{"id":111881,"date":"2021-02-23T10:08:00","date_gmt":"2021-02-23T15:08:00","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/leau-en-tunsie-a-lhorizon-2050-les-elements-danalyse\/"},"modified":"2021-02-23T10:08:00","modified_gmt":"2021-02-23T15:08:00","slug":"leau-en-tunsie-a-lhorizon-2050-les-elements-danalyse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/leau-en-tunsie-a-lhorizon-2050-les-elements-danalyse\/","title":{"rendered":"L\u2019eau en Tunsie \u00e0 l’horizon 2050 : les \u00e9l\u00e9ments d’analyse"},"content":{"rendered":"

\"\"Par Salah Hannachi<\/em><\/span><\/p>\n

I. Enjeux d\u2019\u00e9nergie et d\u2019eau<\/strong><\/span><\/p>\n

La ressource \u00e9nergie et la ressource eau sont des ressources strat\u00e9giques de d\u00e9veloppement et de puissance. Le contr\u00f4le des ressources strat\u00e9giques est un enjeu g\u00e9opolitique au c\u0153ur des relations internationales. Il est aussi au c\u0153ur de la paix sociale, de la solidarit\u00e9 et de l\u2019unit\u00e9 nationales pour les pays. L\u2019\u00e9nergie a \u00e9t\u00e9 au c\u0153ur des relations internationales et de la plupart des guerres du 20i\u00e8me si\u00e8cle. L\u2019eau\u00a0\u00a0 pourrait \u00eatre au c\u0153ur des relations internationales et le casus belli des guerres \u00e9ventuelles du 21\u00e8me si\u00e8cle.<\/p>\n

A. Enjeu \u00e9nergie et relations internationales<\/strong><\/span><\/p>\n

On explique souvent \u00ab la Grande Guerre \u00bb 1914-1918 par une course emball\u00e9e et irrationnelle entre les pays europ\u00e9ens pour l\u2019armement. On l\u2019explique aussi par une rivalit\u00e9 anglo-allemande pour le leadership de l\u2019Europe et par une course des deux pays pour la puissance navale et la domination des routes maritimes commerciales et strat\u00e9giques. En fait, certains historiens affirment que c\u2019\u00e9tait plut\u00f4t la rivalit\u00e9 anglo-russe pour le contr\u00f4le de la ressource \u00e9nergie. Un grand jeu , \u00ab Great Game \u00bb, g\u00e9opolitique entre les deux puissances pour le contr\u00f4le du p\u00e9trole au Moyen Orient et en Asie Centrale aurait contribu\u00e9 \u00e0 allumer cette premi\u00e8re conflagration mondiale.<\/p>\n

En effet en 1912, l\u2019Amiral Fisher, de la Marine Royale Britannique, a rendu une visite \u00e0 Winston Churchill, Premier Lord Amiral (First Lord of the Admiralty) \u00e0 l\u2019\u00e9poque, qui a marqu\u00e9 un tournant\u00a0 d\u00e9cisif dans l\u2019histoire de cette marche vers la premi\u00e8re guerre mondiale. L\u2019objet de la visite \u00e9tait de convaincre Churchill de l\u2019importance de convertir les navires de la marine de guerre britannique de la technologie du moteur \u00e0 vapeur et du charbon, \u00e0 la technologie nouvelle du moteur \u00e0 explosion et au p\u00e9trole.\u00a0 Cette conversion, avait-t-il plaid\u00e9 passionn\u00e9ment, donnerait \u00e0 la Marine Britannique un avantage d\u00e9cisif de vitesse, de man\u0153uvrabilit\u00e9, et d\u2019autonomie, et donnerait ainsi au Royaume Uni l\u2019avantage strat\u00e9gique de choisir o\u00f9, quand et comment mener une guerre navale.<\/p>\n

Churchill fortement impressionn\u00e9 et rapidement convaincu, envoya en 1913, c\u2019est-\u00e0-dire moins d\u2019une ann\u00e9e avant le d\u00e9clenchement de la Premi\u00e8re Guerre Mondiale, une note au Cabinet de Sa Majest\u00e9 Britannique. La note sugg\u00e9rait que le Royaume -Uni s\u2019assurait le contr\u00f4le de toutes les sources fiables de p\u00e9trole dans le Monde, en particulier en Asie Centrale et au Moyen Orient. Certains historiens vont m\u00eame \u00e0 affirmer que le Royaume-Uni avait men\u00e9 ensuite des man\u0153uvres diplomatiques indirectes, au sujet de la Belgique en particulier, pour engager la Russie dans le conflit en Europe. Cet engagement d\u00e9tournerait l\u2019attention de la Russie et ses moyens de la concurrence farouche entre les deux pays, d\u00e9sengageant ainsi la Russie de\u00a0 ce \u00ab Great Game \u00bb en Iran et en Asie Centrale, et assurant au Royaume-Uni le contr\u00f4le de la r\u00e9gion, principale source du p\u00e9trole \u00e0 l\u2019\u00e9poque.<\/p>\n

