{"id":117794,"date":"2021-06-01T16:44:10","date_gmt":"2021-06-01T20:44:10","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/lites-propose-des-solutions-irrealisables-pour-resoudre-la-crise-des-finances-publiques\/"},"modified":"2021-06-01T16:44:10","modified_gmt":"2021-06-01T20:44:10","slug":"lites-propose-des-solutions-irrealisables-pour-resoudre-la-crise-des-finances-publiques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/lites-propose-des-solutions-irrealisables-pour-resoudre-la-crise-des-finances-publiques\/","title":{"rendered":"L\u2019ITES propose des solutions irr\u00e9alisables pour r\u00e9soudre la crise des finances publiques"},"content":{"rendered":"
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Par<\/span> Mohamed Ben Abderrazek<\/a><\/span><\/span>
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L\u2019Institut tunisien des \u00e9tudes strat\u00e9giques (ITES) vient de publier une \u00e9tude intitul\u00e9e \u00ab Crise des finances publiques en Tunisie et gap de financement du d\u00e9ficit du budget de l\u2019Etat : quelles marges de man\u0153uvre de renforcement des capacit\u00e9s de r\u00e9silience \u00e9conomique en 2021 ? \u00bb<\/p>\n

L\u2019\u00e9tude de l\u2019ITES indique que malgr\u00e9 les difficult\u00e9s de l\u2019\u00e9conomie nationale suite aux probl\u00e8mes des finances publiques et au gap de financement du d\u00e9ficit du budget, la Tunisie pourrait surmonter cette \u00e0 l\u2019horizon de la fin de 2021 gr\u00e2ce aux solutions pr\u00e9sent\u00e9es par l\u2019\u00e9tude de l\u2019institut \u00e9labor\u00e9e en collaboration avec la Fondation allemande Konrad Adenauer Stiftung (KAS).<\/p>\n

Plusieurs observateurs ont \u00e9t\u00e9 surpris quant \u00e0 la collaboration de l\u2019ITES avec la Fondation \u00e9trang\u00e8re pour \u00e9laborer son \u00e9tude du fait que le sujet touche la souverainet\u00e9.<\/p>\n

L\u2019\u00e9tude a propos\u00e9 de prime abord, la restructuration de la dette des entreprises publiques, ce qui permettrait de comprimer le gap de financement de 5,280 milliards de dinars en g\u00e9n\u00e9rant des gains de compensation de la dette crois\u00e9e entre les secteurs publics et l\u2019Etat de l\u2019ordre de 3,850 milliards de dinars et des gains de compensation de la dette crois\u00e9e intra-secteurs publics de 1,430 milliard de dinars.<\/p>\n

Cette solution est aussi bien irr\u00e9aliste qu\u2019irr\u00e9alisable, d\u2019abord du fait que la restructuration des dettes des entreprises publiques (30,9 milliards de dinars) signifie une consolidation \u00e0 travers de nouveaux cr\u00e9dits bancaires avec changement des taux et des \u00e9ch\u00e9ances. Le syst\u00e8me bancaire ne peut en aucun cas supporter la charge de la dette de l\u2019Etat et de ses entreprises en m\u00eame temps d\u2019autant plus qu\u2019il est lui-m\u00eame d\u00e9ficitaire en liquidit\u00e9 \u00e0 hauteur de 8,2 milliards de dinars.<\/p>\n

Il est \u00e0 signaler que les normes comptables tunisiennes interdisent les compensations de dettes sachant qu\u2019une telle op\u00e9ration n\u00e9cessiterait m\u00eame si la r\u00e9glementation le permettrai des travaux d\u2019audit et de fiabilisation des donn\u00e9es qui pourraient durer des ann\u00e9es.<\/p>\n

Il serait \u00e9galement n\u00e9cessaire, d\u2019apr\u00e8s l\u2019ITES, de convertir les projets d\u2019investissement en projets de partenariat public-priv\u00e9 (PPP) en plus du red\u00e9ploiement budg\u00e9taire, moyennant la r\u00e9vision du budget de l\u2019Etat, dans le cadre d\u2019une loi de finance compl\u00e9mentaire, ce qui est en mesure de combler le gap de financement de 2,606 milliards de dinars.<\/p>\n

