{"id":111309,"date":"2021-02-15T05:33:00","date_gmt":"2021-02-15T10:33:00","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/covid-19-la-communication-dans-la-tourmente-de-la-pandemie-i-de-la-communication-mobilisatrice-a-la-demobilisation\/"},"modified":"2021-02-15T05:33:00","modified_gmt":"2021-02-15T10:33:00","slug":"covid-19-la-communication-dans-la-tourmente-de-la-pandemie-i-de-la-communication-mobilisatrice-a-la-demobilisation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/covid-19-la-communication-dans-la-tourmente-de-la-pandemie-i-de-la-communication-mobilisatrice-a-la-demobilisation\/","title":{"rendered":"Covid-19 – La communication dans la tourmente de la pand\u00e9mie (I): De la communication mobilisatrice \u00e0 la d\u00e9mobilisation"},"content":{"rendered":"

Par Habib Mellakh –<\/strong><\/em><\/span> La communication est le nerf de la guerre dans la gestion de toutes les crises et bien \u00e9videmment dans la conduite de la pand\u00e9mie de la covid-19. Ce constat pourrait passer pour un truisme si notre v\u00e9cu ne d\u00e9montrait pas qu\u2019il est indispensable d\u2019avoir \u00e0 l\u2019esprit une telle \u00e9vidence.<\/p>\n

Dans le contexte de la pand\u00e9mie, la communication gouvernementale et les prestations des m\u00e9dias ont connu des hauts et des bas. Elles ont souffert, particuli\u00e8rement apr\u00e8s le retour en force de l\u2019\u00e9pid\u00e9mie, de grandes d\u00e9faillances, \u00e0 l\u2019origine, pour une part importante, de la faible adh\u00e9sion des citoyens au protocole sanitaire recommand\u00e9. La communication gouvernementale et la communication m\u00e9diatique ont certes montr\u00e9 leur inefficacit\u00e9 dans la lutte contre\u00a0 la covid-19 comme dans de nombreux pays mais nous ne devons pas nous situer par comparaison pour l\u00e9gitimer l\u2019\u00e9chec de notre strat\u00e9gie de communication dans la lutte contre la covid-19.<\/p>\n

Le chemin de sortie de l\u2019\u00e9pid\u00e9mie est encore long mais nous pouvons esp\u00e9rer voir la lumi\u00e8re au bout du tunnel dans les meilleurs d\u00e9lais gr\u00e2ce \u00e0 une meilleure communication. Malgr\u00e9 les mauvais plis qui ont \u00e9t\u00e9 pris par les citoyens et les mauvais exemples donn\u00e9s par\u00a0 les responsables politiques et les politiciens de tous bords, irrespectueux du protocole sanitaire qu\u2019ils violent ostensiblement, il est encore temps pour le gouvernement\u00a0 et les m\u00e9dias de rectifier le tir gr\u00e2ce \u00e0 une nouvelle strat\u00e9gie de communication \u00e0 m\u00eame d\u2019obtenir le ralliement d\u2019un nombre tr\u00e8s important\u00a0 de Tunisiens aux mesures de lutte\u00a0 contre l\u2019\u00e9pid\u00e9mie, d\u00e9cid\u00e9es par le gouvernement.<\/p>\n

De la communication mobilisatrice \u00e0 une communication a minima, appropri\u00e9e \u00e0 la cohabitation avec le virus<\/strong><\/span><\/p>\n

Le gouvernement d\u2019Elyes Fakhfakh a \u00e9t\u00e9 omnipr\u00e9sent dans les m\u00e9dias depuis le d\u00e9but de la pand\u00e9mie jusqu\u2019\u00e0 la fin du d\u00e9confinement, le 14 juin 2020. La lutte contre la covid-19 ainsi que la pr\u00e9servation de la sant\u00e9 et de la vie des Tunisiens sont dans notre jeune d\u00e9mocratie une protection et un droit garanti par la constitution. Elles\u00a0 sont devenues, pendant cette p\u00e9riode, une priorit\u00e9 absolue au d\u00e9triment de l\u2019\u00e9conomie et ce\u00a0 malgr\u00e9 les risques d\u2019aggravation de la crise \u00e9conomique en raison de ce choix.<\/p>\n