Le contr\u00f4le de l\u2019\u00e9nergie \u00e9tait aussi au c\u0153ur de la deuxi\u00e8me guerre mondiale, d\u00e9clench\u00e9e le 1ier septembre 1939, c\u2019est-\u00e0-dire trente ans seulement apr\u00e8s la premi\u00e8re guerre mondiale. A cette \u00e9poque, l\u2019Allemagne d\u00e9pendait pour 75% de ses besoins de l\u2019importation du p\u00e9trole, en particulier des USA. De plus Hitler avait compris l\u2019avantage strat\u00e9gique de vitesse, de man\u0153uvrabilit\u00e9, et d\u2019autonomie du p\u00e9trole, soulign\u00e9 par Lord Fisher \u00e0 Churchill pour les batailles navales, l\u2019avait\u00a0 incorpor\u00e9 dans son nouveau concept de Blitzkrieg et mis au c\u0153ur des batailles de tanks et de la strat\u00e9gie de guerre terrestre. La Bataille Koursk en Russie, la plus grande bataille de tanks de l\u2019histoire, du 23 ao\u00fbt 1943, avait oppos\u00e9 8000 chars allemands et russes et 3millions d\u2019hommes sur un champ de bataille de 2300km2\u00a0 allant du Sud-Ouest la limite nord de l\u2019Ukraine. Hitler avait ainsi r\u00e9volutionn\u00e9 les strat\u00e9gies militaires de l\u2019\u00e9poque et apparu comme un g\u00e9nie militaire aux strat\u00e8ges de guerre de l\u2019Europe.\u00a0 En pr\u00e9paration strat\u00e9gique \u00e0 cette guerre, et craignant un blocus britannique de l\u2019importation du p\u00e9trole des USA par les routes maritimes de l\u2019Atlantique, l\u2019Allemagne signait avec la Russie, l\u2019un de ses fournisseurs de p\u00e9trole et d\u2019autres mati\u00e8res mini\u00e8res et alimentaires strat\u00e9giques, un accord de non-agression. L\u2019accord, sign\u00e9 le 23 ao\u00fbt 1939, c\u2019est-\u00e0-dire une semaine avant le d\u00e9clenchement de la guerre, engageait la Russie \u00e0 fournir \u00e0 l\u2019Allemagne deux millions de tonnes de p\u00e9trole par an et d\u2019autres produits strat\u00e9giques. Le 31 juillet 1940, c\u2019est-\u00e0-dire moins d\u2019un an plus tard,\u00a0 Hitler donnait l\u2019ordre \u00e0 ses g\u00e9n\u00e9raux de pr\u00e9parer l\u2019op\u00e9ration Barbarossa, d\u2019invasion de la Russie. L\u2019attaque de la Russie, le 22 juin 1941, en apparence irrationnelle voire d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9e, Staline avait trait\u00e9 de stupides les g\u00e9n\u00e9raux russes qui en avaient \u00e9voqu\u00e9 la possibilit\u00e9, avait \u00e9t\u00e9 d\u00e9clench\u00e9e par\u00a0 la r\u00e9ticence et le refus, peut-\u00eatre \u00e0 dessin, de la Russie \u00e0 livrer les quantit\u00e9s de p\u00e9trole convenues dans l\u2019accord.\u00a0 L\u2019invasion de la Russie, pour le contr\u00f4le\u00a0 de son p\u00e9trole, strat\u00e9gique et vital pour l\u2019approvisionnement de l\u2019effort de guerre Blitzkrieg et des batailles de tanks des arm\u00e9es allemandes, avait fini par entra\u00eener l\u2019arm\u00e9e Allemande dans une course lointaine et fatale vers l\u2019Asie Centrale, et men\u00e9 Hitler \u00e0 la d\u00e9faite d\u00e9cisive dans la Bataille de Stalingrad de 7mois du 2 ao\u00fbt 1942 au 2 f\u00e9vrier 1943.<\/p>\n

La plupart des guerres du 20i\u00e9me si\u00e8cle qui avaient suivi les deux grandes guerres mondiales, , \u00e9taient aussi des guerres pour l\u2019\u00e9nergie au Moyen Orient et en Asie Centrale. On accuse m\u00eame la diplomatie am\u00e9ricaine d\u2019avoir men\u00e9 les m\u00eames man\u0153uvres indirectes que celles dont on avait accus\u00e9 la diplomatie britannique dans la premi\u00e8re mondiale. Ces man\u0153uvres visaient \u00e0 provoquer l\u2019invasion du Kowe\u00eft par l\u2019Iraq et \u00e0 donner ainsi aux USA un casus belli pour les deux guerres du Golfe en 1991 et de 2003.<\/p>\n

