{"id":118292,"date":"2021-06-09T16:22:22","date_gmt":"2021-06-09T20:22:22","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/pretendue-utilisation-des-mineurs-par-le-maroc-dans-la-crise-migratoire-de-sebta-une-resolution-contre-productive-de-quelques-parlementaires-europeens\/"},"modified":"2021-06-09T16:22:22","modified_gmt":"2021-06-09T20:22:22","slug":"pretendue-utilisation-des-mineurs-par-le-maroc-dans-la-crise-migratoire-de-sebta-une-resolution-contre-productive-de-quelques-parlementaires-europeens","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/pretendue-utilisation-des-mineurs-par-le-maroc-dans-la-crise-migratoire-de-sebta-une-resolution-contre-productive-de-quelques-parlementaires-europeens\/","title":{"rendered":"Pr\u00e9tendue \u00abutilisation des mineurs par le Maroc dans la crise migratoire de Sebta\u00bb : une r\u00e9solution contre-productive de quelques parlementaires europ\u00e9ens"},"content":{"rendered":"

Le Parlement europ\u00e9en d\u00e9battra le jeudi 10 juin d\u2019une soi-disant \u00abviolation de la convention des Nations Unies relative aux droits de l\u2019enfant et utilisation de mineurs par les autorit\u00e9s marocaines dans la crise migratoire \u00e0 Sebta\u00bb. L\u2019annonce du d\u00e9bat et du vote de cette r\u00e9solution a fait r\u00e9agir Dr. Lahcen Haddad, ex-Ministre, parlementaire du Parti de l\u2019Istiqlal. Pour lui,<\/strong> \u00ab\u00a0la r\u00e9solution, si elle est adopt\u00e9e par le Parlement europ\u00e9en, sera contre-productive car elle contrariera un alli\u00e9 de longue date sur des questions cl\u00e9s telles que la migration, le terrorisme, le commerce et l\u2019investissement et pourrait nuire au partenariat Maroc-UE et saper les efforts diplomatiques et de dialogue men\u00e9s jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent par les deux parties\u00a0\u00bb.<\/strong><\/p>\n

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Le Parlement europ\u00e9en a programm\u00e9 la semaine derni\u00e8re, pour discussion, l\u2019amendement et le vote d\u2019un projet de r\u00e9solution visant \u00e0 condamner les \u00ab abus \u00bb pr\u00e9sum\u00e9s du Maroc \u00e0 l\u2019encontre d\u2019enfants et de mineurs non accompagn\u00e9s, en \u00ab violation pr\u00e9sum\u00e9e \u00bb de la Convention des Nations Unies relative aux droits de l\u2019enfant. Le projet de r\u00e9solution a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9 par Renew Europe avec les groupes Verts\/Alliance libre europ\u00e9enne (Verts\/ALE). Ce projet de r\u00e9solution est non seulement contraire \u00e0 l\u2019esprit du partenariat strat\u00e9gique de longue date entre le Maroc et l\u2019UE, mais il pourrait \u00eatre contre-productif car il risque d\u2019aggraver les relations d\u00e9j\u00e0 tendues entre le Maroc et l\u2019Espagne et pourrait entra\u00eener des r\u00e9actions et des contre-r\u00e9actions qui auront des cons\u00e9quences d\u00e9sastreuses sur la coop\u00e9ration en mati\u00e8re de migration ill\u00e9gale, de traite des \u00eatres humains, de crime organis\u00e9, de terrorisme et de trafic de stup\u00e9fiants, en M\u00e9diterran\u00e9e occidentale, en Afrique du Nord et au Sahel. En tant que D\u00e9put\u00e9 marocain et membre de la Commission mixte des parlements maroco-europ\u00e9ens, toujours soucieux de pr\u00e9server et de d\u00e9velopper les relations UE\/Maroc, je suis profond\u00e9ment pr\u00e9occup\u00e9 par l\u2019impact n\u00e9gatif possible d\u2019une telle r\u00e9solution si elle est adopt\u00e9e.<\/p>\n

Depuis des d\u00e9cennies, le Maroc et l\u2019Union europ\u00e9enne entretiennent et d\u00e9veloppent un partenariat historique et strat\u00e9gique couvrant un large \u00e9ventail de domaines, notamment au niveau politique, commercial, financier, culturel, scientifique, s\u00e9curitaire et migratoire. Ce qui fait de ce partenariat un partenariat unique dans le voisinage imm\u00e9diat de l\u2019UE et sa croissance continue, inalt\u00e9r\u00e9e depuis cinq d\u00e9cennies. Il s\u2019agit d\u2019un partenariat stimul\u00e9 par la volont\u00e9 commune d\u2019aller plus loin dans la consolidation de la coop\u00e9ration et de la collaboration, dans un esprit de respect mutuel, de confiance, de loyaut\u00e9, et une profonde consid\u00e9ration pour les int\u00e9r\u00eats des deux parties. Ces principes et valeurs partag\u00e9s doivent continuer \u00e0 \u00e9clairer ce partenariat exemplaire et doivent \u00eatre la base de la cogestion des probl\u00e8mes et des crises \u00e0 chaque fois qu\u2019ils surviennent, comme est toujours le cas entre voisins li\u00e9s par un r\u00e9seau complexe d\u2019int\u00e9r\u00eats partag\u00e9s et d\u2019interconnexions.<\/p>\n