Le chef du gouvernement a tenu des conf\u00e9rences de presse p\u00e9riodiques auxquelles ont particip\u00e9 les membres du gouvernement concern\u00e9s par la lutte contre la pand\u00e9mie,\u00a0 pour pr\u00e9senter et expliquer les mesures prises \u00e0 chaque rebond \u00e9pid\u00e9mique.\u00a0 Le ministre de la sant\u00e9, Abdellatif Mekki et la directrice de l\u2019Observatoire national des maladies nouvelles et \u00e9mergentes, Nissaf Ben Aleya, porte-parole officieux puis officiel du minist\u00e8re de la sant\u00e9 publique au gr\u00e9 des vents et des opportunit\u00e9s,\u00a0 ont organis\u00e9 des points de presse quasi quotidiens\u00a0 au sujet de l\u2019\u00e9volution de la situation \u00e9pid\u00e9miologique. Ils ont ainsi r\u00e9ussi\u00a0 mobiliser et \u00e0 impliquer\u00a0 la soci\u00e9t\u00e9 civile et une partie non n\u00e9gligeable de la population dans la lutte contre la propagation du coronavirus. Le monde a \u00e9t\u00e9 le t\u00e9moin d\u2019une mobilisation tunisienne\u00a0 exceptionnelle de ressources humaines et financi\u00e8res pour ce faire.<\/p>\n

Enthousiasm\u00e9s\u00a0 par l\u2019enjeu et confiants dans la bonne volont\u00e9 des responsables et leur capacit\u00e9 \u00e0 bien g\u00e9rer les deniers publics,\u00a0 les Tunisiens, toutes cat\u00e9gories confondues, ont fourni au fonds 18-18 des dons avoisinant les 200 millions de dinars. Des \u00e9tudiants inscrits dans des \u00e9coles\u00a0 d\u2019ing\u00e9nieurs et de jeunes m\u00e9decins ont con\u00e7u et fabriqu\u00e9 des visi\u00e8res de protection pour le personnel m\u00e9dical et des respirateurs pour les malades. Ils\u00a0 ont permis, gr\u00e2ce \u00e0 ce b\u00e9n\u00e9volat\u00a0 et cet \u00e9lan de solidarit\u00e9 admirables, d\u2019all\u00e9ger les retomb\u00e9es de l\u2019\u00e9pid\u00e9mie et de r\u00e9duire sa propagation. Cette mobilisation exceptionnelle a suscit\u00e9 l\u2019enthousiasme\u00a0 des m\u00e9dias, des chroniqueurs et des hommes politiques qui n\u2019ont pas h\u00e9sit\u00e9 \u00e0 recourir \u00e0 l\u2019hyperbole pour pr\u00e9senter la lutte contre le coronavirus comme une \u00e9pop\u00e9e et Nissaf ben Aleya, dont personne ne peut nier l\u2019\u00e9norme travail, comme une h\u00e9ro\u00efne. Continuant l\u2019hyperbole et la m\u00e9taphore, les partisans nahdhaouis du ministre de la sant\u00e9, le prenant pour un chef de guerre, sont all\u00e9s jusqu\u2019\u00e0 lui attribuer le grade de g\u00e9n\u00e9ral. Mais cette vigilance et cette mobilisation n\u2019ont v\u00e9cu que l\u2019espace d\u2019une saison.<\/p>\n

Nos h\u00e9ros proclam\u00e9s (les mauvaises langues disent autoproclam\u00e9s), fatigu\u00e9s et croyant ou faisant croire qu\u2019ils avaient vaincu le maudit virus, ont dormi sur leurs lauriers d\u00e8s le d\u00e9but de la saison estivale \u00e0 la\u00a0 suite de la d\u00e9mission du gouvernement Fakhfakh, devenu un gouvernement de gestion des affaires courantes. La communication en a p\u00e2ti lourdement. Il n\u2019y avait plus de points de presse quotidiens ni d\u2019informations en temps r\u00e9el sur l\u2019\u00e9volution de la situation \u00e9pid\u00e9miologique. Avec le gouvernement Mechichi et malgr\u00e9 la recrudescence de l\u2019\u00e9pid\u00e9mie, les conf\u00e9rences de presse sur la situation sanitaire se font rares et les statistiques sur le nombre des cas d\u00e9tect\u00e9s, des d\u00e9c\u00e8s et des malades dans les services de r\u00e9animation ne sont communiqu\u00e9s qu\u2019avec un d\u00e9calage de deux, voire trois jours. Les responsables politico-sanitaires ne sont pas d\u00e9bord\u00e9s par l\u2019ampleur de la crise mais ils semblent avoir choisi\u00a0 le mode de communication a minima, plus appropri\u00e9 \u00e0 la nouvelle strat\u00e9gie de cohabitation avec le virus.<\/p>\n

