{"id":11914,"date":"2019-02-06T04:33:16","date_gmt":"2019-02-06T09:33:16","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/la-majorite-au-bord-de-la-rupture\/"},"modified":"2019-02-06T04:33:16","modified_gmt":"2019-02-06T09:33:16","slug":"la-majorite-au-bord-de-la-rupture","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/la-majorite-au-bord-de-la-rupture\/","title":{"rendered":"La majorit\u00e9 au bord de la rupture"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-18246\" src=\"http:\/\/www.maroc-hebdo.press.ma\/wp-content\/uploads\/2017\/03\/gouvernement-2-e1490504265207.jpg\" alt=\"\" width=\"440\" height=\"286\"\/><\/p>\n<p>C!est \u00e0 n\u2019y plus rien comprendre! Y a-t-il encore une majorit\u00e9 dans le cabinet actuel? Jusqu\u2019o\u00f9 va aller le processus de division et de controverse entre des alli\u00e9s comme le PJD du Chef du gouvernement, Sa\u00e2d Eddine El Othmani, et le RNI de Aziz Akhannouch? L\u2019actualit\u00e9 t\u00e9moigne de nouveau d\u2019un certain \u00e9clatement qui para\u00eet s\u2019accentuer et qui pourrait se prolonger \u00e0 terme dans des conditions particuli\u00e8res ob\u00e9rant la stabilit\u00e9 de ce cabinet.<\/p>\n<p>La charge est venue du pr\u00e9sident du RNI, lors de la r\u00e9union du conseil national de son parti, dimanche 27 janvier 2019, \u00e0 Rabat. Lors de cette session, Aziz Akhannouch a instamment appel\u00e9 le PJD \u00e0 faire montre de \u00abretenue\u00bb ; il l\u2019a ainsi invit\u00e9 \u00e0 ne plus continuer \u00e0 accuser les ministres RNI des finances \u2013Boussa\u00efd puis Bencha\u00e2boune- de porter la responsabilit\u00e9 des derni\u00e8res mesures prises contre les commer\u00e7ants.<\/p>\n<p><strong>Division et controverse<\/strong><br \/>Il s\u2019agit en l\u2019esp\u00e8ce de l\u2019institution de la facturation \u00e9lectronique. Le leader du parti de la colombe avait fait la m\u00eame adresse, \u00e0 Nador, la semaine pr\u00e9c\u00e9dente, en direction de la formation islamiste. Il a donn\u00e9 des pr\u00e9cisions dans ce sens en rappelant que ce nouveau dispositif commercial et fiscal avait \u00e9t\u00e9 introduit en 2014 et en 2015 par le PJD, dirig\u00e9 alors par Abdelilah Benkirane, qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 reconduit dans la loi des finances 2019 adopt\u00e9e par son successeur, Sa\u00e2d Eddine El Othmani. Il est all\u00e9 plus loin en plaidant pour une rectification de cette mesure et pour des amendements de cette m\u00eame loi de finances.<\/p>\n<p>Qui a tort? Qui a raison? Sa\u00e2d Eddine El Othmani est, lui, intervenu \u00e0 son tour dans cette controverse, le m\u00eame jour, lors d\u2019une rencontre \u00e0 Agadir de la section du Souss de son parti. Optant pour la cha\u00eene Tamazight, il a fait part de son \u00e9tonnement \u00e0 propos du d\u00e9sengagement du RNI de la responsabilit\u00e9 de la col\u00e8re des commer\u00e7ants et de l\u2019incrimination du gouvernement. Il a soulign\u00e9 aussi les exigences de la solidarit\u00e9 gouvernementale, qui commande que les dossiers ne soient pas discut\u00e9s en dehors de cet organe; il a encore critiqu\u00e9 la \u00abfuite en avant du RNI\u00bb, qui veut op\u00e9rer un \u00abrepositionnement politique\u00bb alors que le PJD \u00abse comporte toujours selon l\u2019int\u00e9r\u00eat des citoyens\u00bb.