u00e0 jour l\u2019appareil l\u00e9gislatif. L\u2019institution de la Commission et son mandat illustrent tout autant la d\u00e9marche non partisane, fonci\u00e8rement tunisienne, pour avancer dans la voie du progr\u00e8s, et la foi dans les valeurs universelles et l\u2019Etat de droit. Le Rapport Colibe, qui s\u2019appuie sur une tradition tunisienne de r\u00e9forme remontant \u00e0 un si\u00e8cle et demi, donne sa coh\u00e9rence philosophique \u00e0 la R\u00e9volution de 2011.<\/p>\n

La transition d\u00e9mocratique accuse des retards et des d\u00e9faillances<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Nous d\u00e9plorons l\u2019impasse dans les enqu\u00eates sur les assassinats politiques, la persistance de l\u2019\u00e9conomie informelle, la chute de la production industrielle et la gangr\u00e8ne de la corruption. Nous d\u00e9plorons tout autant l\u2019absence injustifiable de la Cour constitutionnelle. En outre, les gr\u00e8ves en cha\u00eene, la mont\u00e9e des corporatismes, les flux d\u2019\u00e9migration vers l\u2019Europe par milliers entretiennent le prurit social et signifient le d\u00e9senchantement de la jeunesse. D\u2019autre part, la r\u00e9duction des ressources de l\u2019Etat et les fluctuations de la cha\u00eene phosphati\u00e8re freinent les grands travaux, affaiblissent l\u2019administration et les services publics (sant\u00e9, \u00e9ducation, transport, hygi\u00e8ne et assainissement) et laissent craindre des retards dans la mise en \u0153uvre du syst\u00e8me de pouvoir local, relais prometteur du d\u00e9veloppement r\u00e9gional et innovation majeure de la nouvelle Constitution.<\/p>\n

L\u2019Etat ne s\u2019est pas saisi, \u00e0 la faveur de la R\u00e9volution, de la question lancinante de l\u2019activit\u00e9 saisonni\u00e8re qui se fixait traditionnellement dans l\u2019agriculture (moisson et cueillette) et le b\u00e2timent, auxquels s\u2019est ajout\u00e9 le tourisme. La crise du tourisme r\u00e9duit conjoncturellement le champ de l\u2019offre, mais n\u2019affaiblit nullement l\u2019appel de l\u2019emploi saisonnier qui reste ample et pressant lors des moissons et dans les chantiers de construction. Dans de tels champs, les d\u00e9perditions de la production nationale sont injustifiables. Les sans-travail rejettent cette activit\u00e9 et exigent le statut de fonctionnaire. La mentalit\u00e9 de rente s\u2019installe et provoque des blocages catastrophiques. L\u2019Etat devait cadrer enfin ce pan de l\u2019\u00e9conomie nationale. L\u2019Etat gardien des valeurs n\u2019a pas restaur\u00e9 la valeur travail et, gonflant insidieusement la fonction publique, a affaibli la qualit\u00e9 et la productivit\u00e9 de l\u2019administration.<\/p>\n

Enfin, le poids de l\u2019endettement est lourd \u2013 72% du PIB en 2019 contre 40% en 2010 \u2013 et la perte d\u2019un jour de travail par semaine, depuis pr\u00e8s de dix ans, est injustifi\u00e9e.<\/p>\n

Sur le plan politique,<\/strong><\/span> l\u2019effondrement des partis traditionnels et la dispersion du vivier d\u00e9mocrate offrent une sc\u00e8ne volatile o\u00f9 seul le parti Ennahdha tient son rang, avec 52 d\u00e9put\u00e9s sur 217 aux \u00e9lections d\u2019octobre 2019. La faible mobilisation de l\u2019\u00e9lectorat trahit la d\u00e9fiance \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la classe politique. L\u2019\u00e9veil de l\u2019\u00e9lectorat ind\u00e9pendant n\u2019est pas plus qu\u2019une alerte suppl\u00e9mentaire. Dans l\u2019intervalle, les militants nahdhaouis cultivent les zones d\u00e9munies, r\u00e9pandent le hijab et d\u00e9fient le standard de la natalit\u00e9 qui, dans certaines zones, remonte \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de 5 \u00e0 6 enfants par famille.<\/p>\n

La reconversion proclam\u00e9e d\u2019Ennahdha en parti civil \u00e0 l\u2019issue du congr\u00e8s de mai 2016, abandonnant toute propension \u00e0 l\u2019embrigadement religieux, passe pour une perc\u00e9e historique : la soci\u00e9t\u00e9 tunisienne, ayant accept\u00e9 d\u2019inclure le parti islamiste dans le jeu d\u00e9mocratique, a favoris\u00e9 la normalisation, non la radicalisation du parti islamiste. Le pari \u00e9tait donc gagnant. Cette conclusion enchante certains cercles occidentaux, mais elle n\u2019apaise gu\u00e8re l\u2019opinion tunisienne qui, pour une large part, appr\u00e9hende une man\u0153uvre d\u00e9magogique. Or, les vives disputes qui jalonnent les pr\u00e9paratifs du congr\u00e8s suivant confirment l\u2019\u00e9volution radicale d\u2019Ennahdha.<\/p>\n

