{"id":119739,"date":"2021-06-27T14:00:00","date_gmt":"2021-06-27T18:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/119739-2\/"},"modified":"2021-06-27T14:00:00","modified_gmt":"2021-06-27T18:00:00","slug":"119739-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/119739-2\/","title":{"rendered":""},"content":{"rendered":"
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Etats-Unis, Canada et Mexique<\/strong><\/p>\n

Arrach\u00e9 \u00e0 l\u2019issue d\u2019\u00e2pres discussions entre Washington, Ottawa et Mexico, le trait\u00e9 de libre-\u00e9change AEUMC, entr\u00e9 en vigueur en pleine pand\u00e9mie, est loin d\u2019avoir mis un terme aux frictions commerciales entre les trois pays.<\/strong><\/p>\n

Mais il pourrait, sous l\u2019impulsion de l\u2019administration Biden, changer la donne en mati\u00e8re de droit du travail.<\/p>\n

L\u2019accord Etats-Unis Mexique Canada (AEUMC) f\u00eatera jeudi sa premi\u00e8re ann\u00e9e d\u2019existence. Le 1er juillet 2020, il avait remplac\u00e9 l\u2019Al\u00e9na, l\u2019accord de libre-\u00e9change nord-am\u00e9ricain qui \u00e9tait en vigueur depuis 1994, \u00e0 la demande de Donald Trump.<\/p>\n

Les trois partenaires ont toujours claironn\u00e9 que ce nouveau trait\u00e9 serait b\u00e9n\u00e9fique pour leurs \u00e9conomies et leurs travailleurs. Mais depuis un an, c\u2019est surtout la palette de contentieux qui s\u2019est \u00e9largie, entre d\u2019une part, les Etats-Unis et le Canada, et d\u2019autre part, les Etats-Unis et le Mexique.<\/p>\n

Certes, l\u2019AEUMC a \u00e9limin\u00e9 \u00able nuage d\u2019incertitudes\u00bb et donc am\u00e9lior\u00e9 le climat des affaires, condition sine qua non pour favoriser le commerce et les investissements, souligne Jeffrey Schott, expert au centre de r\u00e9flexion Peterson Institute for International Economics.<\/p>\n

Mais il a paradoxalement favoris\u00e9 l\u2019\u00e9closion de nombreux conflits. \u00abL\u2019Al\u00e9na \u00e9tait la vision d\u2019un march\u00e9 nord-am\u00e9ricain unique, qui deviendrait progressivement de plus en plus int\u00e9gr\u00e9, un peu sur le mod\u00e8le de l\u2019Union europ\u00e9enne\u00bb avec l\u2019absence de droits de douane entre les pays, rappelle Edward Alden, expert au Council on Foreign Relations.<\/p>\n

\u00abL\u2019AEUMC a, lui, \u00e9dict\u00e9 les r\u00e8gles pour que trois \u00e9conomies nord-am\u00e9ricaines distinctes coop\u00e8rent, l\u00e0 o\u00f9 elles le peuvent, et \u00e9dict\u00e9 les r\u00e8gles pour se battre l\u00e0 o\u00f9 elles ne peuvent pas coop\u00e9rer\u00bb, poursuit-il.<\/p>\n

Il s\u2019attend ainsi \u00e0 voir se multiplier, au cours des prochaines ann\u00e9es, les recours. Car, \u00abdans le cadre de ces r\u00e8gles, (les pays) vont agir en fonction de leurs propres int\u00e9r\u00eats, de mani\u00e8re plut\u00f4t agressive\u00bb, estime-t-il.
Du diff\u00e9rend historique sur les produits laitiers et le bois d\u2019oeuvre r\u00e9sineux canadiens, en passant par les panneaux solaires canadiens et la fiscalit\u00e9 sur les entreprises du num\u00e9rique am\u00e9ricaines, la liste de sujets de d\u00e9saccord entre Washington et Ottawa s\u2019allonge.<\/p>\n