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Le Maroc, pays stable et cr\u00e9dible, n\u2019a jamais agi comme un simple voisin de l\u2019UE. Il a \u00e9t\u00e9 cit\u00e9 comme un pays mod\u00e8le en mati\u00e8re d\u2019initiatives pionni\u00e8res dans le cadre de la Politique Europ\u00e9enne de Voisinage (PEV), ce qui l\u2019a qualifi\u00e9 pour \u00eatre le premier pays \u00e0 obtenir le Statut Avanc\u00e9, \u00e0 signer un Accord de Coop\u00e9ration Scientifique et Technique, un Accord Ciel Ouvert, un Accord Galileo, un accord de coop\u00e9ration en mati\u00e8re de syst\u00e8me civil mondial de navigation par satellite (GNSS), pour mettre en place des sous-comit\u00e9s et des groupes de travail, dont un des sous-comit\u00e9s est charg\u00e9 de traiter les questions des \u00ab\u00a0droits de l\u2019homme, de la d\u00e9mocratisation et de la bonne gouvernance\u00a0\u00bb, entre autres. Ce partenariat exemplaire a \u00e9t\u00e9 une source d\u2019\u00e9mulation pour les autres voisins et partenaires de l\u2019UE.<\/p>\n

Le Maroc \u00e9tant le seul pays du voisinage sud capable de construire un mod\u00e8le global de partenariat Nord-Sud avec l\u2019UE, qui serait b\u00e9n\u00e9fique pour les r\u00e9gions euro-m\u00e9diterran\u00e9enne et euro-africaine, est li\u00e9 \u00e0 l\u2019UE par une s\u00e9rie de m\u00e9canismes de longue date, dont le dernier est la d\u00e9claration politique commune de 2019, qui a mis l\u2019accent sur les piliers fondamentaux de la stabilit\u00e9 dans l\u2019espace m\u00e9diterran\u00e9en, et la n\u00e9cessit\u00e9 de faire face \u00e0 de multiples d\u00e9fis communs, \u00e0 savoir les probl\u00e8mes de sant\u00e9, les diff\u00e9rentes formes de s\u00e9curit\u00e9, le changement climatique, les d\u00e9fis de la num\u00e9risation et de la cybers\u00e9curit\u00e9, les migrations, l\u2019extr\u00e9misme et le terrorisme, etc. C\u2019est pour cela que la pr\u00e9servation de cette relation est fondamentale pour l\u2019avenir des deux rives de la M\u00e9diterran\u00e9e.<\/p>\n

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Les racines africaines du Maroc, sa proximit\u00e9 avec l\u2019Europe et sa position strat\u00e9gique au sein du bassin m\u00e9diterran\u00e9en et du monde arabe, en font un acteur incontournable, engag\u00e9 et essentiel dans la gestion et le suivi des flux migratoires consid\u00e9rables que la r\u00e9gion a connus au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies. A ce titre, le Maroc est activement engag\u00e9 dans tous les processus r\u00e9gionaux et internationaux de consultation et de coop\u00e9ration sur les migrations (Dialogue de haut niveau sur la migration et le d\u00e9veloppement, Processus de La Valette, Processus de Rabat, Dialogue 5 + 5, Forum mondial sur la migration et le d\u00e9veloppement, Pacte sur les migrations). Le \u00ab volet migration \u00bb a toujours eu une place importante et centrale dans le partenariat Maroc-UE et ne devrait donc pas \u00eatre remis en cause. La migration est l\u2019une des priorit\u00e9s identifi\u00e9es par la D\u00e9claration politique conjointe de 2019, qui en fait un axe fondamental de la relation, et il incombe aux deux parties de d\u00e9velopper des moyens innovants pour la cog\u00e9rer de mani\u00e8re intelligente et dans un esprit gagnant-gagnant.<\/p>\n

