{"id":13100,"date":"2019-02-11T05:25:40","date_gmt":"2019-02-11T10:25:40","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/le-president-evoque-lenrichissement-de-la-constitution-enieme-trituration-de-la-loi-fondamentale\/"},"modified":"2019-02-11T05:25:40","modified_gmt":"2019-02-11T10:25:40","slug":"le-president-evoque-lenrichissement-de-la-constitution-enieme-trituration-de-la-loi-fondamentale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/le-president-evoque-lenrichissement-de-la-constitution-enieme-trituration-de-la-loi-fondamentale\/","title":{"rendered":"Le pr\u00e9sident \u00e9voque l\u2019\u00abenrichissement\u00bb de la Constitution : Eni\u00e8me trituration de la Loi fondamentale"},"content":{"rendered":"<h4 class=\"title-14\"\/>\n<div class=\"featured_image\"><img width=\"800\" height=\"533\" data-cfsrc=\"https:\/\/www.elwatan.com\/wp-content\/uploads\/2019\/02\/5mandat-e1549839331452.jpg\" class=\"attachment-post-thumbnail size-post-thumbnail wp-post-image c1\" alt=\"\"\/><noscript><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"800\" height=\"533\" src=\"https:\/\/www.elwatan.com\/wp-content\/uploads\/2019\/02\/5mandat-e1549839331452.jpg\" class=\"attachment-post-thumbnail size-post-thumbnail wp-post-image\" alt=\"\"\/><\/p>\n<p><\/noscript> <span class=\"featured-image-caption\">Le pr\u00e9sident que les Alg\u00e9riens n\u2019ont pas entendu depuis plus de 5 ans se porte candidat pour un nouveau quinquennat (Photo : Sami K)<\/span><\/div>\n<p>Le pr\u00e9sident Bouteflika pr\u00e9voit dans son message de candidature d\u2019initier \u00abd\u00e8s cette ann\u00e9e\u00bb l\u2019\u00e9laboration d\u2019une \u00abplateforme politique, \u00e9conomique et sociale\u00bb, voire \u00abproposer un enrichissement de la Constitution\u00bb.<\/p>\n<p>A ce jour, trois r\u00e9visions, plus ou moins importantes de la Constitution de 1996, ont \u00e9t\u00e9 engag\u00e9es par le pr\u00e9sident : 2002, 2008 et 2016.<\/p>\n<p>Refusant d\u2019\u00eatre ce \u00abtrois-quarts de pr\u00e9sident\u00bb, Bouteflika a reproch\u00e9 au texte de son pr\u00e9d\u00e9cesseur, Liamine Zeroual, d\u2019\u00abentretenir la confusion\u00bb entre les r\u00e9gimes pr\u00e9sidentiel et parlementaire. Mais les r\u00e9visions qu\u2019auraient souhait\u00e9 faire adopter le pr\u00e9sident avaient \u00e9t\u00e9 report\u00e9es.<\/p>\n<p>Confront\u00e9 \u00e0 une grave crise politique et s\u00e9curitaire en Kabylie, Bouteflika avait annonc\u00e9, au palais des Nations, le 12 mars 2002, la constitutionnalisation de tamazight. \u00abReconna\u00eetre constitutionnellement tamazight comme langue nationale n\u2019est que le parach\u00e8vement d\u2019un processus consacr\u00e9, et dans les faits et dans la pratique institutionnelle\u00bb, avait-il soutenu devant les ministres du gouvernement r\u00e9unis au grand complet et des d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s des arouch. Intervenue le 10 avril 2002, la r\u00e9vision a reconnu \u00e0 tamazight le statut de langue nationale, \u00e0 l\u2019instar de la langue arabe, celle-ci restant toutefois l\u2019unique langue officielle.<\/p>\n<p>Le deuxi\u00e8me amendement de la Constitution est ent\u00e9rin\u00e9 lors du 2e mandat (2004-2009). L\u2019annonce en a \u00e9t\u00e9 faite \u00e0 l\u2019occasion des festivit\u00e9s du 5 Juillet 2006. Dans son message \u00e0 la nation, le chef de l\u2019Etat avait fix\u00e9 la proc\u00e9dure et le d\u00e9lai : r\u00e9vision par voie de r\u00e9f\u00e9rendum avant la fin de l\u2019ann\u00e9e 2006. Sauf que cette \u00e9ch\u00e9ance n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 respect\u00e9e. Il a fallu attendre l\u2019ann\u00e9e 2008 pour voir le projet prendre forme.<\/p>\n<p><strong>Qui sera aux manettes ?<\/strong><\/p>\n<p>Intervenant \u00e0 l\u2019ouverture de l\u2019ann\u00e9e judiciaire, Bouteflika a parl\u00e9 d\u2019\u00abamendements partiels et limit\u00e9s\u00bb. Et la voie r\u00e9f\u00e9rendaire, annonc\u00e9e, est abandonn\u00e9e ; le pr\u00e9sident finira par faire avaliser son projet par voie parlementaire : deux semaines apr\u00e8s sa d\u00e9claration, le Parlement, r\u00e9uni en congr\u00e8s, le 12 novembre 2008, a adopt\u00e9 \u00e0 une \u00e9crasante majorit\u00e9 les amendements propos\u00e9s au vote.