Ceci se fera via le red\u00e9ploiement d\u2019une partie des budgets r\u00e9serv\u00e9s \u00e0 l\u2019infrastructure et \u00e0 d\u2019autres d\u00e9penses d\u2019investissement (minist\u00e8re de l\u2019Equipement), au programme d\u2019am\u00e9nagement des terres agricoles et d\u2019autres d\u00e9penses d\u2019investissement (minist\u00e8re de l\u2019Agriculture) et au programme d\u2019assistance logistique et technique et \u00e0 d\u2019autres d\u00e9penses d\u2019investissement (minist\u00e8re de la D\u00e9fense nationale), souligne l\u2019\u00e9tude de l\u2019ITES et de la KAS.<\/p>\n

Evidemment, le PPP n\u2019est pas envisageable du moins dans l\u2019\u00e9tat actuel du climat d\u2019investissement d\u2019ailleurs qualifi\u00e9 par la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique elle-m\u00eame de d\u00e9favorable et ce qui n\u2019est pas faux, sachant que la loi de 2015 r\u00e9gissant le PPP n\u2019a jamais permis de r\u00e9ussir des projets d\u2019envergure.<\/p>\n

La d\u00e9t\u00e9rioration de la situation du secteur priv\u00e9e ne rime pas avec la proposition de l\u2019Etude. En outre, il est extr\u00eamement p\u00e9rilleux de recadrer les d\u00e9penses d\u2019\u00e9quipement au budget en l\u2019absence de visibilit\u00e9 sur la voix de leur financement face au gouffre budg\u00e9taire.<\/p>\n

L\u2019\u00e9tude plaide aussi en faveur de la rationalisation de la masse salariale publique (comprimer le gap de financement de 1,714 milliard de dinars), via des actions de pr\u00e9l\u00e8vement sur les salaires des fonctionnaires, le d\u00e9part anticip\u00e9 \u00e0 la retraite, le d\u00e9part volontaire de la fonction publique et la limitation du recrutement dans le public. Il s\u2019agit pratiquement de la m\u00eame proposition faite r\u00e9cemment au FMI qu\u2019il a rejet\u00e9.<\/p>\n

Selon l\u2019\u00e9tude, il est recommand\u00e9 aussi de r\u00e9viser \u00e0 la hausse les prix des hydrocarbures, l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, l\u2019eau potable, le tabac, ce qui pourrait g\u00e9n\u00e9rer un gain budg\u00e9taire de 832 millions de dinars (MD). L\u2019ITES et la KAS ont oubli\u00e9 parait-il que ceci induira une inflation galopante et freinera la consommation pour une \u00e9conomie budg\u00e9taire insignifiante<\/p>\n

Le gouvernement est invit\u00e9, en parall\u00e8le, \u00e0 mettre en \u0153uvre, selon l\u2019\u00e9tude, des mesures exceptionnelles d\u2019amnisties (fiscale, douani\u00e8re, de change\u2026) et d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer le recouvrement des cr\u00e9ances fiscales, ce qui est en mesure de drainer plus de 1 milliard de dinars. L\u2019exp\u00e9rience a montr\u00e9 que les amnisties fiscales n\u2019avaient eu aucun rendement malgr\u00e9 qu\u2019il bafoue le principe de l\u2019\u00e9quit\u00e9 fiscale.<\/p>\n

En somme, cette \u00e9tude \u00e9tait quand m\u00eame un bon exemple des solutions r\u00e9alisables, certes, mais dans un autre pays r\u00e9gi par un syst\u00e8me politique diff\u00e9rent et d\u2019autres d\u00e9cideurs \u2026<\/p>\n

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Auteur: Mohamed Ben Abderrazek
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Par Mohamed Ben Abderrazek \u00a0| Il y a 17 secondes L\u2019Institut tunisien des \u00e9tudes strat\u00e9giques (ITES) vient de publier une \u00e9tude intitul\u00e9e \u00ab Crise des finances publiques en Tunisie et gap de financement du d\u00e9ficit du budget de l\u2019Etat : quelles marges de man\u0153uvre de renforcement des capacit\u00e9s de r\u00e9silience \u00e9conomique en 2021 ? \u00bb […]<\/p>\n","protected":false},"author":1789,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"fifu_image_url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/b658f27b24160a89d557421a966e5ca1?s=50&d=mm&r=g","fifu_image_alt":"L\u2019ITES propose des solutions irr\u00e9alisables pour r\u00e9soudre la crise des finances publiques","footnotes":""},"categories":[73,55],"tags":[],"class_list":["post-117794","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualite","category-tunisie"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/117794","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1789"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=117794"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/117794\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=117794"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=117794"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=117794"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}