Absence\u00a0 d\u2019une adh\u00e9sion massive \u00e0 la lutte contre le virus et pr\u00e9mices de la d\u00e9mobilisation<\/strong><\/span><\/p>\n

Les r\u00e9sultats positifs obtenus au printemps dernier par le gouvernement Fakhfakh sont avant tout la cons\u00e9quence de la fermeture\u00a0 pr\u00e9coce des fronti\u00e8res, du confinement obligatoire des Tunisiens de retour de l\u2019\u00e9tranger, du confinement total anticip\u00e9 et de la mobilisation exceptionnelle \u00e0 laquelle les m\u00e9dias ont particip\u00e9. Mais ces mesures radicales ne peuvent pas cacher le revers de la m\u00e9daille. Les plans draconiens adopt\u00e9s par notre pays n\u2019ont pas re\u00e7u l\u2019adh\u00e9sion massive des citoyens malgr\u00e9 un effort de communication louable des responsables politico-sanitaires et \u00e0 leur t\u00eate Nissaf Ben Aleya, constamment invit\u00e9s sur les plateaux de t\u00e9l\u00e9vision, pour faire conna\u00eetre\u00a0 la maladie. Des violations nombreuses du confinement des personnes, du confinement total et des gestes barri\u00e8res ont en effet \u00e9t\u00e9 constat\u00e9es, particuli\u00e8rement dans les quartiers populaires\u00a0 o\u00f9 la promiscuit\u00e9 et la sur-occupation des logements\u00a0 ont favoris\u00e9 ces infractions. Il y a eu deux Tunisie: une Tunisie qui croit au pouvoir de la science et qui s\u2019est impliqu\u00e9e avec beaucoup d\u2019enthousiasme dans la lutte contre le coronavirus et une Tunisie d\u00e9munie et peu instruite, fataliste et qui exprime, par des manifestations nocturnes organis\u00e9es dans les quartiers populaires, son hostilit\u00e9 \u00e0 la science et au pouvoir qui la d\u00e9fend. Cette Tunisie r\u00e9fractaire affichait ostensiblement son fatalisme par des sc\u00e8nes de pri\u00e8re sur les toits des maisons sans aucun respect de la distanciation physique.<\/p>\n

De telles sc\u00e8nes prouvent que le gouvernement a \u00e9t\u00e9 souvent incapable d\u2019obtenir par\u00a0 la force des arguments scientifiques le respect des mesures prises. C\u2019est pourquoi il a recouru,\u00a0 pour ce faire et, particuli\u00e8rement pendant la premi\u00e8re vague, \u00e0 l\u2019argument de la force et \u00e0 des mesures coercitives.<\/p>\n

Une communication angoissante et accablante<\/strong><\/span><\/p>\n

Pour forcer les citoyens \u00e0 respecter les r\u00e8gles sanitaires,\u00a0 le gouvernement a fait \u00e9galement appel,\u00a0 \u00e0 l\u2019image de nombreux pays,\u00a0 \u00e0 la peur\u00a0 et \u00e0 la culpabilisation. Il a jou\u00e9 sur notre peur de la mort et sur la culpabilisation de\u00a0 ceux qui violent les mesures barri\u00e8res, consid\u00e9r\u00e9s comme des vecteurs potentiels de transmission de la maladie. Il a oubli\u00e9 que les d\u00e9munis pr\u00e9f\u00e9raient mourir du coronavirus plut\u00f4t que d\u2019une faim certaine. Il a aussi perdu de vue le fait que le sentiment de culpabilit\u00e9 ne pouvait troubler la s\u00e9r\u00e9nit\u00e9 de ceux qui ne croient qu\u2019au pouvoir divin et qui nient le pouvoir de la science\u00a0 ou \u00e9branler\u00a0 la\u00a0 qui\u00e9tude de ceux pour lesquels le laxisme ne constitue en aucun cas une menace pour la sant\u00e9 de leur entourage\u00a0 et qui croient dur comme fer que les mesures gouvernementales sont disproportionn\u00e9es par rapport \u00e0 la menace sanitaire jug\u00e9e exag\u00e9r\u00e9e, voire fictive.<\/p>\n

