{"id":111476,"date":"2021-02-17T04:38:00","date_gmt":"2021-02-17T09:38:00","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/abderrazak-zouari-enfin-une-strategie-nationale-pour-lemploi-voit-le-jour\/"},"modified":"2021-02-17T04:38:00","modified_gmt":"2021-02-17T09:38:00","slug":"abderrazak-zouari-enfin-une-strategie-nationale-pour-lemploi-voit-le-jour","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/abderrazak-zouari-enfin-une-strategie-nationale-pour-lemploi-voit-le-jour\/","title":{"rendered":"Abderrazak Zouari: Enfin, une strat\u00e9gie nationale pour l\u2019emploi voit le jour"},"content":{"rendered":"

Lanc\u00e9 en 2017, un dialogue large, participatif et inclusif et un processus tripartite institutionnalis\u00e9\u00a0 ont abouti \u00e0 la formulation d\u2019une Strat\u00e9gie nationale pour l\u2019emploi (SNE) dont l\u2019objectif ultime est de r\u00e9pondre \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019offrir des emplois d\u00e9cents pour tous, des emplois garantissant le respect des principes et droits fondamentaux du travail, les conditions du dialogue social, le b\u00e9n\u00e9fice de services planchers de s\u00e9curit\u00e9 sociale et un niveau de revenu minimum jug\u00e9 socialement acceptable.<\/strong><\/p>\n

La premi\u00e8re \u00e9tape de la pr\u00e9paration de cette strat\u00e9gie a \u00e9t\u00e9 de dresser un diagnostic entrepris par une \u00e9quipe multidisciplinaire sans concessions de la situation du march\u00e9 du travail tunisien avec ses dysfonctionnements et ses pistes d\u2019am\u00e9lioration. Ce diagnostic a \u00e9t\u00e9, ensuite, soumis \u00e0 des consultations avec l\u2019ensemble des acteurs concern\u00e9s par l\u2019emploi. Cette premi\u00e8re \u00e9tape a permis de dresser un \u00e9tat des lieux de la situation de l\u2019emploi.<\/p>\n

Cette strat\u00e9gie montre que la lutte contre le ch\u00f4mage et les autres d\u00e9ficits d\u2019emplois d\u00e9cents (tels que le sous-emploi, l\u2019emploi informel et vuln\u00e9rable) ne peuvent \u00eatre trait\u00e9s \u00e0 travers la seule conduite de politiques actives d\u2019emploi, et ce, quel que soit leur degr\u00e9 d\u2019efficacit\u00e9. La cr\u00e9ation d\u2019emplois d\u00e9cents doit d\u00e9couler de la mise en \u0153uvre d\u2019une strat\u00e9gie multidimensionnelle et transversale recouvrant l\u2019ensemble des politiques publiques susceptibles de contribuer \u00e0 cr\u00e9er des emplois en quantit\u00e9 et qualit\u00e9 suffisantes.<\/p>\n

Cette strat\u00e9gie nationale pour l\u2019emploi constitue une v\u00e9ritable politique d\u2019emploi. Elle indique les orientations et les plans d\u2019action qui doivent \u00eatre celles des diff\u00e9rentes politiques publiques.<\/p>\n

Cette strat\u00e9gie d\u00e9finit\u00a0 quatre grands axes strat\u00e9giques:<\/p>\n

Axe strat\u00e9gique 1:<\/strong><\/span> une \u00e9conomie comp\u00e9titive, inclusive, diversifi\u00e9e, innovante et cr\u00e9atrice d\u2019emplois d\u00e9cents et valorisants.<\/p>\n

Des leviers macro-\u00e9conomiques favorables \u00e0 l\u2019investissement et l\u2019emploi d\u00e9cent doivent \u00eatre adopt\u00e9s. Ces investissements doivent \u00eatre orient\u00e9s vers des activit\u00e9s \u00e9conomiques diversifi\u00e9es et \u00e0 forte valeur ajout\u00e9e cr\u00e9atrice d\u2018emplois d\u00e9cents. Il s\u2019agit de d\u00e9velopper un tissu industriel form\u00e9 par des entreprises, habilit\u00e9es \u00e0 conqu\u00e9rir les march\u00e9s internationaux et cr\u00e9atrices d\u2019emplois productifs et d\u00e9cents.<\/p>\n

