{"id":122066,"date":"2021-07-21T12:01:41","date_gmt":"2021-07-21T16:01:41","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/investissements-publics-14-000-milliards-de-fcfa-a-mobiliser-dici-2024\/"},"modified":"2021-07-21T12:01:41","modified_gmt":"2021-07-21T16:01:41","slug":"investissements-publics-14-000-milliards-de-fcfa-a-mobiliser-dici-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/investissements-publics-14-000-milliards-de-fcfa-a-mobiliser-dici-2024\/","title":{"rendered":"Investissements publics : 14 000 milliards de Fcfa \u00e0 mobiliser d\u2019ici 2024"},"content":{"rendered":"
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3500 milliards de FCFA pour le Plan pr\u00e9sidentiel de reconstruction des r\u00e9gions du Nord-Ouest et du Sud-Ouest; 1816 milliards de FCFA pour le Plan pr\u00e9sidentiel de reconstruction de la r\u00e9gion de l\u2019Extr\u00eame-Nord. Rien que pour ces deux projets, le gouvernement doit mobiliser plus de 5000 milliards de FCFA. Il faut y ajouter le financement des centaines travaux de r\u00e9habilitation de la route n\u00b03 Yaound\u00e9 \u2013douala (section1 : yaound\u00e9-pont de Ndoupe ; section 2 : pont de ndoupe pont de dibamba) ; les travaux de construction de l\u2019autoroute Edea-Kribi (Lot 1), Port en eau profonde Lolab\u00e9-Ville De Kribi ; les travaux de construction de l\u2019autoroute Yaound\u00e9-Douala ; r\u00e9alisation des travaux d\u2019extension du Port en eau profonde de Kribi (phase 2), etc.<\/p>\n

Lire aussi<\/strong> : D\u00e9veloppement : encore 20 ans d\u2019investissement public massif pour atteindre l\u2019\u00e9mergence<\/a><\/strong><\/p>\n

Selon le Document de programmation \u00e9conomique et budg\u00e9taire \u00e0 moyen terme, il faut trouver jusqu\u2019\u00e0 14 280 milliards de FCFA pour financer les 82 projets inscrits dans le programme d\u2019investissements prioritaire de la p\u00e9riode 2021-2024. Des fonds que l\u2019Etat n\u2019a pas et ne peut r\u00e9ussir \u00e0 travers ses ressources propres. Or, la Strat\u00e9gie nationale de d\u00e9veloppement 2020-2030 (SND30) ambitionne de renforcer le niveau de l\u2019investissement public, \u00e0 l\u2019horizon 2030, pour le situer \u00e0 40% des d\u00e9penses totales de l\u2019\u00c9tat. D\u2019o\u00f9 la n\u00e9cessit\u00e9 de s\u2019appuyer sur une expertise particuli\u00e8re.<\/p>\n

En raison des contraintes budg\u00e9taires li\u00e9es aux crises s\u00e9curitaire, sanitaire et \u00e9conomique auxquelles le Cameroun fait face, coupl\u00e9es aux exigences li\u00e9es \u00e0 la ma\u00eetrise du d\u00e9ficit budg\u00e9taire dans le cadre du programme \u00e9conomique et financier avec le FMI, n\u00e9cessitent de penser des mod\u00e8les alternatifs de financement des investissements publics. Le gouvernement pense ainsi faire recours aux Partenariats Public-Priv\u00e9 (PPP) ou au Project finance, afin d\u2019atteindre les objectifs de d\u00e9veloppement fix\u00e9s par la SND30.<\/p>\n

Lire aussi<\/strong> : Investissements publics : un guide pour la bonne ex\u00e9cution du BIP 2021<\/a><\/strong><\/p>\n

