{"id":112873,"date":"2021-03-10T14:04:06","date_gmt":"2021-03-10T19:04:06","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/generalisation-de-la-protection-sociale-un-projet-ambitieux\/"},"modified":"2021-03-10T14:04:06","modified_gmt":"2021-03-10T19:04:06","slug":"generalisation-de-la-protection-sociale-un-projet-ambitieux","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/generalisation-de-la-protection-sociale-un-projet-ambitieux\/","title":{"rendered":"G\u00e9n\u00e9ralisation de la protection sociale : Un projet ambitieux"},"content":{"rendered":"

Marwane El Bouzdaini, Dipl\u00f4me de l\u2019UIR-Auditeur Senior<\/em><\/p>\n

Lors d\u2019un rare entretien accord\u00e9 \u00e0 l\u2019AFP en 2019, \u00e0 l\u2019occasion du 20\u00e8me anniversaire de l\u2019intronisation de SM le Roi Mohammed VI, le conseiller du Souverain, M. Omar Azziman avait reconnu ceci : \u00ab\u00a0Les bienfaits du d\u00e9veloppement r\u00e9alis\u00e9 pendant ces 20 ann\u00e9es n\u2019ont pas b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 \u00e0 tout le monde. Nous avons un m\u00e9contentement, nous n\u2019arrivons pas \u00e0 trouver des emplois pour nos jeunes, nous avons des r\u00e9gions trop d\u00e9sh\u00e9rit\u00e9es\u2026. Les Marocains peuvent \u00eatre fiers du parcours accompli mais on n\u2019est pas insensible aux imperfections, aux carences et aux dysfonctionnements. Pour continuer \u00e0 avancer, nous avons besoin de coh\u00e9sion sociale, c\u2019est crucial\u2026 \u00bb<\/p>\n

Pourtant, des efforts consid\u00e9rables en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement humain ont \u00e9t\u00e9 instigu\u00e9s par le Souverain depuis son accession au tr\u00f4ne. Chose qui lui avait d\u2019ailleurs value \u00e0 ses premi\u00e8res ann\u00e9es de r\u00e8gne le titre de \u00ab\u00a0Roi des pauvres\u00a0\u00bb.<\/p>\n

\u00c0 cet \u00e9gard, l\u2019Initiative nationale pour le d\u00e9veloppement humain (INDH) avait \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9e comme une aubaine pour une tranche massive de la population qui y a vu une opportunit\u00e9 de progr\u00e8s socio-\u00e9conomique. Le discours ayant marqu\u00e9 le lancement, le 18 mai 2005, de l\u2019INDH\u00a0avait ainsi mis l\u2019accent sur le \u201cprojet soci\u00e9tal\u201d port\u00e9 par le chef de l\u2019\u00c9tat, \u201cmod\u00e8le b\u00e2ti sur les principes de d\u00e9mocratie politique, d’efficacit\u00e9 \u00e9conomique, de coh\u00e9sion sociale et de travail, mais aussi sur la possibilit\u00e9 donn\u00e9e \u00e0 tout un chacun de s’\u00e9panouir en d\u00e9ployant pleinement ses potentialit\u00e9s et ses aptitudes\u201d. Ce vaste chantier de r\u00e8gne a, concr\u00e8tement, renforc\u00e9 les actions de l\u2019Etat essentiellement dans les activit\u00e9s g\u00e9n\u00e9ratrices de revenus. Il a \u00e9galement permis le d\u00e9veloppement du capital humain et l\u2019appui aux cat\u00e9gories en situation difficile et pr\u00e9caire.<\/p>\n

Selon un article publi\u00e9 par la Banque mondiale en 2013, l\u2019INDH a constitu\u00e9 un instrument crucial pour l\u2019Etat marocain afin d\u2019endiguer la pr\u00e9carit\u00e9 et d\u2019offrir aux populations pauvres et vuln\u00e9rables un mod\u00e8le de d\u00e9veloppement garantissant l\u2019\u00e9quit\u00e9 et la justice sociale. D\u2019ailleurs, cette initiative royale a \u00e9t\u00e9 reconduite pour une deuxi\u00e8me et une troisi\u00e8me phases en vue d\u2019insuffler de nouvelles mesures \u00e9conomiques et sociales pour lutter contre la pr\u00e9carit\u00e9 en accordant notamment la priorit\u00e9 aux jeunes.<\/p>\n

