{"id":118769,"date":"2021-06-17T08:48:00","date_gmt":"2021-06-17T12:48:00","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/tunisie-strategie-de-compensation-a-mettre-en-place\/"},"modified":"2021-06-17T08:48:00","modified_gmt":"2021-06-17T12:48:00","slug":"tunisie-strategie-de-compensation-a-mettre-en-place","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/tunisie-strategie-de-compensation-a-mettre-en-place\/","title":{"rendered":"Tunisie : Strat\u00e9gie de compensation \u00e0 mettre en place"},"content":{"rendered":"

\"\"\/Par Atef Hannachi –<\/strong><\/em><\/span> Nous assistons actuellement avec les exigences de FMI pour le financement du budget \u00e0 la revue des subventions pour l\u2019obtention des financements aupr\u00e8s du FMI.<\/p>\n

Les subventions de la caisse g\u00e9n\u00e9rale de compensation (CGC), ont notamment progress\u00e9 apr\u00e8s la r\u00e9volution de 2011 et ont contribu\u00e9 \u00e0 l\u2019aggravation du d\u00e9ficit budg\u00e9taire. En effet, elles se sont accrues d\u2019environ 300% entre 2010 et 2013 passant de 1500 MD \u00e0 5514 MD. Il est \u00e0 signaler qu\u2019en 2013, les subventions totales peuvent \u00eatre scind\u00e9es en 2 grandes parties : la premi\u00e8re (68%) \u00e9tait attribu\u00e9e aux carburants et la seconde (32%) pour les produits de base et pour le transport. Les deux tiers des subventions \u00e9taient donc accord\u00e9es \u00e0 la consommation de l\u2019\u00e9nergie. L\u2019augmentation de la subvention des carburants (de 550 MD en 2010 \u00e0 pr\u00e8s de 3800 MD en 2013) est attribuable principalement aux facteurs suivants:<\/p>\n

\u2022<\/strong><\/span> L\u2019augmentation de la consommation plus particuli\u00e8rement de la demande en gaz qui s\u2019est multipli\u00e9e par quatre depuis 1990 ;<\/p>\n

\u2022<\/strong><\/span> La baisse de la production de p\u00e9trole passant de 110 000 barils par jour en 1994 \u00e0 seulement 66 000 barils par jour en 2012 ;<\/p>\n

\u2022<\/strong><\/span> La hausse de prix du baril passant de 97.44 $\/baril \u00e0 108.63$\/baril;<\/p>\n

\u2022<\/strong><\/span> La d\u00e9pr\u00e9ciation du dinar par rapport au dollar- \u00e9tait l\u2019\u00e9quivalent de 1.4314 en 2010 et 2.2740 en novembre 2016.<\/p>\n

D\u2019apr\u00e8s le projet du budget de l\u2019Etat pour l\u2019ann\u00e9e 2021, les d\u00e9penses de subvention de l\u2019Etat, pour l\u2019exercice 2021, sont estim\u00e9es \u00e0 3,401 milliards de dinars, soit 8,3% du total des d\u00e9penses du budget de l\u2019Etat et 2,8% du PIB. Ces d\u00e9penses sont r\u00e9parties entre les subventions des hydrocarbures et de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 et le gaz (501 MD), les produits de base (2,4 milliards de dinars) et le transport public (600 MD).
L\u2019Etat a commenc\u00e9 au cours de l\u2019ann\u00e9e 2021 \u00e0 la r\u00e9duction des subventions de l\u2019Etat au titre de la compensation par la majoration des prix du carburant.
Cette augmentation n\u2019a pas eu d\u2019impact n\u00e9gatif sur l\u2019inflation et ce pour les raisons suivantes:<\/p>\n

\u2022<\/strong><\/span> Les augmentations ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es post covid les entreprises sortant de p\u00e9riode de basse d\u2019activit\u00e9 n\u2019ont pas d\u2019int\u00e9r\u00eat d\u2019augmenter les prix ;
\u2022<\/strong><\/span> L\u2019\u00e9pargne des m\u00e9nages se trouve \u00e0 un niveau r\u00e9duit et la demande par consommation n\u2019a pas enregistr\u00e9 une augmentation par rapport \u00e0 2020<\/p>\n

