{"id":120328,"date":"2021-07-03T19:29:35","date_gmt":"2021-07-03T23:29:35","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/latu-sinterroge-sur-le-non-lancement-de-lappel-doffres\/"},"modified":"2021-07-03T19:29:35","modified_gmt":"2021-07-03T23:29:35","slug":"latu-sinterroge-sur-le-non-lancement-de-lappel-doffres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/latu-sinterroge-sur-le-non-lancement-de-lappel-doffres\/","title":{"rendered":"L\u2019ATU s\u2019interroge sur le non lancement de l\u2019appel d\u2019offres"},"content":{"rendered":"
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\"\"<\/div>\n

\u00ab\u00a0L\u2019ATU s\u2019interroge sur la raison pour laquelle l\u2019Autorit\u00e9 D\u00e9l\u00e9gante en charge du transport pour la ville de Marrakech n\u2019a toujours pas lanc\u00e9 l\u2019appel d\u2019offres pour le renouvellement de l\u2019op\u00e9rateur en charge du transport par autobus, alors que le contrat du d\u00e9l\u00e9gataire actuel est arriv\u00e9 \u00e0 \u00e9ch\u00e9ance mercredi dernier (30 juin 2021)\u00a0\u00bb, a indiqu\u00e9 un communiqu\u00e9 de ladite Association.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Alors que le contrat initial avec l\u2019op\u00e9rateur en place est arriv\u00e9 \u00e0 \u00e9ch\u00e9ance le 30 juin 2019 et qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 reconduit deux fois par p\u00e9riodes d\u2019une ann\u00e9e (2019-2020 et 2020-2021) en gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9, l\u2019Autorit\u00e9 d\u00e9l\u00e9gante de la ville de Marrakech n\u2019a pas lanc\u00e9 d\u2019appels d\u2019offres pour le renouvellement de l\u2019op\u00e9rateur dont le contrat s\u2019ach\u00e8ve le 30 juin dernier\u00a0\u00bb, ajoute la m\u00eame source.<\/p>\n

L\u2019ATU tient \u00e0 rappeler que la gestion d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e du transport urbain par autobus est r\u00e9gie par la Loi 54-05 promulgu\u00e9e par le Dahir n\u00b0 1-06-15 du 15 moharrem 1427 (14 f\u00e9vrier 2006) relative \u00e0 la gestion d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e des services publics.<\/p>\n

L\u2019article 5 de ladite loi pr\u00e9cise ainsi que le d\u00e9l\u00e9gant est tenu, sauf exceptions pr\u00e9vues par les textes, de faire appel \u00e0 la concurrence en vue d\u2019assurer l\u2019\u00e9galit\u00e9 des candidats, l\u2019objectivit\u00e9 des crit\u00e8res de s\u00e9lection, la transparence des op\u00e9rations et l\u2019impartialit\u00e9 des d\u00e9cisions, lit-on dans le communiqu\u00e9.<\/p>\n

Par ailleurs, la Loi 54-05 pr\u00e9cise en son article 13 relatif \u00e0 la dur\u00e9e du contrat que celui-ci doit \u00eatre limit\u00e9 dans sa dur\u00e9e et que \u00ab\u00a0la dur\u00e9e ne peut \u00eatre prorog\u00e9e que lorsque le d\u00e9l\u00e9gataire est contraint, pour la bonne ex\u00e9cution du service public ou l\u2019extension de son champ g\u00e9ographique et \u00e0 la demande du d\u00e9l\u00e9gant, de r\u00e9aliser des travaux non pr\u00e9vus au contrat initial, de nature \u00e0 modifier l\u2019\u00e9conomie g\u00e9n\u00e9rale de la gestion d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e et qui ne pourraient pas \u00eatre amortis pendant la dur\u00e9e du contrat restant \u00e0 courir que par une augmentation de prix manifestement excessive\u00a0\u00bb, explique-t-on de m\u00eame source.<\/p>\n

De m\u00eame, ladite Loi souligne que \u00ab\u00a0la dur\u00e9e de prorogation doit \u00eatre strictement limit\u00e9e aux d\u00e9lais n\u00e9cessaires au r\u00e9tablissement des conditions de continuit\u00e9 de service ou de l\u2019\u00e9quilibre financier du contrat et cette prorogation ne peut intervenir qu\u2019une seule fois et doit \u00eatre justifi\u00e9e dans un rapport \u00e9tabli par le d\u00e9l\u00e9gant et faire l\u2019objet d\u2019un avenant au contrat de gestion d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Et l\u2019ATU de relever que dans le cas du transport urbain par gestion d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e de la ville de Marrakech et des communes avoisinantes, le contrat initial a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 en 1999 pour une dur\u00e9e de 15 ans, renouvelable une fois pour une p\u00e9riode de 5 ans.<\/p>\n

