C\u2019est un truisme de dire que le fondement m\u00eame de toute d\u00e9mocratie, c\u2019est la qualit\u00e9 des institutions et partant, des dispositions r\u00e9glementaires r\u00e9gissant les \u00e9lections. Cependant, au-del\u00e0 des textes, c\u2019est l\u2019esprit pernicieux de certains candidats qu\u2019il faut d\u00e9sapprouver. Car, que vaut une bonne Constitution, si dans son application, il est possible de passer par violence ou ruse, pour gagner ind\u00fbment une \u00e9lection pr\u00e9sidentielle\u00a0?<\/p>\n
Apr\u00e8s plusieurs d\u00e9cennies d\u2019ind\u00e9pendance, nombre de pays africains ont des difficult\u00e9s \u00e0 incarner les valeurs d\u00e9mocratiques, surtout en mati\u00e8re d\u2019organisation des \u00e9lections. Ici et l\u00e0, on observe des vell\u00e9it\u00e9s de chefs d\u2019Etat sortants, de passage par des m\u00e9thodes peu orthodoxes pour se faire r\u00e9\u00e9lire co\u00fbte que co\u00fbte. L\u2019une des principales maladresses, consiste \u00e0 utiliser les moyens de l\u2019Etat pour organiser sa campagne \u00e9lectorale.<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong>Dans la majorit\u00e9 des cas, les pr\u00e9sidents sortants b\u00e9n\u00e9ficient largement de la prime au sortant<\/strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n En effet, l\u2019utilisation des palais pr\u00e9sidentiels, des moyens logistiques, mat\u00e9riels et m\u00eame financiers de l\u2019Etat, afin d\u2019accro\u00eetre son influence pendant les campagnes \u00e9lectorales, ne devrait pas seulement \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme des d\u00e9tournements, mais aussi comme une atteinte aux principes d\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances en p\u00e9riode \u00e9lectorale. Dans la majorit\u00e9 des cas, les pr\u00e9sidents sortants b\u00e9n\u00e9ficient largement de la prime au sortant. Or, ils devraient plut\u00f4t se consid\u00e9rer comme des candidats au m\u00eame titre que les autres. Voici la pr\u00e9caution par excellence pour limiter la boulimie du pouvoir et ses cons\u00e9quences d\u00e9sastreuses\u00a0!<\/p>\n On remarque que ce n\u2019est pas seulement qu\u2019en Europe ou aux Etats-Unis que de bons exemples d\u00e9mocratiques peuvent \u00eatre pris. Prenons l\u2019exemple du S\u00e9n\u00e9gal. Abdou Diouf et plus r\u00e9cemment Abdoulaye Wade, ont perdu les \u00e9lections alors qu\u2019ils \u00e9taient tous deux, pr\u00e9sidents sortants. Cela t\u00e9moigne de la solidit\u00e9 des institutions, mais aussi de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 des hommes qui les dirigent. Aux USA, malgr\u00e9 la persistance de Donald Trump \u00e0 se maintenir au pouvoir, on constate que force est rest\u00e9e \u00e0 la loi. Des institutions d\u00e9mocratiques solidement ancr\u00e9es permettent, en effet, de conjurer les vell\u00e9it\u00e9s antid\u00e9mocratiques individuelles, face \u00e0 l\u2019app\u00e2t du pouvoir. En France, Sarkozy ne continue-t-il pas d\u2019\u00eatre inqui\u00e9t\u00e9 par la Justice, en raison des moyens ill\u00e9gaux pr\u00e9sum\u00e9s, de financement de sa campagne pr\u00e9sidentielle\u00a0?<\/strong><\/p>\n Face aux d\u00e9rives \u00e9lectorales\u00a0qui sont l\u00e9gion en Afrique, est-il possible de s\u2019inspirer du cas malgache\u00a0?