Parfois, il faut lire entre les lignes. Quelques heures apr\u00e8s l\u2019annonce, le 6 avril 2021, de la reprise, \u00e0 Vienne, des pourparlers sur le programme nucl\u00e9aire de T\u00e9h\u00e9ran avec les cinq membres permanents du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU (Etats-Unis d\u2019Am\u00e9rique, Royaume-Uni, France, Russie, Chine), beaucoup n\u2019attendaient que la prise de position du Guide supr\u00eame du pays, l\u2019Ayatollah Ali Khamanei, v\u00e9ritable homme fort du r\u00e9gime, d\u00e9tenteur des cl\u00e9s des rouages politiques nationales, pour qui le caract\u00e8re et les int\u00e9r\u00eats de l\u2019Iran sont endurants car il sait agir en sous main dans une guerre de leviers. De front contre front. De souffle contre souffle.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Le Guide salue les efforts honn\u00eates\u00a0 et s\u00e9rieux des membres du minist\u00e8re des affaires \u00e9trang\u00e8res, pr\u00e9sents dans la capitale autrichienne\u00a0\u00bb, peut-on lire sur le site officiel d\u2019Ali Khamanei. Peu apr\u00e8s, il a accueilli le pr\u00e9sident Hassan Rouhani et son cabinet pour un d\u00e9jeuner. Un message laconique mais clair de soutien. Cela dit, refusant, cette fois-ci, tout contact direct avec les Am\u00e9ricains en raison de la persistance des sanctions \u00e0 son encontre, l\u2019Iran m\u00e8ne des n\u00e9gociations \u00a0entre d\u2019une part les Etats faisant encore partis de l\u2019accord (l\u2019Iran et les pays du 4+1\u00a0: Chine, France, Royaume-Uni, Russie et Allemagne, ainsi que l\u2019UE, garante de l\u2019accord et interm\u00e9daire), et de l\u2019autre part entre Europ\u00e9ens et Am\u00e9ricains.<\/p>\n
Fin strat\u00e8ge, Hassan Rouhani, en butte aux critiques acerbes du camp conservateur, toujours prompt \u00e0 d\u00e9noncer tout rapprochement avec \u00ab\u00a0le grand satan\u00a0\u00bb, a d\u00e9di\u00e9 la reprise des rencontres avec les principales capitales du monde \u00e0 la sagesse du Guide. Dans une conf\u00e9rence de presse, il a dress\u00e9 une longue liste des d\u00e9fis auxquels son gouvernement fait face depuis son investiture, dont le ch\u00f4mage, la faible croissance et l\u2019inflation galopante, rappelant que pour les \u00e9radiquer\u00a0\u00ab\u00a0le pays a besoin du retour de la confiance de la communaut\u00e9 internationale, d\u2019investissements et de technologies\u00a0\u00bb. Autant d\u2019\u00e9l\u00e9ments d\u00e9sormais rendus possibles par la dynamique positive en cours, l\u2019\u00e9tat d\u2019esprit de la nouvelle administration d\u00e9mocrate et l\u2019imminence de la lev\u00e9e des sanctions am\u00e9ricaines et onusiennes.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Je d\u00e9clare ici que ceux qui veulent critiquer objectivement ma prestation, li\u00e9e \u00e0 la reprise des n\u00e9gociations sur le nucl\u00e9aire, sont les bienvenus. Mais, je ne permettrai en aucune fa\u00e7on que l\u2019espoir des gens dans un avenir brillant, la croissance \u00e9conomique, la paix et la s\u00e9curit\u00e9, dans le pays et dans la r\u00e9gion, soit entach\u00e9 par les calculs politiciens des uns et des autres\u00a0\u00bb, d\u00e9clare le pr\u00e9sident iranien, conscient du terrain min\u00e9 dans le quel il a engouffr\u00e9 ses meilleurs diplomates \u00e0 la veille des \u00e9lections l\u00e9gislatives