Le PPP est un concept dont les vertus sont c\u00e9l\u00e9br\u00e9es par les investisseurs, les partenaires techniques et financiers internationaux. Il est question d\u2019impliquer le secteur priv\u00e9 plus \u00e9troitement dans le financement, la construction, la r\u00e9novation, la gestion ou l\u2019entretien d\u2019une infrastructure ou encore dans la fourniture d\u2019un service particulier. Dans ce cadre, le gouvernement envisage une r\u00e9forme du cadre des partenariats public-priv\u00e9 pour le rendre plus incitatif.<\/p>\n

Selon les sp\u00e9cialistes du Fonds mon\u00e9taire international en sus de son ambition premi\u00e8re qui est de combler le d\u00e9ficit en infrastructures, cette approche a deux autres principales motivations. Attirer les investissements directs \u00e9trangers et les orienter vers la construction des \u00e9quipements lourds et impulser le d\u00e9veloppement du secteur priv\u00e9 \u00e0 travers cette nouvelle forme de la commande publique\u00bb. En effet, les contrats publics-priv\u00e9s de type BOT (Built, Operate and transfer) permettent aux entreprises priv\u00e9es de construire une infrastructure sur fonds propres, de la g\u00e9rer pendant une p\u00e9riode donn\u00e9e avant de la r\u00e9troc\u00e9der \u00e0 l\u2019Etat.<\/p>\n

Financement innovant<\/strong><\/p>\n

Le PPP est utilis\u00e9 au Cameroun depuis 2006. Le pays dispose m\u00eame d\u2019un Conseil d\u2019Appui \u00e0 la R\u00e9alisation de Contrats de Partenariat (Carpa) charg\u00e9 de mettre en \u0153uvre la politique du gouvernement dans ce domaine. Il n\u2019en est pas de m\u00eame pour le project finance. La d\u00e9finition des modalit\u00e9s de r\u00e9alisation des projets suivant cette approche sont encore en cours. Une premi\u00e8re exp\u00e9rience de project finance a \u00e9t\u00e9 men\u00e9e en 2015 dans le cadre d\u2019une syndication de huit banques locales et r\u00e9gionales conduite par la BGFI Bank Cameroun en vue de l\u2019assainissement de la tr\u00e9sorerie et du financement de la modernisation de la Sonara.<\/p>\n

Lire aussi<\/strong> : Investissements publics : le BIP 2020 affiche un taux d\u2019ex\u00e9cution physique de 92,36%<\/a><\/strong><\/p>\n

D\u2019une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, le financement des grands projets [Project finance en anglais, Ndlr], d\u00e9signe l\u2019ensemble des techniques juridiques et financi\u00e8res qui s\u2019appliquent au montage des projets d\u2019une certaine envergure. Il s\u2019agit d\u2019investissements d\u00e9passant souvent la centaine de millions de dollars et se singularisant par leur complexit\u00e9 technique : extraction p\u00e9troli\u00e8re ou mini\u00e8re, raffinerie de p\u00e9trole, construction de centrales \u00e9lectriques, d\u2019ouvrages d\u2019art, etc.<\/p>\n

Le financement est, dans ce cas, centr\u00e9 sur le projet et non sur le Sponsor. Ainsi, il est escompt\u00e9 dans ce type de montages que les flux de tr\u00e9sorerie provenant de l\u2019exploitation du projet assurent le remboursement du service de la dette et la r\u00e9mun\u00e9ration des fonds propres qui y ont \u00e9t\u00e9 investis ; les actifs du projet constituant les garanties. Dans ce cas, le Sponsor (\u00e9galement emprunteur) doit disposer des comp\u00e9tences requises pour assurer l\u2019exploitation dans de bonnes conditions du projet, qui doit se situer dans un environnement politique calme et stable pour sauvegarder la marche normale de l\u2019exploitation, garante du remboursement normal des pr\u00eats.<\/p>\n

Lire aussi<\/strong> : Investissement public : un fonds de maturation des projets publics en gestation<\/a><\/strong><\/p>\n

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Auteur: Philipe NSOA
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