B. Enjeu eau et relations internationales<\/strong><\/span><\/p>\n

Aujourd\u2019hui, l\u2019enjeu \u00e9nergie reste encore strat\u00e9gique. Il n\u2019y a qu\u2019\u00e0 rappeler \u00e0 l\u2019esprit l\u2019opposition v\u00e9h\u00e9mente des USA au sujet du gazoduc Nord Stream 2, en cours de construction dans la mer Baltique, devant approvisionner l\u2019Allemagne en \u00e9nergie russe. Cependant, l\u2019innovation scientifique et technologique est entrain de d\u00e9velopper, de plus en plus d\u2019alternatives \u00e0 l\u2019\u00e9nergie fossile, \u00e0 l\u2019instar du nucl\u00e9aire, de l\u2019hydraulique, de l\u2019\u00e9olienne, du solaire, de l\u2019hydrog\u00e8ne, etc. Ces d\u00e9veloppements technologiques sont en train de changer la dimension g\u00e9ostrat\u00e9gique des enjeux de l\u2019\u00e9nergie fossile.<\/p>\n

Ce n\u2019est pas le cas pour toutes les ressources strat\u00e9giques. Certaines ressources sont l\u2019objet d\u2019une concurrence de plus en plus farouche. En effet, on assiste \u00e0 un d\u00e9couplage croissant, rapide et grave entre la disponibilit\u00e9 et la dotation de la plan\u00e8te en ces ressources, d\u2019une part, et d\u2019autre part, \u00e0 une demande explosive, en particulier pour les ressources en eau. Ce d\u00e9couplage, engendr\u00e9 par la d\u00e9mographie et le d\u00e9veloppement, cr\u00e9e des menaces et des risques g\u00e9ostrat\u00e9giques graves et r\u00e9els, rappelant ceux du 20i\u00e8me si\u00e8cle.
La concurrence pour l\u2019eau, \u00e0 laquelle il n\u2019y a pas d\u2019alternatives chimiques ou physiques, contrairement \u00e0 l\u2019\u00e9nergie, est particuli\u00e8rement dangereuse.<\/p>\n

L\u2019eau du Nil partag\u00e9e entre l\u2019Egypte, le Soudan et l\u2019Ethiopie, dans l\u2019Est de l\u2019Afrique, les eaux de la Transjordanie, etc., deviennent aujourd\u2019hui l\u2019objet d\u2019une concurrence internationale croissante et inqui\u00e9tante. Il en est encore plus des eaux de l\u2019Indus, du Brahmapoutre, du Fleuve Jaune, du Yangtze, du M\u00e9kong, du Salween, etc., prenant leurs sources dans le Tibet, ch\u00e2teau d\u2019eau du Nord de l\u2019Asie du Sud, de l\u2019Asie Orientale et de l\u2019Asie du Sud Est, contr\u00f4l\u00e9 par la Chine, qui a construit onze barrages sur le seul M\u00e9kong, .\u00a0 Ces eaux sont partag\u00e9es par Onze pays, dont la Chine, l\u2019Inde, le Pakistan, le Bangladesh, le Vietnam, la Tha\u00eflande, le Cambodge, etc. Ces eaux cr\u00e9ent des tensions et des conflits qui se composent avec les risques et les tensions au sujet des \u00eeles Spratleys, Paracels, Scarborough, et des r\u00e9cifs dans la Mer de Chine M\u00e9ridionale. Ils se composent aussi avec la question de la libert\u00e9 et de l\u2019ouverture des routes maritimes dans l\u2019Indochine, rebaptis\u00e9e\u00a0 l\u2019Indopacifique, par la g\u00e9opolitique. Il en r\u00e9sulte un contexte de menaces graves \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9, \u00e0 la paix, et \u00e0 la prosp\u00e9rit\u00e9 mondiales.<\/p>\n

Ainsi les enjeux d\u2019eau motorisent, aujourd\u2019hui au 21i\u00e8me si\u00e8cle, dans cette r\u00e9gion, un nouveau \u00ab Grand Jeu \u00bb et des man\u0153uvres diplomatiques et g\u00e9opolitiques dangereuses entre la Chine et les USA, l\u2019Inde, le Japon, l\u2019Australie, etc. La situation rappelle les tensions, les risques, les enjeux et les man\u0153uvres diplomatiques du \u00ab Great Game \u00bb qui ont conduit les grandes puissances du 20i\u00e8me si\u00e8cle \u00e0 deux grandes guerres mondiales. Certains observateurs estiment que si on ne ma\u00eetrise pas ces risques et ces conflits, l\u2019eau sera le casus belli qui\u00a0 d\u00e9clencherait les guerres du 21i\u00e8me si\u00e8cle.<\/p>\n

De m\u00eame, l\u2019eau constitue un enjeu politique majeur dans les pays souffrant de stress hydrique. Elle peut cr\u00e9er des menaces graves \u00e0 la dynamique de d\u00e9veloppement durable, \u00e0 la paix sociale, \u00e0 la solidarit\u00e9 et \u00e0 l\u2019unit\u00e9 nationales dans ces pays.<\/p>\n