La repr\u00e9sentante am\u00e9ricaine au Commerce Katherine Tai, qui avait n\u00e9goci\u00e9 des dispositions de l\u2019AEUMC relatives au droit du travail, a d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 fait savoir qu\u2019elle d\u00e9fendrait les int\u00e9r\u00eats am\u00e9ricains, \u00e0 commencer par les producteurs de lait du pays.<\/p>\n

Ses services ont ainsi \u00e9tabli r\u00e9cemment un groupe sp\u00e9cial de r\u00e8glement, pr\u00e9vu par l\u2019accord commercial, pour examiner la question des quotas laitiers impos\u00e9s par Ottawa.<\/p>\n

De quoi irriter les Canadiens<\/strong><\/p>\n

Pour Fran\u00e7ois Dumontier, porte-parole des Producteurs de lait du Qu\u00e9bec, l\u2019AEUMC ne procure \u00abpas d\u2019avantage\u00bb.<\/p>\n

Pire selon lui, certaines dispositions du trait\u00e9 sont \u00abune atteinte \u00e0 la souverainet\u00e9 canadienne\u00bb, qui brident les exportations canadiennes tout en permettant plus d\u2019importations en provenance des Etats-Unis.
De son c\u00f4t\u00e9, David Salmonsen, un responsable du principal syndicat agricole am\u00e9ricain, l\u2019American Farm Bureau Federation, pointe la longue liste de contentieux mais il se veut optimiste.<\/p>\n

\u00abNous aurons une meilleure vision (de l\u2019\u00e9tat de la relation commerciale) une fois que toutes les \u00e9conomies se seront remises de la pand\u00e9mie\u00bb, souligne-t-il.<\/p>\n

\u00abNous avons soutenu l\u2019accord AEUMC, et nous pensons que celui-ci permettra de d\u00e9velopper le commerce agricole entre les trois nations\u00bb, dit-il.<\/p>\n

Face \u00e0 l\u2019offensive am\u00e9ricaine dans le secteur laitier, le gouvernement canadien a, lui, cibl\u00e9 le secteur des panneaux solaires.<\/p>\n

Il a ainsi demand\u00e9 r\u00e9cemment la formation d\u2019un groupe d\u2019experts pour d\u00e9noncer l\u2019application de tarifs douaniers am\u00e9ricains de 18% dans cette industrie.<\/p>\n

Malgr\u00e9 ces escarmouches, Valeria Moy, \u00e9conomiste et directrice du centre de r\u00e9flexion mexicain IMCO (Instituto Mexicano para la Competitividad), estime que \u00abglobalement\u00bb depuis un an, il n\u2019y pas eu de \u00abchangement radical par rapport \u00e0 l\u2019Al\u00e9na\u00bb.<\/p>\n

En revanche, elle s\u2019attend \u00e0 ce que l\u2019accord influe \u00e0 l\u2019avenir sur la l\u00e9gislation du travail au Mexique.<\/p>\n

Washington a d\u00e9j\u00e0 invoqu\u00e9 deux fois l\u2019AEUMC pour demander \u00e0 Mexico d\u2019enqu\u00eater sur des soup\u00e7ons de non respect de droits syndicaux dans le secteur automobile, notamment dans une usine de General Motors.
\u00abCela va-t-il avoir un effet b\u00e9n\u00e9fique pour les travailleurs mexicains? Il me semble que oui\u00bb, estime Mme Moy. \u00abCela va forcer les entreprises mexicaines \u00e0 faire des changements\u00bb.<\/p>\n

L\u2019\u00e9conomiste s\u2019inqui\u00e8te toutefois du fait que les Etats-Unis puissent utiliser la question du droit du travail \u00abcomme pr\u00e9texte pour appliquer des mesures protectionnistes\u00bb.<\/p>\n

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Auteur: M’hammed rahal
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