<\/strong><\/p>\n Sur cette question, rappelons que le pr\u00e9sident Hery Rajaonarimampianina avait pr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9poque, \u00e0 la Haute cour constitutionnelle, une demande de d\u00e9mission, conform\u00e9ment \u00e0 la Constitution du pays. Cette demande \u00e9tait la condition sine qua non<\/em> pour engager sa campagne, afin de briguer un deuxi\u00e8me mandat, \u00e0 la pr\u00e9sidentielle de novembre 2018. Il est important de souligner cependant que cela s\u2019\u00e9tait produit dans un contexte particulier, o\u00f9 l\u2019ex- homme d\u2019Etat \u00e9tait en difficult\u00e9 avec son opposition politique.<\/strong><\/p>\n Il faut louer cette disposition de la Constitution malgache<\/strong><\/p>\n Elu en 2013 \u00e0 l\u2019issue d\u2019une longue p\u00e9riode d\u2019instabilit\u00e9 politique, Rajaonarimampianina \u00e9tait vivement contest\u00e9 par ses rivaux qui l\u2019accusaient de vouloir \u00e0 tout prix les museler dans l\u2019ar\u00e8ne politique. Pendant environ deux mois et assidument, les partisans de l\u2019opposition \u00e9taient descendus quasi-quotidiennement dans les rues de la capitale du pays, Antananarivo, pour exiger sa d\u00e9mission, ainsi que l\u2019annulation de la loi \u00e9lectorale jug\u00e9e partisane. Apr\u00e8s sa d\u00e9mission, l\u2019ex-pr\u00e9sident s\u2019\u00e9tait retrouv\u00e9 sur le m\u00eame terrain de campagne que ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs, Andry Rajoelina (2009-2014) et Marc Ravalomanana (2002-2009). En vue de pallier la vacance du pouvoir, la Haute cour constitutionnelle avait ordonn\u00e9 la formation d\u2019un gouvernement de coalition, qui avait permis de sortir le pays de l\u2019impasse en ramenant le calme. En attendant l\u2019\u00e9lection d\u2019un nouveau pr\u00e9sident, l\u2019int\u00e9rim de la direction du pays avait \u00e9t\u00e9 confi\u00e9 \u00e0 la deuxi\u00e8me personnalit\u00e9 de l\u2019Etat, \u00e0 savoir le pr\u00e9sident du S\u00e9nat, Riko Rakotovao.Quelles le\u00e7ons peut-on tirer du cas malgache\u00a0?<\/p>\n D\u2019abord, soulignons que Rajaonarimampianina n\u2019a pas persist\u00e9 \u00e0 rester au pouvoir, face \u00e0 la pression qui montait de toutes parts contre sa l\u00e9gitimit\u00e9 \u00e0 diriger. Malgr\u00e9 les apparences, il a su, au bon moment, rendre sa d\u00e9mission, avant l\u2019atteinte du point de non-retour. Cette sage pr\u00e9caution avait permis de facto<\/em>, d\u2019\u00e9viter l\u2019irr\u00e9parable. Ainsi, l\u2019ex-pr\u00e9sident avait confi\u00e9 son sort au verdict des urnes, et \u00e9tait \u00e9limin\u00e9 d\u00e8s le premier tour du scrutin.<\/p>\n Ensuite, Rajaonarimampianina \u00e9tait reparti en campagne conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019esprit de la Constitution.<\/p>\n Se pla\u00e7ant sur un pied d\u2019\u00e9galit\u00e9 avec ses rivaux, on n\u2019a pas senti en lui un quelconque esprit de revanche ou d\u2019attitude \u00ab\u00a0va-t-en-guerre\u00a0<\/em>\u00bb. Cela n\u2019a rien \u00e0 voir avec ce que l\u2019on a d\u00e9j\u00e0 vu ou entendu sous d\u2019autres cieux : \u00ab\u00a0On gagne ou on gagne\u00a0!<\/em>\u00a0\u00bb Combien de candidats \u00e0 la pr\u00e9sidentielle en Afrique, auraient pareillement renonc\u00e9 \u00e0 leurs privil\u00e8ges r\u00e9cents, pour gagner une \u00e9lection pr\u00e9sidentielle ?<\/p>\n En tout \u00e9tat de cause, il faut louer cette disposition de la Constitution malgache qui veut qu\u2019un pr\u00e9sident en exercice d\u00e9missionne en fin de mandat, avant d\u2019aller en campagne. C\u2019est une richesse institutionnelle qui devrait inspirer d\u2019autres pays d\u2019Afrique et m\u00eame d\u2019ailleurs\u00a0!<\/p>\n