C. Enjeu eau en Tunisie<\/strong><\/span><\/p>\n

En Tunisie, le pays souffre aujourd\u2019hui d\u2019un stress hydrique croissant et grave. Il souffre \u00e9galement d\u2019in\u00e9galit\u00e9s r\u00e9gionales et sociales de d\u00e9veloppement et d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau. Le transfert r\u00e9gional et l\u2019emploi irrationnel de l\u2019eau \u00e9conomique n\u2019ob\u00e9issent pas \u00e0 une logique de rendement et de co\u00fbt int\u00e9gral r\u00e9el. Les co\u00fbts mal calcul\u00e9s, engendrent des subventions croissantes jusqu\u2019\u00e0 devenir insoutenables, rappelant les subventions insoutenables \u00e0 l\u2019\u00e9nergie.
\u00a0Ces d\u00e9s\u00e9quilibres repr\u00e9sentent des risques graves et des obstacles majeurs \u00e0 la dynamique de d\u00e9veloppement \u00e9conomique durable et \u00e9quilibr\u00e9 du pays. Ils repr\u00e9sentent aussi des menaces \u00e0 la paix sociale et \u00e0 la solidarit\u00e9 et l\u2019unit\u00e9 nationales. Il faut garder \u00e0 l\u2019esprit les d\u00e9fis, les tensions et les probl\u00e8mes graves \u00e9conomiques, financiers, sociaux, politiques et s\u00e9curitaires que posent, en Tunisie, les incidents \u00e0 Kammour, dans le Sud Tunisien.<\/p>\n

II. Concepts de demande d\u2019eau, d\u2019exc\u00e9dent, d\u2019intensit\u00e9, d\u2019efficacit\u00e9 et de sobri\u00e9t\u00e9 hydriques<\/strong><\/span><\/p>\n

A. Concept de demande d\u2019eau<\/strong><\/span><\/p>\n

Les concepts d\u2019eau doivent \u00eatre d\u00e9finis aussi bien du point de l\u2019offre et du pourvoyeur de l\u2019eau, que du point de vue de la demande et de l\u2019utilisateur de la ressource. La perspective \u00abutilisateurs et utilisation \u00bb ou \u00ab usagers et emploi de l\u2019eau\u00bb, est essentielle pour les strat\u00e9gies d\u2019\u00e9conomie de l\u2019eau, d\u2019exc\u00e9dent, d\u2019intensit\u00e9, d\u2019efficacit\u00e9, et de sobri\u00e9t\u00e9 hydriques.<\/p>\n

Les concepts d\u2019eau selon la demande, l\u2019utilisation, et l\u2019emploi de l\u2019eau sont notamment:<\/p>\n

1.<\/strong><\/span> Eau Sociale\/R\u00e9sidentielle (Potable+ M\u00e9nag\u00e8re)<\/p>\n

2.<\/strong><\/span> Eau Economique (Agricole + Industrielle + Touristique)<\/p>\n

3.<\/strong><\/span> Eau Ecologique<\/p>\n

4.<\/strong><\/span> Eau Politique (ou s\u00e9curitaire, e.g., Rjim Maatoug )<\/p>\n

B. Concept d\u2019exc\u00e9dent<\/strong><\/span><\/p>\n

Les d\u00e9cisions et les politiques de transfert d\u2019eau entre les r\u00e9gions sont fond\u00e9es sur l\u2019existence d\u2019un exc\u00e9dent structurel d\u2019eau dans certaines r\u00e9gions et de p\u00e9nurie d\u2019eau dans d\u2019autres. La notion d\u2019exc\u00e9dent, comme la notion de p\u00e9nurie, est essentielle aussi bien dans une strat\u00e9gie d\u2019offre que dans une strat\u00e9gie de demande de l\u2019eau. Comme pour le concept de p\u00e9nurie dans une strat\u00e9gie d\u2019offre, l\u2019exc\u00e9dent peut \u00eatre :<\/p>\n

\u2022<\/strong><\/span> Pr\u00e9visionnel<\/p>\n

\u2022<\/strong><\/span> Conjoncturel<\/p>\n

\u2022<\/strong><\/span> Structurel<\/p>\n

Les transferts r\u00e9gionaux portent sur l\u2019exc\u00e9dent structurel, et \u00e9ventuellement les exc\u00e9dents conjoncturels, confirm\u00e9s par des \u00e9tudes approfondies, et ce en respectant le principe de rationalit\u00e9 de co\u00fbt et sur le principe de subsidiarit\u00e9.<\/p>\n

C. Intensit\u00e9 hydrique<\/strong><\/span><\/p>\n

Pour la d\u00e9finition d\u2019une strat\u00e9gie d\u00e9veloppement bas\u00e9 sur une ressource donn\u00e9e, il est n\u00e9cessaire de d\u00e9velopper un concept de rendement de la ressource. En agriculture et pour le sol, par exemple, on ne peut pas faire d\u2019analyse, de gestion, de strat\u00e9gie, ou de gouvernance, sans un concept de rendement \u00e0 l\u2019hectare. Il est de m\u00eame pour la ressource \u00e9nergie, et de rendement par unit\u00e9 d\u2019\u00e9nergie, de tep (tonne \u00e9quivalent p\u00e9trole (), par exemple. Cependant, dans le secteur de l\u2019\u00e9nergie, on a substitu\u00e9 le concept d\u2019intensit\u00e9 au concept de rendement.<\/p>\n