Jouant sur la peur et la culpabilisation, la communication gouvernementale, relay\u00e9e par la communication m\u00e9diatique,\u00a0 est parfois effrayante et accablante. Au printemps dernier, les m\u00e9dias ont relay\u00e9, sans prendre aucun recul, les responsables politiques qui brandissaient le spectre du protocole de l\u2019inhumation covid dans le but de convaincre de la n\u00e9cessit\u00e9 du respect des mesures sanitaires de pr\u00e9vention de la covid-19. Des messages angoissants promettaient aux morts atteints de la covid-19 une pratique fun\u00e9raire qui interdit \u00e0 la famille l\u2019organisation de la c\u00e9r\u00e9monie fun\u00e8bre, impose une lev\u00e9e du corps \u00e0 l\u2019h\u00f4pital et un parcours fun\u00e9raire qui conduit directement de l\u2019h\u00f4pital au cimeti\u00e8re. Ces messages annon\u00e7aient que les d\u00e9funts n\u2019auraient pour linceuls que des sacs \u00e9tanches, qu\u2019ils n\u2019auraient pas\u00a0 de toilette mortuaire et que la c\u00e9r\u00e9monie fun\u00e9raire serait r\u00e9duite \u00e0 la pr\u00e9sence de quelques parents.<\/p>\n

Les\u00a0 dispositions fun\u00e9raires draconiennes ne permettent pas aux proches du d\u00e9funt de faire leur deuil et aggravent la peine due \u00e0 la disparition de l\u2019\u00eatre cher auxquelles ils ajoutent\u00a0 un autre chagrin, immense, celui d\u00fb \u00e0 l\u2019impossibilit\u00e9 d\u2019accepter ce d\u00e9part. Le malade atteint de la covid-19 devient dans l\u2019imaginaire collectif un pestif\u00e9r\u00e9 comme le prouvent les dispositions fun\u00e9raires particuli\u00e8res qui lui sont r\u00e9serv\u00e9es. Ces derni\u00e8res ont favoris\u00e9 chez les riverains des cimeti\u00e8res la psychose de la contamination par\u00a0 le virus, \u00e0 l\u2019origine de leurs vives protestations et de leur opposition \u00e0 l\u2019enterrement de victimes d\u00e9c\u00e9d\u00e9e du coronavirus, comme au cimeti\u00e8re de Bougatfa \u00e0 Bizerte en avril 2020. La perception n\u00e9gative de la maladie par le public a contribu\u00e9 au d\u00e9ni de plusieurs personnes contamin\u00e9es, \u00e0 une prise en charge tardive\u00a0 du malade cons\u00e9cutive \u00e0 ce d\u00e9ni, avec les risques pour la vie du contamin\u00e9 et, \u00e0 une plus large \u00e9chelle,\u00a0 la propagation du virus qui s\u2019ensuit.<\/p>\n

Le gouvernement\u00a0 perd de vue que les messages phobiques ne sont pas toujours\u00a0 efficaces, que la culpabilisation\u00a0 n\u2019aboutit pas toujours \u00e0 la persuasion et ne motive pas syst\u00e9matiquement l\u2019adoption de\u00a0 la conduite pr\u00e9ventive recommand\u00e9e, que les comportements dict\u00e9s par la peur ne perdurent pas\u00a0 comme le prouvent les nombreuses violations lors de la premi\u00e8re vague et le retour aux anciennes habitudes comportementales \u00e0 partir de la premi\u00e8re phase du d\u00e9confinement.<\/p>\n

A suivre<\/em><\/p>\n

Habib Mellakh<\/strong><\/p>\n

Lire aussi<\/strong><\/p>\n

Covid-19 : Que faire pour \u00e9viter le pire en Tunisie ?<\/a><\/p>\n

Covid-19: le primat de l\u2019\u00e9conomie et des consid\u00e9rations politiciennes sur la sant\u00e9<\/a><\/p>\n

Covid-19: D\u00e9ni et irresponsabilit\u00e9 des citoyens et des gouvernants<\/a><\/p>\n

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