Le Maroc, comme l\u2019UE, aborde la migration de mani\u00e8re globale en tenant compte des sp\u00e9cificit\u00e9s, de la complexit\u00e9, de la sensibilit\u00e9 de ce ph\u00e9nom\u00e8ne et des principes de responsabilit\u00e9 partag\u00e9e. Cette approche int\u00e9gr\u00e9e, qui fait du Maroc un mod\u00e8le dans ce domaine, s\u2019inscrit dans un partenariat Nord-Sud, conciliant gestion des migrations, enjeux de d\u00e9veloppement et responsabilit\u00e9 internationale. Concernant les cadres de gestion des migrations, le Maroc a \u00e9t\u00e9 le premier pays du Voisinage Sud \u00e0 conclure, en juin 2013, un partenariat pour la mobilit\u00e9 avec l\u2019UE et neuf de ses \u00c9tats membres (Allemagne, Belgique, Espagne, France, Italie, Pays-Bas, Portugal, Royaume-Uni et Su\u00e8de). Ce partenariat a marqu\u00e9 une nouvelle phase, visant \u00e0 consolider les acquis communs et \u00e0 atteindre des objectifs ambitieux dans divers domaines, notamment en ce qui concerne la migration l\u00e9gale, la migration ill\u00e9gale et la traite, ainsi que les questions d\u2019asile et de r\u00e9fugi\u00e9s.<\/p>\n

Les r\u00e9sultats parlent d\u2019eux-m\u00eames. La coop\u00e9ration entre le Maroc et l\u2019UE dans le domaine de la gestion des flux migratoires irr\u00e9guliers a permis, depuis 2017, selon le minist\u00e8re marocain des Affaires \u00e9trang\u00e8res, la pr\u00e9vention de plus de 280 000 tentatives de migration irr\u00e9guli\u00e8re, le d\u00e9mant\u00e8lement de plus de 1 020 r\u00e9seaux de trafic, la pr\u00e9vention d\u2019une cinquantaine de tentatives d\u2019assaut sur les enclaves de Ceuta et Melilla et le sauvetage de plus de 80 500 migrants en mer. Si quelqu\u2019un veut donner une le\u00e7on au Maroc \u00e0 cet \u00e9gard, je lui conseillerais de m\u00e9diter sur ces faits r\u00e9v\u00e9lateurs et irr\u00e9futables.<\/p>\n

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Le Maroc supporte un lourd fardeau en termes d\u2019efforts de mobilisation de ressources humaines et de co\u00fbts financiers li\u00e9s \u00e0 la surveillance de ses 3500 Km de c\u00f4tes. On estime que le Maroc d\u00e9pense pr\u00e8s d\u2019un demi-milliard de dollars par an pour prot\u00e9ger l\u2019Europe des flux migratoires, des dollars qu\u2019il pourrait bien utiliser pour d\u00e9velopper ses zones rurales et montagneuses pauvres. Le soutien financier de l\u2019UE au cours des 20 derni\u00e8res ann\u00e9es n\u2019a couvert que 4 % des efforts marocains de suivi, de gestion et de contr\u00f4le des flux massifs de migrants. Ce qui s\u2019est pass\u00e9 \u00e0 Ceuta le 18 mai 2021 \u00e9tait triste et d\u00e9plorable, mais une faille ponctuelle ne devrait pas nous faire oublier les nombreux succ\u00e8s de la coop\u00e9ration maroco-espagnole (& UE) dans le domaine des migrations.<\/p>\n

Le Maroc attache une grande importance \u00e0 la question de la migration des enfants, en particulier des mineurs non accompagn\u00e9s. Il a toujours travaill\u00e9 en \u00e9troite collaboration avec ses partenaires, principalement des pays europ\u00e9ens, dans le cadre d\u2019un m\u00e9canisme de coop\u00e9ration fond\u00e9 sur la pr\u00e9vention, la protection et le retour concert\u00e9 des mineurs, dans le respect de ses engagements internationaux et dans l\u2019esprit de la pr\u00e9servation du principe de \u201cl\u2019int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur\u201d de l\u2019enfant. Le 1er juin 2021, SM Le Roi Mohammed VI a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 l\u2019engagement clair et ferme du Maroc \u00e0 accepter le retour des mineurs non accompagn\u00e9s d\u00fbment identifi\u00e9s. Cette d\u00e9cision est venue aider \u00e0 r\u00e9gler un probl\u00e8me complexe et devrait \u00eatre applaudie par toutes les parties. Tenter de condamner le Maroc au moment o\u00f9 il tend la main pour r\u00e9soudre un probl\u00e8me \u00e9pineux est non seulement contre-productif, mais risqu\u00e9 pour une future collaboration sur les questions migratoires en g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n

