{"id":127181,"date":"2021-09-15T11:36:25","date_gmt":"2021-09-15T15:36:25","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/marches-publics-la-presidence-de-la-republique-limite-le-pouvoir-du-minmap-sur-les-cas-de-gre-a-gre\/"},"modified":"2021-09-15T11:36:25","modified_gmt":"2021-09-15T15:36:25","slug":"marches-publics-la-presidence-de-la-republique-limite-le-pouvoir-du-minmap-sur-les-cas-de-gre-a-gre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/marches-publics-la-presidence-de-la-republique-limite-le-pouvoir-du-minmap-sur-les-cas-de-gre-a-gre\/","title":{"rendered":"March\u00e9s publics : la pr\u00e9sidence de la r\u00e9publique limite le pouvoir du Minmap sur les cas de gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9"},"content":{"rendered":"
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Comme le dit l\u2019adage, les habitudes [des intervenants dans la cha\u00eene des march\u00e9s publics au Cameroun] ont la peau dure. Malgr\u00e9 deux Lettres-circulaires de l\u2019autorit\u00e9 charg\u00e9e des march\u00e9s publics (en 2020 et 2021) pour d\u00e9noncer la r\u00e9currence des mauvaises pratiques en mati\u00e8re de passation de march\u00e9s publics en proc\u00e9dure de gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9 ou en r\u00e9gie, les choses ne semblent pas s\u2019am\u00e9liorer. Le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique vient de dire \u201cstop\u201d en am\u00e9nageant de nouvelles modalit\u00e9s de recours au gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9 en mati\u00e8re de march\u00e9s publics.<\/p>\n

Ces directives que EcoMatin a pu consulter sont contenues dans une correspondance du ministre d\u2019Etat, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique, adress\u00e9e le 7 septembre 2021 au ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 \u00e0 la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique charg\u00e9 des March\u00e9s publics. \u201cJ\u2019ai l\u2019honneur de vous transmettre les tr\u00e8s hautes instructions de pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, qui vous demande de veiller \u00e0 les autorisations de gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9 en mati\u00e8re de march\u00e9s publics soient dor\u00e9navant soumises \u00e0 sa tr\u00e8s haute approbation ainsi qu\u2019il suit : \u00e0 partir de 5 milliards pour les march\u00e9s de prestations intellectuelles; \u00e0 partir de 10 milliards pour les march\u00e9s de fournitures et \u00e0 partir de 15 milliards pour les march\u00e9s des travaux\u201d, \u00e9crit Ferdinand Ngoh Ngoh \u00e0 Ibrahim Talba Malla. Paul Biya prescrit \u201cune application rigoureuse de ces am\u00e9nagements, ainsi qu\u2019un strict respect des crit\u00e8res de recours au gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9, tels que d\u00e9finis par le d\u00e9cret du 20 juin 2018 portant Code des march\u00e9s publics.\u201d Peut \u00eatre que cette fois, les acteurs de la cha\u00eene des march\u00e9s publics vont s\u2019ex\u00e9cuter.<\/p>\n

C\u2019est que, deux fois de suite en 2020 et 2021, l\u2019autorit\u00e9 charg\u00e9e des march\u00e9s publics a essay\u00e9 de (re)mettre de l\u2019ordre dans cette activit\u00e9, en vain. Dans sa Lettre-circulaire du 15 f\u00e9vrier 2021, le ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 \u00e0 la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique, en charge des March\u00e9s publics (Minmap), Ibrahim Talba Malla, a d\u00e9nonc\u00e9 la pratique, g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e, de nombreux ma\u00eetres d\u2019ouvrage et d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s et, de chefs des ex\u00e9cutifs municipaux plus particuli\u00e8rement, qui \u201cs\u2019\u00e9vertuent \u00e0 solliciter des proc\u00e9dures d\u00e9rogatoires de gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9 ou de r\u00e9gie pour ex\u00e9cuter leurs projets aux d\u00e9pens des appels d\u2019offres, qui constituent la proc\u00e9dure normale de passation des march\u00e9s publics et qui offrent, par ailleurs, l\u2019avantage de r\u00e9aliser la commande publique \u00e0 des co\u00fbts comp\u00e9titifs\u201d.\u00a0<\/p>\n

Lire aussi : March\u00e9s publics : le Minmap suspend 40 entreprises pour deux ans<\/a><\/strong><\/p>\n

Impuissance<\/strong><\/p>\n

Des demandes r\u00e9currentes en la mati\u00e8re, dont les motifs g\u00e9n\u00e9ralement invoqu\u00e9s \u201cne cadrent pas avec les cas limitativement \u00e9num\u00e9r\u00e9s par le Code des march\u00e9s publics, notamment en ses dispositions de l\u2019article 109\u201d, regrette-t-il.<\/p>\n

Cette disposition pr\u00e9voit que toute personne physique ou morale de droit public ou priv\u00e9, charg\u00e9e du contr\u00f4le de l\u2019ex\u00e9cution des march\u00e9s publics, reconnue coupable de malversations ou de d\u00e9faillance dans l\u2019exercice ce dudit contr\u00f4le, encourt des sanctions pr\u00e9vues par les lois et r\u00e9glement\u00e9 en vigueur sans pr\u00e9judice de la r\u00e9paration des dommages subis par le ma\u00eetre d\u2019ouvrage ou le ma\u00eetre d\u2019ouvrage d\u00e9l\u00e9gu\u00e9. Le Minmap souligne \u00e9galement que la passation des march\u00e9s, \u00e0 travers la proc\u00e9dure de gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9, ne peut \u00eatre sollicit\u00e9e que pour d\u00e8s besoins ne pouvant \u00eatre satisfaits que par une prestation n\u00e9cessitant l\u2019emploi d\u2019un brevet d\u2019invention, d\u2019un proc\u00e9d\u00e9, d\u2019un savoir-faire, d\u2019une licence ou de droits exclusifs d\u00e9tenus par un seul entrepreneur, un seul prestataire ou un seul fournisseur.<\/p>\n

Selon les statistiques de l\u2019Agence de r\u00e9gulation des march\u00e9s publics (Armp), le gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9, repr\u00e9sente 46% des march\u00e9s annuels entre 2011 et 2017.<\/p>\n

Lire aussi :<\/strong> March\u00e9s publics : la d\u00e9mat\u00e9rialisation des proc\u00e9dures de passation \u00e0 la tra\u00eene<\/a><\/strong><\/p>\n

L\u2019article March\u00e9s publics : la pr\u00e9sidence de la r\u00e9publique limite le pouvoir du Minmap sur les cas de gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9<\/a> est apparu en premier sur EcoMatin<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n

Auteur: Philipe NSOA
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