L\u2019indice g\u00e9n\u00e9ral des prix \u00e0 la consommation familiale a enregistr\u00e9, au cours du mois de d\u00e9cembre 2020, un accroissement de 0,3% par rapport au mois pr\u00e9c\u00e9dent, suite notamment \u00e0 la hausse des prix des produits manufactur\u00e9s (0,6% contre 0,3%) et, \u00e0 moindre degr\u00e9, des prix des services (0,2% contre 0%) contre une stagnation des prix des produits alimentaires (0% contre -0,5%). En termes de glissement annuel, une d\u00e9c\u00e9l\u00e9ration des prix a \u00e9t\u00e9 observ\u00e9e au cours des derniers mois de 2020 et le taux d\u2019inflation s\u2019est \u00e9tabli \u00e0 4,9% au mois de d\u00e9cembre, en nette baisse par rapport au m\u00eame mois de 2019 et 2018 (soient 6,1% et 7,5%, respectivement). Cette d\u00e9tente est en grande partie attribuable \u00e0 la d\u00e9c\u00e9l\u00e9ration du rythme d\u2019\u00e9volution des prix des produits alimentaires (4,3% contre 7,3%) et des prix des produits manufactur\u00e9s (4,9% contre 7,7%). En revanche, les prix des services ont poursuivi leur hausse, passant de 4,6% en d\u00e9cembre 2019 \u00e0 5,3% durant le m\u00eame mois de l\u2019ann\u00e9e 2020. Sur toute l\u2019ann\u00e9e 2020, l\u2019inflation moyenne s\u2019est \u00e9tablie \u00e0 5,6% contre 6,7% une ann\u00e9e auparavant, et ce, suite au ralentissement des prix des produits alimentaires (4,7% contre 6,9%) et des produits manufactur\u00e9s (6,5% contre 8,2%).<\/p>\n

N\u00e9anmoins, une l\u00e9g\u00e8re acc\u00e9l\u00e9ration a marqu\u00e9 le rythme d\u2019\u00e9volution des prix des services (5,5% contre 5,1%). Par r\u00e9gime de fixation des prix, la d\u00e9c\u00e9l\u00e9ration a concern\u00e9, principalement, les prix des produits libres (5,6% contre 7,4% en 2019), aussi bien les produits alimentaires (5% contre 7,8%) que non alimentaires (5,9% contre 7,2%). En revanche, les prix des produits non libres ont connu une certaine acc\u00e9l\u00e9ration en 2020, passant de 4,7% \u00e0 5,7%, d\u2019une ann\u00e9e \u00e0 l\u2019autre. Pour sa part, l\u2019inflation sous-jacente s\u2019est \u00e9tablie, en moyenne, \u00e0 5,6% en 2020 contre 7,2% au cours de l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Ce sch\u00e9ma relatif \u00e0 l\u2019inflation refl\u00e8te que l\u2019inflation n\u2019a pas connu d\u2019augmentation et ce essentiellement \u00e0 la r\u00e9duction du niveau de la demande par la consommation.
La probl\u00e9matique actuelle est que l\u2019\u00e9tat a fix\u00e9 la r\u00e9duction des subventions de compensation sans ce fixer une strat\u00e9gie et la mise en place d\u2019outils pour cette r\u00e9duction.
Cette orientation en masse aura un impact sur l\u2019\u00e9conomie et ce notamment :<\/p>\n

\u2022<\/strong><\/span> Freiner la croissance par la r\u00e9duction de la demande interne locomotive de la croissance actuelle avec les effets n\u00e9gatifs sur les \u00e9changes internationaux<\/p>\n

\u2022<\/strong><\/span> Augmenter dans le futur pr\u00e9visible l\u2019inflation par l\u2019offre\u00a0<\/p>\n

Avant que l\u2019effet n\u00e9faste sur l\u2019\u00e9conomie de la r\u00e9duction des subventions de compensation l\u2019\u00e9tat a int\u00e9r\u00eat \u00e0 mettre en place les outils pour la r\u00e9duction de l\u2019intervention de l\u2019\u00e9tat en mati\u00e8re de subvention.
Ces outils peuvent \u00eatre les suivants :<\/p>\n

\u2022<\/strong><\/span> Mettre en place les cartes \u00e0 puce pour la consommation du carburant en corr\u00e9lation avec le niveau du revenu;<\/p>\n

\u2022<\/strong><\/span> Distinguer entre consommation des investisseurs et consommation des m\u00e9nages;<\/p>\n

\u2022<\/strong><\/span> Chercher des financements pour la compensation des produits de base au lieu de minorer les subventions vue leur symbole pour le peuple tunisien;<\/p>\n

Atef Hannachi<\/strong>
Cabinet d\u2019Expertise Atef Hannachi<\/span><\/em><\/p>\n

Auteur:
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