Le concept d\u2019intensit\u00e9 mesure la quantit\u00e9 d\u2019\u00e9nergie utilis\u00e9e pour produire une valeur donn\u00e9e. On peut parler de quantit\u00e9 de ressource n\u00e9cessaire pour produire une valeur donn\u00e9e ou quantit\u00e9 de valeur produite par une quantit\u00e9 donn\u00e9e de ressource. Par exemple, pour les voitures, on parle de litres aux 100kms(intensit\u00e9 ) plut\u00f4t que de Kms aux 100 litres(Rendement):<\/p>\n

Intensit\u00e9 = Ressource (litres) aux Valeur(100kms)
Rendement = Valeur (kms) aux Ressource (100 litres)
(Inverse de l\u2019Intensit\u00e9)\u00a0<\/p>\n

Au niveau macro\u00e9conomique national, la valeur produite est le PIB en dinars. Ainsi l\u2019intensit\u00e9 \u00e0 ce niveau macro est d\u00e9finie respectivement comme suit :<\/p>\n

Intensit\u00e9 Energ\u00e9tique = Energie(tep)\/PIB (dinars)
<\/strong><\/p>\n

Rendement \u00e9nerg\u00e9tique = PIB (dinars)\/Energie(tep)<\/strong>
(Inverse de l\u2019Intensit\u00e9)<\/em><\/p>\n

Pour les activit\u00e9s industrielles, voire pour l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique, on parle aussi bien de rendement(productivit\u00e9) que d\u2019intensit\u00e9 de la main d\u2019\u0153uvre. On parle aussi de labour-intensive industries, c\u2019est-\u00e0-dire d\u2019industries intensives en main d\u2019\u0153uvre.\u00a0 On compare m\u00eame les avantages, pour la cr\u00e9ation de la valeur, des industries intensives en main-d\u2019\u0153uvre aux industries capitalistiques, c\u2019est-\u00e0-dire intensives en capital (au sens \u00e9conomique, i.e., capital physique), ne demandant pas beaucoup de main-d\u2019\u0153uvre (et cr\u00e9ant peu d\u2019emplois). Les pays et les \u00e9conomies \u00e0 petite population, ayant peu de main d\u2019\u0153uvre, ou peu de main d\u2019\u0153uvre qualifi\u00e9e, ou une main-d\u2019\u0153uvre ch\u00e8re pour l\u2019activit\u00e9, s\u2019orientent vers les\u00a0 activit\u00e9s, les produits et les projets capitalistiques, \u00e0 tr\u00e8s basse intensit\u00e9 en main-d\u2019\u0153uvre.<\/p>\n

Ces concepts et cette logique s\u2019appliquent \u00e0 n\u2019importe quelle ressource, en particulier \u00e0 la ressource \u00e9nergie. Pour la ressource \u00e9nergie, l\u2019intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique exprime la quantit\u00e9 d\u2019\u00e9nergie n\u00e9cessaire pour produire une quantit\u00e9 de valeur. L\u2019intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique peut \u00eatre mesur\u00e9e aussi bien au niveau macro pour l\u2019ensemble de l\u2019\u00e9conomie, qu\u2019au niveau m\u00e9so, pour un secteur donn\u00e9, qu\u2019au niveau micro pour un projet, un produit ou une activit\u00e9 donn\u00e9s.
Dans une situation de raret\u00e9 ou de chert\u00e9 de la ressource, comme pour la main-d\u2019\u0153uvre, le sol, !\u2019\u00e9nergie ou l\u2019eau, la notion d\u2019intensit\u00e9 est plus intuitive et plus pertinente que la notion de rendement. On parle, pour les voitures par exemple, de litres aux cent kilom\u00e8tres et non\u00a0 de kilom\u00e8tres aux cent litres.\u00a0 L\u2019intensit\u00e9 donne un indicateur simple, clair et fiable pour la gouvernance la gestion de la ressource et pour le pilotage des strat\u00e9gies nationales de transition au niveau macro, m\u00e9so et micro. Elle permet de reconnaitre et de comparer les paradigmes \u00e9conomiques, les secteurs, les projets, et les produits ou activit\u00e9s.<\/p>\n

De m\u00eame facilite-elle la mise en place de strat\u00e9gies de choix, de transition et de migration des paradigmes intensifs en la ressource, \u00e9nergivores, vers des \u00e9conomies, des secteurs, des technologies et des produits ou des activit\u00e9s sobres en la ressource, \u00ab \u00e9nergisobres\u00bb.\u00a0 Il en est de m\u00eame du nouveau concept \u00ab intensit\u00e9 carbone \u00bb pour les politiques de protection de l\u2019environnement et de transition \u00e9cologique vers des \u00e9conomies \u00e0 \u00abbas carbone \u00bb.<\/p>\n

Cette d\u00e9marche peut \u00eatre adapt\u00e9e pour n\u2019importe quelle ressource dans une strat\u00e9gie nationale de d\u00e9veloppement bas\u00e9e sur cette ressource. On peut l\u2019adopter en particulier pour le secteur de l\u2019eau et d\u00e9finir l\u2019intensit\u00e9 hydrique comme suit:\u00a0<\/p>\n