En d\u00e9cembre 2020, il devient clair que le parti se met en question et que, face \u00e0 la r\u00e9sistance irr\u00e9ductible de la soci\u00e9t\u00e9 et \u00e0 la pugnacit\u00e9 de la femme tunisienne, il cherche \u00e0 rompre avec la matrice des Fr\u00e8res musulmans et \u00e0 se donner enfin un fondement civil et un dessein national. Ce travail de refondation honore nos militants islamistes : ils se rattachent en d\u00e9finitive au berceau culturel tunisien. La soci\u00e9t\u00e9 tunisienne pouvait seule constituer le terreau propice et former la dialectique de d\u00e9passement. La R\u00e9volution authentique est structurante. Au c\u0153ur de notre R\u00e9volution, un espoir se fait jour, \u00e0 dix ans pr\u00e8s, pour sortir l\u2019islam politique de la gangue. Un tel espoir porte loin.<\/p>\n

L\u2019option d\u00e9mocratique est affermie. C\u2019est le choix clair du pr\u00e9sent et de l\u2019avenir. Le recentrage de la R\u00e9volution est en voie de r\u00e9sorption. La confrontation se poursuivra dans la logique de la seule d\u00e9mocratie. Dix ans ? Une goutte, sachant les enjeux g\u00e9opolitiques et les enjeux de civilisation.<\/p>\n

Si la lutte contre le terrorisme prend corps en 2015, en associant \u00e9troitement la Tunisie \u00e0 ses partenaires d\u2019Europe et d\u2019Am\u00e9rique, l\u2019enjeu \u00e9conomique n\u2019a gu\u00e8re mobilis\u00e9, sur le plan international, le volume d\u2019investissement ext\u00e9rieur en mesure de soutenir le rythme et l\u2019ampleur des r\u00e9formes indispensables, ni de traiter les exigences sociales. En revanche, l\u2019enjeu d\u00e9mocratique continue de nous valoir le respect des pays du monde.<\/p>\n

Au terme de la d\u00e9cennie, la Tunisie est sur le point de vaincre la menace obscurantiste et garde toutes ses chances de vaincre l\u2019archa\u00efsme et l\u2019absolutisme. A notre \u00e9chelle, les d\u00e9mocrates se tiennent en alerte. Pour autant, trois conditions d\u00e9terminent l\u2019issue de la transition.<\/p>\n

D\u2019une part,<\/strong><\/span> \u00e0 court terme, achever les enqu\u00eates bloqu\u00e9es sur les assassinats politiques commis sous le gouvernement Ennahdha ; tirer au clair le r\u00e9seau secret plant\u00e9, semble-t-il, dans l\u2019Etat profond lorsque Ennahdha commandait les minist\u00e8res de l\u2019Int\u00e9rieur et de la Justice ; donner force de loi aux recommandations de la Commission des libert\u00e9s et de l\u2019\u00e9galit\u00e9 relatives \u00e0 l\u2019abolition de la peine de mort et \u00e0 l\u2019\u00e9galit\u00e9 homme \/ femme dans l\u2019h\u00e9ritage. Il est vrai que dans la pr\u00e9sente l\u00e9gislature, deux Pr\u00e9sidents sur trois rejettent express\u00e9ment, et par dogmatisme, ces deux recommandations. Le cap est toutefois fix\u00e9. D\u2019autre part, pr\u00e9server la politique d\u2019ouverture et de coop\u00e9ration internationale. Enfin, assurer la paix et raviver la fraternit\u00e9 au sein du Sahel africain et du Maghreb, secou\u00e9s par la lame de fond r\u00e9volutionnaire. Il n\u2019est pas s\u00fbr que notre voisinage r\u00e9alise la port\u00e9e et la puissance structurante de la R\u00e9volution de 2011. Elle est en voie de changer le destin de la Tunisie et de la r\u00e9gion. C\u2019est \u00e0 nous, Tunisiens, de l\u2019assumer jusqu\u2019au bout.<\/p>\n

Tunisie, Dix ans et dans Dix ans<\/strong><\/span>
Ouvrage collectif sous la direction de Taoufik Habaieb<\/em>
Editions Leaders, janvier 2021, 240 pages, 25 DT<\/p>\n

www.leadersbooks.com.tn<\/span><\/a><\/span><\/p>\n

Ahmed Ouna\u00efes<\/strong>
Ancien ambassadeur<\/em><\/span><\/p>\n

Lire aussi<\/strong><\/p>\n

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Auteur:
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Par Ahmed Ouna\u00efes. Ancien ambassadeur – Autant la voix de la R\u00e9volution est claire, autant sa course est d\u00e9routante. La chute du r\u00e9gime despotique signifie la conqu\u00eate de la libert\u00e9 et l\u2019institution de la d\u00e9mocratie. Telle est la port\u00e9e de l\u2019acte r\u00e9volutionnaire. Au lendemain du 14 janvier 2011, des d\u00e9cisions majeures assainissent la sc\u00e8ne politique […]<\/p>\n","protected":false},"author":1772,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"fifu_image_url":"","fifu_image_alt":"","footnotes":""},"categories":[73,55],"tags":[],"class_list":["post-109298","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualite","category-tunisie"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/109298","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1772"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=109298"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/109298\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=109298"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=109298"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=109298"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}