Auparavant, des m\u00e9canismes de coop\u00e9ration avaient \u00e9t\u00e9 mis en place par le Maroc avec certains pays, notamment la France et l\u2019Espagne, qui avaient conduit au retour de plusieurs dizaines de mineurs au Maroc. Les freins observ\u00e9s dans la mise en \u0153uvre de cette coop\u00e9ration sont principalement dus aux contraintes engendr\u00e9es par des proc\u00e9dures complexes dans certains pays europ\u00e9ens. Par la d\u00e9cision du Roi, le Maroc a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 sa volont\u00e9 de collaborer, comme il l\u2019a toujours fait, avec les pays europ\u00e9ens et l\u2019UE, pour r\u00e9soudre la question des mineurs non accompagn\u00e9s. \u00c0 mon avis, l\u2019UE et les pays europ\u00e9ens concern\u00e9s devraient s\u2019efforcer de surmonter les contraintes proc\u00e9durales pour faciliter cette op\u00e9ration.<\/p>\n

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La trag\u00e9die humaine de l\u2019immigration clandestine, dont les \u00e9v\u00e9nements de Ceuta du 18 mai n\u2019est qu\u2019un triste chapitre, ne peut faire l\u2019objet de marchandages et de man\u0153uvres politiques. L\u2019initiative men\u00e9e par Renew Europe avec les groupes Verts\/Alliance libre europ\u00e9enne (Verts\/ALE) de voter une r\u00e9solution d\u2019urgence sur la \u00ab Violation de la Convention des Nations Unies relative aux droits de l\u2019enfant et l\u2019utilisation de mineurs par les autorit\u00e9s marocaines dans la crise migratoire \u00e0 Ceuta \u00bb, intervient dans le contexte d\u2019une tension diplomatique entre le Maroc et l\u2019Espagne, provoqu\u00e9e par l\u2019autorisation du gouvernement espagnol \u00e0 Brahim Ghali, un chef de gu\u00e9rilla soutenu par l\u2019Alg\u00e9rie, d\u2019entrer sur le sol espagnol. Ghali porte les armes contre des civils (y compris des citoyens espagnols), est accus\u00e9 de g\u00e9nocide et de crimes contre l\u2019humanit\u00e9 et est recherch\u00e9 par la justice espagnole. \u00a0Le Maroc est partenaire strat\u00e9gique et \u00e9conomique de l\u2019Espagne depuis plus de quatre d\u00e9cennies. Le Maroc a vu dans la d\u00e9cision espagnole un acte de d\u00e9loyaut\u00e9 envers un ami et voisin fid\u00e8le. Au lieu de traiter la question, l\u2019Espagne a tent\u00e9 de l\u2019europ\u00e9aniser, utilisant la migration comme pr\u00e9texte pour camoufler son embarras diplomatique.<\/p>\n

La r\u00e9solution, si elle est adopt\u00e9e par le Parlement europ\u00e9en, sera contre-productive car elle contrariera un alli\u00e9 de longue date sur des questions cl\u00e9s telles que la migration, le terrorisme, le commerce et l\u2019investissement et pourrait nuire au partenariat Maroc-UE et saper les efforts diplomatiques et de dialogue men\u00e9s jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent par les deux parties. Comment peut-on envisager d\u2019approfondir la coop\u00e9ration migratoire et la rendre plus efficace \u00e0 la suite de l\u2019adoption \u00e9ventuelle d\u2019une telle r\u00e9solution ? Comment le Parlement europ\u00e9en peut-il esp\u00e9rer que le Maroc soit un partenaire fid\u00e8le de l\u2019Europe en mati\u00e8re de migration et de terrorisme, si en m\u00eame temps, il insiste \u00e0 le condamner sur une question instrumentalis\u00e9e par l\u2019Espagne pour \u00e9viter de traiter de v\u00e9ritables tensions bilat\u00e9rales ?<\/p>\n

L\u2019adoption de cette r\u00e9solution constituera un d\u00e9ni des succ\u00e8s communs obtenus dans le cadre de la relation exemplaire Maroc-UE. Elle sera en contradiction flagrante avec les positions prises par les hauts responsables europ\u00e9ens qui consid\u00e8rent le Maroc comme un partenaire fondamental dans le domaine de la gestion des migrations. Le Parlement europ\u00e9en devrait jouer un r\u00f4le de facilitateur, de m\u00e9diateur de paix et de compr\u00e9hension, au lieu d\u2019aggraver une situation d\u00e9j\u00e0 complexe et tendue entre deux voisins appel\u00e9s \u00e0 collaborer et \u00e0 travailler ensemble, \u00e0 savoir le Maroc et l\u2019Espagne.<\/p>\n

Par Dr. Lahcen Haddad, ex-Ministre, parlementaire du Parti de l\u2019Istiqlal, membre du comit\u00e9 mixte Parlements Europ\u00e9en et Marocain, Vice Pr\u00e9sident de la Society for International Development.<\/strong><\/p>\n

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Tribune et D\u00e9bats<\/span><\/p>\n

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Auteur: challenge
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