Intensit\u00e9 Hydrique = Eau(m3) \/PIB(dinars)<\/strong>
(Inverse du Rendement)<\/em><\/p>\n

L\u2019intensit\u00e9 hydrique n\u2019est pas encore explicitement introduite dans le secteur de l\u2019eau. L\u2019eau devenue une ressource rare et une contrainte agissante, le concept d\u2019intensit\u00e9 hydrique devient un indicateur pertinent et essentiel \u00e0 la gouvernance et \u00e0 la gestion macro, m\u00e9so et micro de la ressource. Il l\u2019est aussi \u00e0 la d\u00e9cision de transfert r\u00e9gional, et au pilotage de la transition vers des \u00e9conomies, des secteurs, des projets, des produits et des activit\u00e9s \u00e0 basse intensit\u00e9 hydrique, comme pour la ressource \u00e9nergie ou de l\u2019environnement. Le concept d\u2019intensit\u00e9 hydrique est essentiel aussi bien \u00e0 une strat\u00e9gie d\u2019offre qu\u2019\u00e0 une strat\u00e9gie de demande d\u2019eau.<\/p>\n

D. Efficacit\u00e9 hydrique<\/strong><\/span><\/p>\n

La notion d\u2019efficacit\u00e9 est essentielle au niveau de la strat\u00e9gie pour le choix du \u00ab mix technologique \u00bb, pour la gouvernance et pour la gestion. Elle est aussi essentielle \u00e0 la gestion de l\u2019infrastructure de transport, de distribution et de consommation finale de la ressource eau. De m\u00eame est-elle essentielle pour l\u2019audit hydrique, comme pour l\u2019audit \u00e9nerg\u00e9tique, macro, m\u00e9so et micro.<\/p>\n

E. Sobri\u00e9t\u00e9 hydrique<\/strong><\/span><\/p>\n

La notion de \u00ab sobri\u00e9t\u00e9 hydrique \u00bb se rapporte au comportement du consommateur final. Elle est importante pour les programmes de sensibilisation et d\u2019\u00e9ducation du consommateur final et des m\u00e9nages \u00e0 la conservation de la ressource, aux \u00ab \u00e9cogestes \u00bb pour l\u2019\u00e9conomie de l\u2019eau, et \u00e0 la minimisation du gaspillage (time and resource studies ~semblables \u00e0 l\u2019ergonomie et au time and motion studies dans les cha\u00eenes de production et d\u2019assemblage de l\u2019industrie).<\/p>\n

III. Concept de co\u00fbt int\u00e9gral, co\u00fbt de transfert, subvention et principe de subsidiarit\u00e9<\/strong><\/span><\/p>\n

A. Co\u00fbt int\u00e9gral<\/strong><\/span><\/p>\n

La notion de co\u00fbt est essentielle pour les d\u00e9cisions de choix d\u2019activit\u00e9s et d\u2019emplois de l\u2019eau \u00e9conomique, du transfert de la ressource, de l\u2019arbitrage et de la gestion, de la gouvernance spatiale, r\u00e9gionale ou sectorielle et de la distribution. Le co\u00fbt de l\u2019eau doit tenir compte du co\u00fbt de production,\u00a0 de gestion, de gouvernance, et de l\u2019amortissement de l\u2019infrastructure de production, de transfert et de distribution.<\/p>\n

B. Co\u00fbt de transfert, subvention<\/strong><\/span><\/p>\n

La notion de co\u00fbt et la notion de subvention du co\u00fbt de l\u2019eau ne doivent pas pr\u00e9valoir de la m\u00eame mani\u00e8re pour l\u2019eau sociale, l\u2019eau \u00e9conomique, l\u2019eau \u00e9cologique et l\u2019eau politique dans les strat\u00e9gies d\u2019offre ou de demande.
Pour l\u2019eau sociale, l\u2019eau politique et l\u2019eau \u00e9cologique, la notion de co\u00fbt est relative et on peut admettre la possibilit\u00e9 de subvention du co\u00fbt, \u00e0 condition d\u2019en d\u00e9finir prudemment et soigneusement l\u2019importance, le protocole, le mode et le niveau d\u2019administration.
Par contre, la notion de co\u00fbt int\u00e9gral et du co\u00fbt d\u2019opportunit\u00e9 doivent pr\u00e9valoir dans les d\u00e9cisions et les arbitrages de transfert entre les r\u00e9gions et les secteurs.<\/p>\n

C. Principe de subsidiarit\u00e9<\/strong><\/span><\/p>\n

Les d\u00e9cisions de transfert spatial ou sectoriel doivent \u00eatre r\u00e9gies par le principe de subsidiarit\u00e9. Un transfert ne doit avoir lieu que si l\u2019utilisation de l\u2019eau, in-situ dans la r\u00e9gion ou le secteur, est av\u00e9r\u00e9e moins rentable que le transfert, compte tenu du co\u00fbt int\u00e9gral, c\u2019est-\u00e0-dire du co\u00fbt de la production, du transfert, de la distribution, de la gestion et de la gouvernance. Le co\u00fbt de la gouvernance est le co\u00fbt de la mise en place et du fonctionnement des institutions n\u00e9cessaires au transfert.<\/p>\n