Le contrat a effectivement \u00e9t\u00e9 reconduit en 2014 pour une dur\u00e9e de 5 ans avec comme nouvelle \u00e9ch\u00e9ance juin 2019 alors qu\u2019un appel d\u2019offres a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 en d\u00e9cembre 2018 avant d\u2019\u00eatre annul\u00e9 en Mai 2019, tient \u00e0 pr\u00e9ciser l\u2019ATU, faisant observer que \u00ab\u00a0le contrat initial a ainsi \u00e9t\u00e9 prorog\u00e9 d\u2019une ann\u00e9e en gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9 avec le d\u00e9l\u00e9gataire en place avec comme \u00e9ch\u00e9ance le 30 juin 2020, date pendant laquelle aucun appel d\u2019offres n\u2019avait \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Une fois de plus, poursuit la m\u00eame source, le contrat a \u00e9t\u00e9 prorog\u00e9 en gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9 pour une dur\u00e9e suppl\u00e9mentaire d\u2019une ann\u00e9e soit avec une \u00e9ch\u00e9ance au 30 juin 2021, soit une dur\u00e9e totale du contrat de 22 ans, dont 7 ann\u00e9es de prorogation en d\u00e9pit des termes de l\u2019article 13 de la Loi 54-05 cit\u00e9 ci-dessus.<\/p>\n

La m\u00eame source pr\u00e9cise qu\u2019en date du 17 f\u00e9vrier dernier, un projet d\u2019appel d\u2019offres a \u00e9t\u00e9 soumis \u00e0 l\u2019approbation du Groupement des Collectivit\u00e9s Territoriales \u00ab\u00a0Marrakech Transport\u00a0\u00bb lors de sa session ordinaire tenue \u00e0 Marrakech, notant que cet appel d\u2019offres a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9 par plusieurs \u00e9lus pour non-conformit\u00e9 aux r\u00e8gles de libre-concurrence et d\u2019\u00e9galit\u00e9 d\u2019acc\u00e8s aux commandes publiques en raison \u00ab\u00a0des clauses et crit\u00e8res discriminatoires\u00a0\u00bb qu\u2019il contenait \u00e0 l\u2019\u00e9gard des op\u00e9rateurs nationaux.<\/p>\n

Certains \u00e9lus ont \u00e9galement relev\u00e9 que le document devait \u00eatre en langue arabe, indique la m\u00eame source, estimant que cet appel d\u2019offres devait donc \u00eatre rapidement revu et une nouvelle version devait \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9e.<\/p>\n

Dans la foul\u00e9e, l\u2019ATU a relev\u00e9 qu\u2019au 30 juin dernier, date de fin du contrat en cours avec l\u2019actuel d\u00e9l\u00e9gataire, aucun nouveau projet n\u2019a \u00e9t\u00e9 soumis \u00e0 l\u2019approbation du Groupement des Collectivit\u00e9s Territoriales \u00ab\u00a0Marrakech Transport\u00a0\u00bb et \u00e0 ce titre, aucun appel d\u2019offres n\u2019a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9.<\/p>\n

L\u2019ATU s\u2019interroge donc sur la suite qui sera apport\u00e9e \u00e0 ce sujet et questionne l\u2019Autorit\u00e9 D\u00e9l\u00e9gante de Marrakech si elle s\u2019achemine \u00e0 nouveau, pour la troisi\u00e8me fois cons\u00e9cutive vers une prorogation en gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9 avec l\u2019op\u00e9rateur actuel et ce, en violation des lois et r\u00e9glementation en vigueur au sein du Royaume.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Par ailleurs, tout en comprenant les imp\u00e9ratifs de continuit\u00e9 de service public, l\u2019ATU s\u2019inqui\u00e8te de ce manque d\u2019anticipation et de pr\u00e9paration r\u00e9currents en ce qui concerne les processus d\u2019appels d\u2019offres pour la gestion d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e du transport urbain par autobus \u00e0 Marrakech alors que le sujet porte des enjeux \u00e9conomiques et sociaux majeurs, que les dates d\u2019\u00e9ch\u00e9ance des contrats et les d\u00e9lais requis pour le renouvellement sont connus et r\u00e9put\u00e9s \u00eatre ma\u00eetris\u00e9s et ma\u00eetrisables et que le secteur et l\u2019activit\u00e9 sont encadr\u00e9s par une r\u00e9glementation claire\u00a0\u00bb, pr\u00e9cise la m\u00eame source.<\/p>\n

Et l\u2019ATU de poursuivre que \u00ab\u00a0ce manque d\u2019anticipation et de pr\u00e9paration a ainsi abouti \u00e0 deux reconductions successives en contradiction avec les textes de loi\u00a0\u00bb, se demandant, en guise de conclusion, \u00ab\u00a0si l\u2019Autorit\u00e9 D\u00e9l\u00e9gante de Marrakech ne s\u2019achemine-t-elle pas vers une troisi\u00e8me reconduction ?\u00a0\u00bb.<\/p>\n

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Auteur: Meriem IGASS
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