Axe strat\u00e9gique 2:<\/strong><\/span> un capital humain responsable, employable, valoris\u00e9 et vecteur de d\u00e9veloppement et de prosp\u00e9rit\u00e9<\/p>\n

Il s\u2019agit de faire en sorte que le syst\u00e8me \u00e9ducatif soit de qualit\u00e9 et performant et de continuer \u00e0 \u00eatre un vecteur d\u2019ascension sociale et \u00e9conomique. Le milieu d\u2019apprentissage professionnel doit favoriser l\u2019apprentissage, la professionnalisation et la productivit\u00e9.<\/p>\n

L\u2019environnement socioculturel devrait aussi jouer un r\u00f4le important dans la mont\u00e9e en comp\u00e9tence et la valorisation des capacit\u00e9s des individus.<\/p>\n

Axe strat\u00e9gique 3:<\/strong><\/span> une gouvernance du march\u00e9 du travail bas\u00e9e sur le nouveau mod\u00e8le des relations professionnelles d\u00e9finies dans le contrat social tripartite<\/p>\n

Toute strat\u00e9gie d\u2019emploi se base sur un dialogue social participatif et op\u00e9rationnel entre toutes les parties prenantes, sur un fonctionnement efficace des instruments du march\u00e9 du travail, un cadre r\u00e9glementaire adapt\u00e9 aux nouvelles formes d\u2019emploi et aux exigences des mutations du march\u00e9 du travail et, enfin, une protection sociale plus \u00e9tendue et plus \u00e9quitable. Aussi des m\u00e9canismes d\u2019animation et de contr\u00f4le du march\u00e9 du travail devraient \u00eatre efficaces et efficients.<\/p>\n

Axe strat\u00e9gique 4:<\/strong><\/span> une mise en \u0153uvre participative soutenue, redevable et centr\u00e9e sur les r\u00e9sultats et les performances<\/p>\n

Il est pr\u00e9vu un pilotage coh\u00e9rent, int\u00e9gr\u00e9, participatif et performant de cette strat\u00e9gie et une ex\u00e9cution centr\u00e9e sur les r\u00e9sultats, la mise en \u0153uvre d\u2019un cadre institutionnel proactif et, enfin, la mise en \u0153uvre de m\u00e9canismes de suivi et d\u2019\u00e9valuation pour une meilleure redevabilit\u00e9.<\/p>\n

Ces quatre axes strat\u00e9giques sont d\u00e9clin\u00e9s en r\u00e9sultats attendus sous forme d\u2019effets et effets interm\u00e9diaires touchant tous les aspects agissant sur l\u2019emploi. Une liste de produits a \u00e9t\u00e9 dress\u00e9e. Elle montre la transversalit\u00e9 des politiques de cr\u00e9ation d\u2019emplois d\u00e9cents. Qui concernent toutes les politiques publiques et ne se limitent pas \u00e0 des politiques actives d\u2019emploi.<\/p>\n

Afin que ce document apporte des changements r\u00e9els\u00a0 et ne soit pas la \u00e9ni\u00e8me \u00e9tude non suivie d\u2019actions pr\u00e9cises, il faut maintenant passer \u00e0 l\u2019op\u00e9rationnalisation et la mise en \u0153uvre de cette strat\u00e9gie. L\u2019impact de cette strat\u00e9gie ne peut \u00eatre \u00e9valu\u00e9 que si elle est effectivement impl\u00e9ment\u00e9e de mani\u00e8re inclusive, c\u2019est-\u00e0-dire en int\u00e9grant les sp\u00e9cificit\u00e9s r\u00e9gionales et la prise en compte des groupes marginalis\u00e9s.<\/p>\n

Abderrazak Zouari<\/strong><\/p>\n

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