<\/p>\n<p>Contest\u00e9e par l\u2019opposition et une partie de la soci\u00e9t\u00e9 civile, cette r\u00e9vision a permis de lever la limitation des mandats \u00e0 deux pr\u00e9vue par l\u2019article 74 de la Constitution de 1996.<\/p>\n<p>La seconde r\u00e9forme importante est celle li\u00e9e \u00e0 la suppression de la fonction de chef du gouvernement, le Premier ministre est devenu un simple coordinateur d\u2019une \u00e9quipe toute d\u00e9vou\u00e9e au grand chef. Lanc\u00e9e en 2007, l\u2019\u00e9ph\u00e9m\u00e8re \u00abinitiative pour le respect de la Constitution\u00bb n\u2019a pas emp\u00each\u00e9 le pr\u00e9sident de briguer un 3e mandat en avril 2009. Plusieurs ann\u00e9es plus tard et apr\u00e8s beaucoup d\u2019ennuis de sant\u00e9 n\u2019ont pas dissuad\u00e9 le pr\u00e9sident de triturer \u00e0 sa guise la Loi fondamentale.<\/p>\n<p>Annonc\u00e9e en mai 2012, \u00e0 la faveur des r\u00e9voltes arabes, la r\u00e9vision est intervenue apr\u00e8s des \u00abconsultations\u00bb men\u00e9es par Abdelkader Bensalah et Ahmed Ouyahia. La r\u00e9forme a fini par r\u00e9tablir la limitation des mandats \u00e0 deux, comme pr\u00e9vu dans la Constitution de 1996. Elle a permis, entre autres amendements, d\u2019officialiser tamazight.<\/p>\n<p>Que contiendrait le projet \u00abd\u2019enrichissement\u00bb annonc\u00e9 de la Constitution ? Une certitude : l\u2019\u00e9tat de sant\u00e9 du pr\u00e9sident devrait imposer des r\u00e9formes in\u00e9dites dans l\u2019improbable architecture institutionnelle nationale. D\u2019aucuns ont parl\u00e9 de la cr\u00e9ation du poste de vice-pr\u00e9sident.<\/p>\n<p>D\u2019autres voix \u00e9voquent le renforcement des pouvoirs du Premier ministre, mais cela reste peu probable lorsque l\u2019on sait toute l\u2019aversion que le chef de l\u2019Etat avait pour ses ex\u00e9cutants, certains s\u2019\u00e9taient en effet rebell\u00e9s contre son autorit\u00e9 qu\u2019il a voulue incontest\u00e9e.<\/p>\n<p>Ne devant d\u00e9tenir aucun pouvoir r\u00e9el, les nouveaux personnages, qui seraient d\u00e9sign\u00e9s ou peut-\u00eatre m\u00eame \u00e9lus, ne devraient avoir qu\u2019un r\u00f4le secondaire : les manettes resteront toujours entre les mains du clan.<\/p>\n<div class=\"yuzo_related_post style-1\" data-version=\"5.12.88\">\n<p><h3>Related Post<\/h3>\n<\/p>\n<div class=\"yuzo_wraps\">\n<div class=\"relatedthumb relatedpost-349601 c12\"><a href=\"https:\/\/www.elwatan.com\/regions\/est\/actu-est\/khenchela-campagne-medicale-de-chirurgie-au-profit-des-demunis-18-12-2018\"\/><\/p>\n<p><span class=\"yuzo__text--title c11\">Khenchela : Campagne m\u00e9dicale de chirurgie au prof&#8230;<\/span><\/div>\n<div class=\"relatedthumb relatedpost-239777 c12\"><a href=\"https:\/\/www.elwatan.com\/edition\/culture\/laffaire-maurice-audin-ouvre-dautres-possibilites-gestes-politiques-04-12-2018\"\/><\/p>\n<p><span class=\"yuzo__text--title c11\">\u00abL\u2019affaire Maurice Audin ouvre d\u2019autres possibilit&#8230;<\/span><\/div>\n<div class=\"relatedthumb relatedpost-555377 c12\"><a href=\"https:\/\/www.elwatan.com\/edition\/actualite\/300-kg-de-cocaine-rejetes-par-la-mer-a-skikda-27-01-2019\"\/><\/p>\n<p><span class=\"yuzo__text--title c11\">300 kg de coca\u00efne rejet\u00e9s par la mer \u00e0 Skikda<\/span><\/div>\n<div class=\"relatedthumb relatedpost-532387 c12\"><a href=\"https:\/\/www.elwatan.com\/a-la-une\/plusieurs-routes-coupees-par-la-neige-commerces-fermes-et-pression-sur-le-gaz-butane-a-bouira-12-01-2019\"\/><\/p>\n<p><span class=\"yuzo__text--title c11\">Commerces ferm\u00e9s et pression sur le gaz butane \u00e0 B&#8230;<\/span><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p><span class=\"post-views-label\">Post Views:<\/span> <span class=\"post-views-count\">994<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le pr\u00e9sident que les Alg\u00e9riens n\u2019ont pas entendu depuis plus de 5 ans se porte candidat pour un nouveau quinquennat (Photo : Sami K) Le pr\u00e9sident Bouteflika pr\u00e9voit dans son message de candidature d\u2019initier \u00abd\u00e8s cette ann\u00e9e\u00bb l\u2019\u00e9laboration d\u2019une \u00abplateforme politique, \u00e9conomique et sociale\u00bb, voire \u00abproposer un enrichissement de la Constitution\u00bb. 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