et pr\u00e9sidentielles, pr\u00e9vues dans quelques mois. En jouant son va-tout, essayant de r\u00e9soudre \u00e0 tout prix le contentieux nucl\u00e9aire qui dure depuis 2003, Hassan Rouhani entend ainsi tenir l\u2019une de ses principales promesses \u00e9lectorales en juin 2013, damer le pion \u00e0 ses d\u00e9tracteurs, passer \u00e0 l\u2019offensive, respecter \u00ab\u00a0l\u2019avis du peuple\u00a0\u00bb et repositionner l\u2019Iran dans l\u2019\u00e9chiquier r\u00e9gional et international \u00e0 la faveur d\u2019un modus vivendi avec la nouvelle administration am\u00e9ricaine.<\/p>\n
Quelle strat\u00e9gie am\u00e9ricaine en vue\u00a0?<\/strong><\/span><\/p>\n Si l\u2019Iran r\u00e9clame, depuis la conclusion de l\u2019accord en 2015, la lev\u00e9e de toutes les sanctions \u00e9conomiques mises en place en 2003 pour stopper son programme scientifique nucl\u00e9aire, Washington fait la sourde oreille, exige au pr\u00e9alable des avanc\u00e9es dans les n\u00e9gociations en cours et demande des garanties s\u00e9curitaires pour ses alli\u00e9s dans la r\u00e9gion, notamment Isra\u00ebl et les pays du Golfe, effray\u00e9s devant le messianisme r\u00e9volutionnaire des \u00ab\u00a0Pasdarans\u00a0\u00bb et de ses leviers id\u00e9ologiques dans toute la r\u00e9gion du Moyen-orient.<\/p>\n Au fait, Washington consid\u00e8re que les discussions de Vienne, entam\u00e9s r\u00e9cemment avec comme interm\u00e9diaires l\u2019UE, sont un\u00a0\u00ab\u00a0forum constructif afin de favoriser une solution diplomatique \u00e0 l\u2019une des plus difficiles questions de s\u00e9curit\u00e9 nationale que nous avons \u00e0 traiter depuis longtemps. In fine, nous sommes partis sur des bases qui nous conviennent\u00a0\u00bb, vient de d\u00e9clarer le porte-parole des n\u00e9gociateurs, proche de Joe Biden lui-m\u00eame.<\/p>\n \u00ab\u00a0Les discussions ont \u00e9t\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent professionnelles et elles produisent ce que nous pensions qu\u2019elles produisent. Elles nous fournissent une meilleure compr\u00e9hension de l\u2019Etat d\u2019esprit de l\u2019Iran et nous pensons qu\u2019inversement T\u00e9h\u00e9ran quittera cette cession de discussions avec une meilleure compr\u00e9hension de ce que nous sommes dispos\u00e9s \u00e0 faire\u00a0\u00bb, disent certaines fuites du d\u00e9partement d\u2019Etat am\u00e9ricain, pour qui la multiplication des \u00e9changes depuis le 6 avril 2021 laisse supposer un climat propice au compromis en d\u00e9pit des va-t-en en guerre, pr\u00e9sents dans les deux camps.<\/p>\n Nervosit\u00e9 ou signe d\u2019une avanc\u00e9e\u00a0? Malgr\u00e9 les provocations de Tel-Aviv\u00a0 et les mises en garde des principales capitales arabes du Golfe, mettant en doute la volont\u00e9 pacifique des dirigeants iraniens, toute la communaut\u00e9 des n\u00e9gociateurs \u00e0 Vienne affiche, d\u2019un commun accord, des perc\u00e9es importantes dans la r\u00e9solution\u00a0\u00ab\u00a0des questions techniques, qui restent \u00e0 r\u00e9soudre\u00a0 dans un dossier \u00e9minemment complexe\u00bb.<\/p>\n Quelles sont les dol\u00e9ances occidentales\u00a0aupr\u00e8s de l\u2019Iran\u00a0?