IV. Exportation-Importation de l\u2019eau virtuelle<\/strong><\/span><\/p>\n

La Tunisie, pays souffrant d\u2019un stress hydrique grave exporte de l\u2019eau virtuelle en exportant des produits \u00e0 tr\u00e8s haute intensit\u00e9 hydrique. Les calculs de co\u00fbt mal faits font qu\u2019elle exporte cette eau virtuelle \u00e0 tr\u00e8s grande perte.
La Chine importe \u00e0 tr\u00e8s bas prix et d\u2019une mani\u00e8re efficace de l\u2019eau virtuelle. Elle exploite des milliers d\u2019hectares en Afrique Sub-Saharienne et produit des pommes de terre, de la canne \u00e0 sucre, etc. pour les besoins des pays h\u00f4tes, mais aussi pour ses propres besoins immenses. Elle importe ainsi des quantit\u00e9s \u00e9normes d\u2019eau virtuelle.<\/p>\n

La Tunisie devrait en faire de m\u00eame, en dynamisant la coop\u00e9ration et le partenariat avec certains et\u00a0 en mobilisant l\u2019expertise dans le domaine agricole, hydraulique\u00a0 et hydrique de ses comp\u00e9tences, en particulier l\u2019expertise dormante des cadres du Minist\u00e8re de l\u2019Agriculture,\u00a0 en particulier de ceux, nombreux, \u00e0 la retraite.<\/p>\n

V. Industries de l\u2019eau<\/strong><\/span><\/p>\n

A. G\u00e9nie hydraulique<\/strong><\/span><\/p>\n

La Tunisie sur 60 ans\u00a0 d\u2019exp\u00e9rience, a construit plusieurs barrages sans avoir adopt\u00e9 une strat\u00e9gie d\u2019appropriation et de maitrise de cette activit\u00e9, comme l\u2019a fait la Turquie pour les barrages, ou comme elle l\u2019a fait elle-m\u00eame pour les ponts et chauss\u00e9es, l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, etc. L\u2019aurait-elle fait, qu\u2019elle d\u00e9velopp\u00e9 une industrie du \u00ab g\u00e9nie hydraulique \u00bb comme le g\u00e9nie civil ou le g\u00e9nie industriel. La ma\u00eetrise du\u00a0 \u00ab g\u00e9nie Hydraulique \u00bb aurait fait beaucoup d\u2019\u00e9conomie de devises. Il aurait constitu\u00e9 un secteur industriel \u00e0 haute valeur ajout\u00e9e, intensif en une tr\u00e8s large gamme de main-d\u2019\u0153uvre et ayant un haut potentiel de cr\u00e9ation de comp\u00e9tences de haut niveau. Il aurait aussi permis \u00e0 la Tunisie d\u2019intervenir \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, comme le fait la Turquie et comme elle le fait elle-m\u00eame dans le secteur des ponts et chauss\u00e9es, des b\u00e2timents et de\u00a0 la construction, , ou\u00a0 plus r\u00e9cemment de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 avec la STEG international en Afrique Sub-Saharienne et ailleurs.<\/p>\n

B. G\u00e9nie hydrique<\/strong><\/span><\/p>\n

Les opportunit\u00e9s sont particuli\u00e8rement importantes dans le domaine des eaux us\u00e9es.\u00a0 Il se pose aujourd\u2019hui en Tunisie, en Afrique et dans le Monde, un probl\u00e8me grave de plus en plus, de pollution. Cette pollution r\u00e9sulte du rejet des eaux trait\u00e9es au niveau secondaire seulement, dans les p\u00e9rim\u00e8tres irrigu\u00e9s, dans les rivi\u00e8res, ou dans les golfes maritimes de Tunis, de Hammamet, de Gab\u00e8s,\u00a0 et autres r\u00e9gions c\u00f4ti\u00e8res. De m\u00eame y-a-t-il aujourd\u2019hui des probl\u00e8mes d\u2019intrusion de l\u2019eau marine dans les zones c\u00f4ti\u00e8res, en particulier au Cap Bon.\u00a0 Ces d\u00e9fis peuvent \u00eatre tourn\u00e9s en opportunit\u00e9s de contribution \u00e0 la r\u00e9duction du stress hydrique en Tunisie et de d\u00e9veloppement d\u2019une industrie exportatrice d\u2019expertise du \u00ab g\u00e9nie hydrique \u00bb.<\/p>\n