N\u00e9anmoins, le rapport 2019 du Programme des Nations unies pour le d\u00e9veloppement (PNUD), faisait figurer le Maroc au 121\u00e8me rang parmi 189 pays dans son Indice de d\u00e9veloppement humain (IDH). M\u00eame si selon le m\u00eame document, l\u2019IDH du Royaume a \u00e9volu\u00e9 de 47,7 % en passant de 0.458 \u00e0 0.676 entre 1990 et 2018.<\/p>\n

Last but not least, la crise sanitaire de la Covid-19 a mis en exergue les d\u00e9faillances de notre syst\u00e8me de protection sociale .Ces d\u00e9faillances ont particuli\u00e8rement touch\u00e9 de nombreux travailleurs de l\u2019informel, qui bon an, mal an, concentre pr\u00e8s de deux tiers de la population active marocaine. Certes, la r\u00e9ponse de l\u2019Etat f\u00fbt instantan\u00e9e; en effet, des mesures strictes ainsi que des efforts d\u2019aides financi\u00e8res directes ont permis d\u2019att\u00e9nuer les effets de la crise. Le Fonds sp\u00e9cial pour la gestion de la pand\u00e9mie du nouveau coronavirus (covid-19), initi\u00e9 par le Souverain, avait notamment \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 afin de supporter les d\u00e9penses de mise \u00e0 niveau du dispositif m\u00e9dical, soutenir l’\u00e9conomie nationale, pr\u00e9server les emplois et att\u00e9nuer les r\u00e9percussions sociales de la crise sanitaire. \u00a0<\/p>\n

Ceci dit,\u00a0\u00ab\u00a0l\u2019interventionnisme\u00a0\u00bb de l\u2019Etat par le biais du soutien direct reste une solution conjoncturelle qui ne peut \u00eatre reconduite ind\u00e9finiment. En effet, l\u2019assistanat demeure une politique d\u2019aide sociale qui p\u00e8se lourdement sur les d\u00e9penses publiques.<\/p>\n

Dans ce cadre, SM le Roi dans son Discours du 29 Juillet 2020, a amorc\u00e9 la nouvelle architecture du plan de protection sociale notamment via son appel \u00e0 la g\u00e9n\u00e9ralisation de l\u2019assurance maladie obligatoire (AMO) et des allocations familiales. Pour ce faire, une refonte du syst\u00e8me actuel est n\u00e9cessaire afin de rendre op\u00e9rationnel le registre social unifi\u00e9 (RSU) qui permettra de garantir l\u2019efficacit\u00e9 et l\u2019efficience de l\u2019action de l\u2019Etat. La restructuration de notre syst\u00e8me de protection sociale est un vaste chantier de r\u00e8gne qui a \u00e9t\u00e9 amorc\u00e9 pour pallier les anomalies qui gangr\u00e8nent notre appareil de couverture sociale.<\/p>\n

L\u2019ann\u00e9e 2021 sera une ann\u00e9e fonci\u00e8rement \u00e9lectorale. Les projets royaux afin de p\u00e9renniser la paix sociale sont ambitieux et n\u00e9cessiteront des responsables politiques avertis et \u00e0 la hauteur des t\u00e2ches de la nation. Ainsi les mesures de politique g\u00e9n\u00e9rale devront permettre, au cours du prochain quinquennat, tout autant la relance \u00e9conomique que des mesures de protection \u00e9minemment sociales.<\/p>\n

Marwane El Bouzdaini<\/strong><\/p>\n

Dipl\u00f4me de l\u2019UIR, Auditeur Senior<\/strong><\/p>\n

Auteur: mbasraoui
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