<\/p>\n<p>La pol\u00e9mique a rebondi le lendemain, lundi 28 janvier, \u00e0 la Chambre des repr\u00e9sentants, lors de la s\u00e9ance hebdomadaire des questions orales. Mis en cause \u00e0 propos du bilan du Plan Maroc Vert, en particulier pour ce qui est de ses effets sur les conditions des petits agriculteurs, Aziz Akhannouch a r\u00e9pliqu\u00e9. S\u2019adressant au d\u00e9put\u00e9 Abdellah Bouanou (PJD), qui estimait qu\u2019il avait \u00able droit de critiquer les dysfonctionnements\u00bb de ce plan sectoriel, il lui a pr\u00e9cis\u00e9 que le Plan Maroc Vert avait \u00e9t\u00e9 pr\u00e9par\u00e9 en 2008 avec le concours de membres du PJD, dont Abdelkader Amara, actuel ministre, alors que ce parti \u00e9tait dans l\u2019opposition.<\/p>\n<p>Le climat ne s\u2019am\u00e9liore gu\u00e8re avec la sortie de Mustapha Ramid contre Aziz Akhannouch dans une lettre ouverte via Facebook. Il y rappelle que le RNI a \u00e9t\u00e9 l\u2019une des composantes des deux cabinets dirig\u00e9s par le PJD depuis janvier 2012 et que le RNI \u00e9tait le titulaire des d\u00e9partements des finances et du commerce. Et de formuler cette interpellation: soit chaque ministre est seul comptable de son secteur, soit c\u2019est l\u2019ensemble du gouvernement qui est responsable solidairement des politiques publiques. Une nouvelle salve qui va certainement faire r\u00e9agir le parti de la colombe.<\/p>\n<p>Autant d\u2019amabilit\u00e9s, si l\u2019on ose dire, qui traduisent une d\u00e9gradation continue, \u00e0 rebonds, des relations entre le PJD et le RNI. Tel celui de la sortie du parlementaire Abdelali Hamieddine, membre du secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral de la formation islamiste, qui, le 6 ao\u00fbt 2018, avait invit\u00e9 le RNI\u2026 \u00e0 quitter le gouvernement. Il a saisi l\u2019opportunit\u00e9 du renvoi de Mohamed Boussaid, ministre de l\u2019\u00e9conomie et des finances, le 1er ao\u00fbt, pour se demander quel \u00e9tait l\u2019apport de ce parti \u00e0 la majorit\u00e9.<\/p>\n<p><strong>Un bilan s\u00e9v\u00e8re<\/strong><br \/>C\u2019est que le RNI avait \u00e9t\u00e9, quelques mois auparavant, fragilis\u00e9 par le boycott lanc\u00e9 le 20 avril 2018 frappant trois soci\u00e9t\u00e9s, dont celle de distribution d\u2019hydrocarbures, Afriquia, du groupe Akwa, de Aziz Akhannouch. D\u2019o\u00f9 est venue cette op\u00e9ration qui a dur\u00e9 trois mois environ? Le RNI, aujourd\u2019hui, finalise un rapport \u00e0 ce sujet, lequel retient surtout l\u2019implication du PJD. D\u2019autres indicateurs n\u2019\u00e9cartent pas non plus la main du PAM et de son responsable d\u2019alors, Ilyas El Omari, d\u00e9class\u00e9 par suite des r\u00e9sultats \u00e9lectoraux de son parti et de ses responsabilit\u00e9s dans les \u00e9v\u00e9nements d\u2019Al Hoceima et ce \u00e0 un double titre: celui de dirigeant du PAM et celui de pr\u00e9sident du Conseil de r\u00e9gion Tanger\u2013T\u00e9touan\u2013Al Hoceima.