C. Raffinage de l\u2019eau<\/strong><\/span><\/p>\n

On peut parler aujourd\u2019hui d\u2019une industrie de \u00ab raffinage de l\u2019eau \u00bb, analogue \u00e0 l\u2019industrie du \u00ab raffinage \u00bb de p\u00e9trole. En effet, aujourd\u2019hui la technologie de traitement a beaucoup avanc\u00e9, le co\u00fbt de traitement a tellement baiss\u00e9, comme pour les technologies et le co\u00fbt de l\u2019\u00e9nergie solaire, et plus g\u00e9n\u00e9ralement des \u00e9nergies renouvelables, que l\u2019on peut effectuer le \u00ab raffinage \u00bb des eaux us\u00e9es au degr\u00e9 de puret\u00e9 souhait\u00e9, et produire des eaux utilisables \u00e0 des co\u00fbts comp\u00e9titifs. L\u2019objectif d\u2019att\u00e9nuation du rejet des eaux us\u00e9es est d\u00e9pass\u00e9. Les eaux us\u00e9es, m\u00eame noires, sont devenues une ressource comme l\u2019or noir, c\u2019est-\u00e0-dire le p\u00e9trole.<\/p>\n

Ces mutations imposent de changer de mission de l\u2019ONAS d\u2019une mission de traitement pour l\u2019att\u00e9nuation de l\u2019impact du rejet des eaux us\u00e9es sur l\u2019environnement \u00e0 une mission de raffinage\u00a0 de ces eaux de production de l\u2019eau \u00e9conomique, utilisable dans l\u2019agriculture, l\u2019industrie et le tourisme. Il en est de m\u00eame pour la rem\u00e9diation des nappes, souterraines ou de surface, et de contr\u00f4le de l\u2019intrusion marine.<\/p>\n

Ce changement de mission et de strat\u00e9gie pour l\u2019ONAS aboutirait \u00e0 la naissance d\u2019un secteur industriel de l\u2019eau, de production de composants industriels, de fournitures, de services, etc. Ce secteur enrichira le secteur industriel existant et cr\u00e9era de la valeur ajout\u00e9e et des emplois de haut niveau.<\/p>\n

La SONEDE et l\u2019ONAS en Tunisie ont une exp\u00e9rience de plus de quarante ans dans le transport, la distribution, le traitement et l\u2019assainissement des eaux potables et us\u00e9es. Cette exp\u00e9rience et ce savoir-faire sont rares en Afrique, en M\u00e9diterran\u00e9e, au Maghreb, et dans le Monde Arabe. Ils sont exportables comme c\u2019est le cas pour l\u2019exp\u00e9rience et le savoir-faire de la STEG. Il y a une demande pressante pour ces comp\u00e9tences, comme le d\u00e9montre l\u2019exemple de STEG International. Il en est de m\u00eame des CRDA du Minist\u00e8re de l\u2019Agriculture, en particulier pour les p\u00e9rim\u00e8tres irrigu\u00e9s.<\/p>\n

L\u2019industrie de l\u2019eau sera ainsi un secteur \u00e0 tr\u00e8s forte valeur ajout\u00e9e, \u00e0 haute capacit\u00e9 d\u2019une large gamme d\u2019emploi et de comp\u00e9tences et \u00e0 un potentiel fort d\u2019exportation.<\/p>\n

Pour conclure<\/strong><\/span><\/p>\n

Les diff\u00e9rents indicateurs qui viennent d\u2019\u00eatre pr\u00e9sent\u00e9s\u00a0 sont utiles pour les comparaisons, les choix, les strat\u00e9gies, les politiques, et la gouvernance \u00e9conomique, sectorielle et micro\u00e9conomique.\u00a0 Ils sont n\u00e9cessaires pour les arbitrages de transferts. Ils sont utiles enfin pour les strat\u00e9gies de migration des secteurs, \u00e0 haute intensit\u00e9 hydrique, \u00ab hydrovores \u00bb vers les secteurs et les produits et les services \u00e0 basse intensit\u00e9 hydrique, \u00ab hydrosobres \u00bb. Comme dans le secteur de l\u2019\u00e9nergie ou le secteur de d\u2019industrie pour la notion d\u2019intensit\u00e9 en main-d\u2019\u0153uvre et intensit\u00e9 en capital,\u00a0 ils sont utiles et n\u00e9cessaires pour les strat\u00e9gies de gouvernance et de r\u00e9orientation de l\u2019\u00e9conomie nationale, des secteurs, des projets, des activit\u00e9s, et des mod\u00e8les \u00e0 haute consommation d\u2019eau et faible valeur ajout\u00e9e vers les secteurs \u00e0 faible consommation d\u2019eau et \u00e0 haute valeur ajout\u00e9e.<\/p>\n

Salah Hannachi<\/strong><\/p>\n

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Par Salah Hannachi I. Enjeux d\u2019\u00e9nergie et d\u2019eau La ressource \u00e9nergie et la ressource eau sont des ressources strat\u00e9giques de d\u00e9veloppement et de puissance. Le contr\u00f4le des ressources strat\u00e9giques est un enjeu g\u00e9opolitique au c\u0153ur des relations internationales. Il est aussi au c\u0153ur de la paix sociale, de la solidarit\u00e9 et de l\u2019unit\u00e9 nationales pour […]<\/p>\n","protected":false},"author":1772,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"fifu_image_url":"\/uploads\/FCK_files\/Salah-HAnnachi.jpg","fifu_image_alt":"

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