{"id":133551,"date":"2021-11-21T06:02:02","date_gmt":"2021-11-21T11:02:02","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/lois-de-lutte-contre-la-corruption-le-legs-funeste-de-la-issaba\/"},"modified":"2021-11-21T06:02:02","modified_gmt":"2021-11-21T11:02:02","slug":"lois-de-lutte-contre-la-corruption-le-legs-funeste-de-la-issaba","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/lois-de-lutte-contre-la-corruption-le-legs-funeste-de-la-issaba\/","title":{"rendered":"Lois de lutte contre la corruption : Le legs funeste de la \u00eessaba"},"content":{"rendered":"
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Gr\u00e2ce \u00e0 une batterie de lois, le r\u00e9gime Bouteflika a neutralis\u00e9 la lutte contre la corruption, provoquant une saign\u00e9e historique dans l\u2019\u00e9conomie alg\u00e9rienne.<\/p>\n

L<\/span>a condamnation de Houda Feraoun \u00e0 trois ans de prison a provoqu\u00e9 un d\u00e9luge de commentaires raillant la cl\u00e9mence de la justice \u00e0 l\u2019\u00e9gard d\u2019une des figures de la \u00ab\u00eessaba\u00bb. Pour l\u2019opinion publique, les responsables du r\u00e9gime Bouteflika ayant ruin\u00e9 le pays de mani\u00e8re m\u00e9thodique et intentionnelle sont des ennemis du peuple qui m\u00e9ritent les plus s\u00e9v\u00e8res des sanctions.<\/p>\n

Cette logique populaire ne fait cependant pas loi et l\u2019appareil judiciaire est contraint de juger les corrompus avec une loi qui ne consid\u00e8re pas leurs m\u00e9faits comme des crimes, une loi qui porte la signature du Pr\u00e9sident d\u00e9chu. Avec la loi 01\/06, Abdelaziz Bouteflika avait en effet castr\u00e9 la pr\u00e9vention et la lutte anticorruption en Alg\u00e9rie.<\/p>\n

Au beau milieu de son deuxi\u00e8me mandat, et alors que les p\u00e9trodollars pleuvaient, Bouteflika avait besoin d\u2019ouvrir une autoroute pour l\u2019entreprise de pr\u00e9dation, et pour ce faire, il fallait achever de d\u00e9monter l\u2019arsenal juridique b\u00e2ti par ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs.<\/p>\n

Un arsenal dissuasif dress\u00e9 pour prot\u00e9ger les richesses nationales des pr\u00e9dateurs. En 1966 et alors que la corruption \u00e9tait loin d\u2019\u00eatre fr\u00e9quente, Houari Boumedi\u00e8ne cr\u00e9e la Cour sp\u00e9ciale de r\u00e9pression des crimes \u00e9conomiques, qui rend les peines prononc\u00e9es plus s\u00e9v\u00e8res. Un amendement intervient en 1975 pour introduire la peine de mort dans les affaires touchant \u00e0 la corruption.<\/p>\n

Ses successeurs, Chadli Bendjedid et Liamine Zeroual, feront preuve de la m\u00eame volont\u00e9. Mais \u00e0 partir de 1999, une nouvelle doctrine plut\u00f4t cl\u00e9mente \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019esprit de lucre prit possession d\u2019El Mouradia.<\/p>\n

L\u2019amendement du code p\u00e9nal en juin 2001 par Ahmed Ouyahia, alors ministre de la Justice, fut le premier acte. Le nouveau code va all\u00e9ger les peines pr\u00e9vues dans le cadre du crime \u00e9conomique.<\/p>\n

A commencer par la suppression de la peine de mort, une peine \u00abexag\u00e9r\u00e9e\u00bb<\/i>, selon le terme employ\u00e9 par Ahmed Ouyahia devant le Parlement. D\u00e9but 2005, Bouteflika charge son nouveau ministre de la Justice, Tayeb Bela\u00efz, d\u2019\u00e9laborer un projet de loi conforme, pr\u00e9texte-t-on, \u00e0 la Convention internationale de lutte contre la corruption que l\u2019Alg\u00e9rie venait de ratifier.<\/p>\n

En juin de la m\u00eame ann\u00e9e, l\u2019APN de Amar Saadani adopte la loi 01\/06, relative \u00e0 la pr\u00e9vention et la lutte contre la corruption, gr\u00e2ce \u00e0 la majorit\u00e9 FLN qui fait diversion pour passer sous silence le point le plus important\u00a0: la d\u00e9criminalisation de l\u2019acte de corruption.<\/p>\n

En effet, et contre toute attente, les Alg\u00e9riens encore sous le choc du scandale Khalifa, de par son pr\u00e9judice financier et ses proportions immorales in\u00e9dites, ne comprennent pas que les ennemis de la nation soient jug\u00e9s comme de simples contrevenants. La loi, et en d\u00e9pit des professions de foi, s\u2019\u00e9carte des conventions onusiennes et d\u00e9\u00e7oit les Alg\u00e9riens.<\/p>\n

Mieux\u00a0! Une fois entr\u00e9e en vigueur, la loi fut ignor\u00e9e, pi\u00e9tin\u00e9e dans ses volets relatifs \u00e0 la d\u00e9claration du patrimoine, la protection des lanceurs d\u2019alerte, ou encore la cr\u00e9ation d\u2019un organe national de pr\u00e9vention et de lutte contre la corruption. Organe qui ne voit le jour qu\u2019en 2012 et demeure priv\u00e9 de son ind\u00e9pendance \u00e0 l\u2019\u00e9gard du pouvoir ex\u00e9cutif, condition sine qua non pour son fonctionnement et sa partialit\u00e9.<\/p>\n

Gr\u00e2ce \u00e0 cette loi, le r\u00e9gime Bouteflika neutralisa la lutte contre la corruption, provoquant une saign\u00e9e historique dans l\u2019\u00e9conomie alg\u00e9rienne. Notre pire ennemi n\u2019aurait pas fait mieux.<\/p>\n

D\u00e8s lors, prolonger la vie de cette loi apr\u00e8s la chute du r\u00e9gime Bouteflika devient pour le moins incompr\u00e9hensible, d\u2019autant qu\u2019elle profite \u00e0 ces m\u00eames pontes renvers\u00e9s par le peuple.<\/p>\n

Alors que les autorit\u00e9s du monde entier rendent des sanctions de plus en plus s\u00e9v\u00e8res pour lutter contre le ph\u00e9nom\u00e8ne (rapport Global Bribery and Corruption Outlook 2019 du cabinet international Hogan Lovells), l\u2019Alg\u00e9rie continue \u00e0 combattre le crime \u00e9conomique arm\u00e9e du pot de terre. Une \u00e9nigme !<\/p>\n

Nouri Nesrouche<\/i><\/b><\/p>\n

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Auteur: Anis Khecheba
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