<\/p>\n<p>Pareille conjoncture a \u00e9videmment pes\u00e9 sur la situation du RNI et surtout sur celle de son pr\u00e9sident Akhannouch. Pouvait-il rebondir, lui qui avait organis\u00e9 \u00e0 marche forc\u00e9e pas moins de douze congr\u00e8s r\u00e9gionaux de sa formation au cours de l\u2019ann\u00e9e 2017 et m\u00eame un treizi\u00e8me, \u00e0 Paris, avec les repr\u00e9sentants des MRE? Le discours royal devant le Parlement, le 12 octobre 2018, dressant le bilan du Plan Maroc Vert peu b\u00e9n\u00e9fique aux petits agriculteurs, ne pouvait pourtant \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme un satisfecit.<\/p>\n<p>Mais ces derni\u00e8res semaines, le voil\u00e0 qui reprend pratiquement la main pour se repositionner comme challenger du PJD. Il a repris ses tourn\u00e9es r\u00e9gionales en \u00e9tant plus interpellatif et m\u00eame plus censeur \u00e0 l\u2019endroit du PJD. Le ton avait \u00e9t\u00e9 donn\u00e9 lors de la rentr\u00e9e, la fin septembre, avec l\u2019universit\u00e9 du RNI \u00e0 Marrakech. \u00c0 cette occasion, le ministre RNI, Rachid Talbi Alami, dresse un bilan fort s\u00e9v\u00e8re de l\u2019action du cabinet PJD. Il fait le parall\u00e8le avec le pr\u00e9sident turc Erdogan, qui \u00aba \u00e9chou\u00e9, comme l\u2019ont \u00e7a a \u00e9t\u00e9 le cas de certains qui ont \u00e9mis des doutes sur les institutions, les partis politiques, le Parlement\u00bb, d\u00e9signant \u00ab ceux qui ont voulu d\u00e9truire le pays pour y mettre la main dessus \u00bb. La crise frappe frontalement le gouvernement. Sa\u00e2d Eddine El Othmani et Mustapha Ramid se demandent ce que fait donc ce ministre au gouvernement. Ces propos sont qualifi\u00e9s de \u00abgraves, inacceptables et diffamatoires\u00bb par Slimane El Amrani, num\u00e9ro deux du PJD, qui les consid\u00e8re aussi comme des \u00abattaques contre la majorit\u00e9\u00bb.<\/p>\n<p><strong>Crise profonde<\/strong><br \/>Le Chef du gouvernement, il faut bien le dire, n\u2019a pas la main. Il r\u00e9agit, fait r\u00e9agir au besoin, mais il ne peut pas aller au-del\u00e0. M\u00eame s\u2019il en a la facult\u00e9 constitutionnelle, il ne peut pas proposer au Roi le renvoi de ce ministre RNI, conform\u00e9ment aux dispositions de l\u2019article 47 (al.2) de la Constitution du 29 juillet 2011. Alors, El Othmani g\u00e8re au mieux, si l\u2019on ose dire, avan\u00e7ant m\u00eame que son cabinet ira jusqu\u2019\u00e0 la fin de la pr\u00e9sente l\u00e9gislature. Qu\u2019en sait-il au juste? Ce faisant, ne g\u00e8le-t-il pas quelque peu le p\u00e9rim\u00e8tre du m\u00eame article 47 de la loi supr\u00eame, qui, lui, confie au Souverain la nomination du gouvernement \u2013le Chef de cet organe et les ministres\u2013 ainsi que leur renvoi?<\/p>\n<p>De fait, depuis pratiquement quatre d\u00e9cennies, le Maroc n\u2019avait jamais connu une telle situation de pr\u00e9carit\u00e9, de fragilit\u00e9 et d\u2019inefficience d\u2019un cabinet en responsabilit\u00e9. Il y a bien eu, en diff\u00e9rentes occurrences, parlementaires ou autres, l\u2019expression d\u2019un \u00absoutien critique\u00bb, surtout du c\u00f4t\u00e9 du parti de l\u2019Istiqlal avec par exemple Hamid Chabat (2012-2013) ou de celui de l\u2019USFP dans le cabinet d\u2019alternance.