<\/strong><\/span><\/p>\n Les occidentaux et \u00e0 leur t\u00eate les Am\u00e9ricains entendent cette fois ci demander \u00e0 T\u00e9h\u00e9ran de recadrer encore davantage les activit\u00e9s d\u2019enrichissement de l\u2019uranium, de limiter d\u2019une mani\u00e8re drastique le nombre des centrifugeuses, de r\u00e9duire le stock d\u2019uranium faiblement enrichi durant quinze ans, d\u2019exporter au plus vite tout le combustible nucl\u00e9aire enrichi, dont du plutonium aurait pu \u00eatre extrait, d\u2019avoir une obligation de transparence totale internationalement v\u00e9rifi\u00e9e\u00a0 dans la dur\u00e9e vis-\u00e0-vis de l\u2019Agence internationale de l\u2019\u00e9nergie atomique(AIEA) et de permettre aux inspecteurs internationaux un acc\u00e8s illimit\u00e9 \u00e0 tous les sites et chercheurs impliqu\u00e9s. Ce qui va mettre immanquablement\u00a0 la pression sur Hassan Rouhani, de plus en plus \u00e9touff\u00e9 par les man\u0153uvres du camp conservateur mais oblig\u00e9, sur ce dossier, de composer avec les durs du r\u00e9gime(notamment les pasdarans et les bassidjis), de m\u00e9nager la sensibilit\u00e9 patriotique \u00e0 fleur de peau des iraniens, de fixer les principaux param\u00e8tres politiques de l\u2019accord, de d\u00e9samorcer les propos incendiaires de ses opposants et de continuer, sans faiblesse face aux occidentaux, sur le chemin p\u00e9rilleux des n\u00e9gociations.<\/p>\n Iran \u2026 Que faire face \u00e0 la mont\u00e9e des p\u00e9rils\u00a0?<\/strong><\/span><\/p>\n \u00ab\u00a0Il faut vite se faire aimer\u00a0\u00bb, disait Fidel Castro apr\u00e8s avoir investi la Havane en 1959 et chass\u00e9 le dictateur Batista du pouvoir. Plus que jamais, la survie politique du pr\u00e9sident iranien est intimement li\u00e9e \u00e0 un nouvel accord nucl\u00e9aire \u00e0 m\u00eame de pr\u00e9server les int\u00e9r\u00eats du pays, de relancer l\u2019\u00e9conomie nationale, de renouer avec les multinationales p\u00e9troli\u00e8res et gazi\u00e8res, de mettre fin aux sanctions internationales, d\u2019engranger de bons offices g\u00e9ostrat\u00e9giques, de b\u00e9n\u00e9ficier de la logistique financi\u00e8re mondiale, de pousser la charrue du bon c\u00f4t\u00e9, de d\u00e9bloquer les fonds iraniens d\u00e9tenus \u00e0 l\u2019\u00e9tranger depuis des d\u00e9cennies et de consacrer l\u2019Iran en tant que puissance r\u00e9gionale.<\/p>\n D\u2019ailleurs, \u00e0 la veille du lancement de ces nouvelles tractations \u00e0 Vienne, le ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res, Mohamed Javad Zarif, habitu\u00e9 au marathon diplomatique, pour qui, \u00eatre grand, c\u2019est \u00eatre au service d\u2019une grande cause, plus grande que soi, a exhort\u00e9 les grandes puissances occidentales, un club de nantis g\u00e9n\u00e9ralement m\u00e9fiant vis-\u00e0-vis des vell\u00e9it\u00e9s d\u2019ind\u00e9pendance du monde arabo-musulman, \u00e0\u00a0\u00ab\u00a0saisir le moment historique et l\u2019opportunit\u00e9 d\u2019un accord, qui ne se r\u00e9p\u00e9tera peut-\u00eatre pas\u00a0\u00bb. Supplication ou menace\u00a0? C\u2019est toute la subtilit\u00e9 d\u2019\u00eatre persan. De disposer ses voiles. De faire de la politique, \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de la politique. De ma\u00eetriser le grand art de la dissimulation. De marcher non avec une id\u00e9e mais avec son temps.<\/p>\n Imededdine Boula\u00e2ba\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n
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