<\/p>\n<p>Mais une empoignade durable et une crise profonde de cette nature, jamais! C\u2019est tellement vrai que la pr\u00e9sente majorit\u00e9 n\u2019arrive m\u00eame plus \u00e0 se r\u00e9unir. Tout au long de l\u2019ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e, il n\u2019y a eu que trois ou quatre rendez-vous au plus. Le dernier d\u2019entre eux a eu lieu le 4 octobre, avant la rentr\u00e9e parlementaire, le 12 octobre, pour arr\u00eater une position commune sur l\u2019\u00e9lection du pr\u00e9sident de la Chambre des conseillers. Contrairement \u00e0 l\u2019accord r\u00e9alis\u00e9 \u00e0 cette occasion, le PJD a pr\u00e9sent\u00e9 un candidat en la personne de Hamid Chikhi face au candidat PAM, pr\u00e9sident sortant, Hakim Benchamach. Ce dernier a \u00e9t\u00e9 r\u00e9\u00e9lu avec les voix de dizaines de parlementaires\u2026 de la majorit\u00e9. Deux mois apr\u00e8s, avait \u00e9t\u00e9 retenue une autre r\u00e9union le 13 d\u00e9cembre, report\u00e9e au 14 puis au 17 et au 19 sans succ\u00e8s encore. Y a-t-il encore une majorit\u00e9 puisque celle-ci n\u2019arrive m\u00eame pas \u00e0 se voir au niveau des chefs de partis. L\u2019on est bien loin des principes pos\u00e9s par la Charte de la majorit\u00e9, sign\u00e9e le 19 f\u00e9vrier 2018 \u00e0 Rabat et qui avait adopt\u00e9 cinq principes; approche participative, efficacit\u00e9, transparence, solidarit\u00e9 et dialogue.<\/p>\n<p><strong>Perspective 2021<\/strong><br \/>Pareil climat p\u00e8se lourdement sur la mise en oeuvre et la conduite des politiques publiques. Depuis 2017, le PJD et le RNI sont dans un bras de fer s\u2019inscrivant dans la perspective des \u00e9lections de 2021, chacun d\u2019entre eux visant la premi\u00e8re place. Mais \u00e0 mi-l\u00e9gislature aujourd\u2019hui, comment travailler ensemble? Aziz Akhannouch se remobilise en tout cas pour supplanter la formation islamiste.<\/p>\n<p>Il a tenu \u00e0 pr\u00e9ciser d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 que toutes les cartes \u00e9taient \u00e0 revoir \u00e0 cette \u00e9ch\u00e9ance\u2013l\u00e0; qu\u2019il r\u00e9examinera alors les alliances \u00e9ventuelles sur la base des r\u00e9sultats de son parti. Il compte capitaliser les r\u00e9alisations des ministres du RNI, engranger les dividendes des divisions du PJD ainsi que l\u2019\u00e9tat actuel de partis comme le MP, l\u2019UC \u2026 et le PAM, passablement l\u00e9thargiques et inaudibles.<\/p>\n<p>Mais attendre jusqu\u2019\u00e0 2021, n\u2019est\u2013ce pas trop loin pour une pareille feuille de route? D\u2019ici l\u00e0, un \u00abPlan B\u00bb est-il forc\u00e9ment \u00e0 exclure? Pour mettre fin \u00e0 une situation d\u00e9l\u00e9t\u00e8re et engager une s\u00e9quence articul\u00e9e sur une formule politique r\u00e9articul\u00e9e, voire renouvel\u00e9e?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>C!est \u00e0 n\u2019y plus rien comprendre! Y a-t-il encore une majorit\u00e9 dans le cabinet actuel? Jusqu\u2019o\u00f9 va aller le processus de division et de controverse entre des alli\u00e9s comme le PJD du Chef du gouvernement, Sa\u00e2d Eddine El Othmani, et le RNI de Aziz Akhannouch? 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