{"id":135176,"date":"2021-12-07T13:00:00","date_gmt":"2021-12-07T18:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/que-faire-pour-lendiguer-et-leradiquer\/"},"modified":"2021-12-07T13:00:00","modified_gmt":"2021-12-07T18:00:00","slug":"que-faire-pour-lendiguer-et-leradiquer","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/que-faire-pour-lendiguer-et-leradiquer\/","title":{"rendered":"que faire pour l\u2019endiguer et l\u2019\u00e9radiquer ?"},"content":{"rendered":"
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La gangr\u00e8ne de la corruption\u00a0<\/strong><\/p>\n

Par Abdeslam Seddiki<\/strong><\/p>\n

La corruption\u00a0 est par d\u00e9finition\u00a0 un acte cach\u00e9. Tout le monde en parle, mais personne ne peut la saisir correctement ou quantifier son impact sur l\u2019\u00e9conomie et la soci\u00e9t\u00e9. Et au-del\u00e0 de cette approche quantitative, il y a une approche qualitative \u00e0 mener dans la mesure o\u00f9 ce ph\u00e9nom\u00e8ne pervertit les valeurs fondamentales de la soci\u00e9t\u00e9 en d\u00e9valorisant le travail\u00a0 au b\u00e9n\u00e9fice de la ruse\u00a0 et de la triche pour extorquer abusivement de l\u2019argent aux citoyens et s\u2019enrichir indument.\u00a0 Tant que de telles pratiques demeuraient limit\u00e9es, on pouvait \u00ab\u00a0vivre avec\u00a0\u00bb et les tol\u00e9rer \u00e0 notre corps d\u00e9fendant, mais d\u00e8s que la\u00a0 corruption se propage\u00a0 \u00e0 l\u2019ensemble du corps social, elle se transforme en une v\u00e9ritable gangr\u00e8ne qu\u2019il convient absolument d\u2019\u00e9liminer pour ne pas basculer\u00a0 vers un Etat de non droit. C\u2019est le v\u00e9ritable enjeu\u00a0 auquel des\u00a0 Etats fortement corrompus doivent faire face.\u00a0 Comment se pr\u00e9sente la situation au Maroc\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Le rapport annuel\u00a0 pour 2020 publi\u00e9 par l\u2019Instance Nationale de la Probit\u00e9, de la Pr\u00e9vention et de la Lutte contre la Corruption (INPPLC), fait le point sur la situation\u00a0 tout en tra\u00e7ant des lignes d\u2019action pour les ann\u00e9es \u00e0 venir en perspective de l\u2019entr\u00e9e en vigueur de la loi 46-19 relative justement \u00e0 la cr\u00e9ation de ladite instance.<\/p>\n

\u00a0S\u2019agissant de l\u2019\u00e9volution de la corruption au niveau national, et compte tenu des contraintes li\u00e9es \u00e0 la crise sanitaire et des mesures exceptionnelles pour y faire face, ayant conduit \u00e0 l\u2019impossibilit\u00e9 de r\u00e9aliser l\u2019enqu\u00eate nationale sur l\u2019\u00e9volution de la corruption, l\u2019Instance a concentr\u00e9 ses efforts sur l\u2019analyse et l\u2019\u00e9tude des donn\u00e9es disponibles, notamment celles enregistr\u00e9es par l\u2019Indice de Perception de la Corruption pour l\u2019ann\u00e9e 2020, qui montrent que le Maroc a enregistr\u00e9 une note de 40 sur 100, reculant ainsi d\u2019un point et de 7 places ( 86\u00e8me<\/sup>\u00a0 sur 180 pays )\u00a0 par rapport \u00e0 2019.<\/p>\n

Rappelons que l\u2019IPC est \u00e9tabli sur la base de 13 crit\u00e8res\u00a0 et la note globale varie de 0 \u00e0 100. Ainsi, plus un pays obtient une note \u00e9lev\u00e9e se rapprochant de 100, plus il est consid\u00e9r\u00e9 comme un bon \u00e9l\u00e8ve o\u00f9 la corruption n\u2019existe pratiquement pas. A l\u2019inverse, ceux qui ont une faible note, constituent des cancres de la classe et des pays hyper corrompus. Cet indice, bien qu\u2019incomplet, est r\u00e9v\u00e9lateur de la r\u00e9partition de la corruption \u00e0 travers le globe\u00a0: les meilleurs scores sont obtenus par les pays scandinaves, les mauvais\u00a0 le sont dans certains pays arabes et africains.\u00a0 Ainsi, si le Maroc, avec une note de 40\u00a0 est class\u00e9 86\u00e8me<\/sup>,\u00a0 l\u2019Alg\u00e9rie et l\u2019Egypte obtiennent respectivement une note de 36 et 33 avec un classement de 104 et 117.\u00a0 La Syrie avec une note de 14 est l\u2019avant dernier de la classe juste apr\u00e8s le Soudan du Sud.\u00a0 Il ressort clairement du classement \u00e9tabli par Transparency\u00a0 Internationl, auquel se r\u00e9f\u00e8re l\u2019instance nationale, l\u2019existence d\u2019une corr\u00e9lation n\u00e9gative quasi-parfaite entre\u00a0 d\u00e9mocratie et\u00a0 niveau de la corruption. Moins de d\u00e9mocratie entraine plus de corruption.\u00a0 Une \u00e9quation riche en enseignements. C\u2019est l\u00e0 o\u00f9 il faut trouver des solutions et non ailleurs en cherchant des pr\u00e9textes et des faux fuyants.<\/p>\n

En ce qui concerne les poursuites judiciaires, l\u2019INPPLC s\u2019est appuy\u00e9e sur le rapport du Minist\u00e8re Public selon lequel la ligne t\u00e9l\u00e9phonique directe (num\u00e9ro vert) d\u00e9di\u00e9e \u00e0 la r\u00e9ception des d\u00e9nonciations d\u2019actes de corruption a enregistr\u00e9 depuis son lancement le 14 mai 2018 jusqu\u2019au 31 d\u00e9cembre 2019, environ 36.138 appels, qui ont conduit \u00e0 117 arrestations de suspects en flagrant d\u00e9lit, dans diff\u00e9rentes r\u00e9gions du Maroc. Lesquels d\u00e9lits oscillent entre des montants qui n\u2019exc\u00e8dent pas les 50 dirhams, alors que certains plus importants s\u2019\u00e9l\u00e8vent jusqu\u2019\u00e0 300.000 dirhams. Les secteurs caract\u00e9ris\u00e9s par un contact quotidien et plus fr\u00e9quent avec le citoyen sont davantage concern\u00e9s par les affaires qui ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9nonc\u00e9es.<\/p>\n

\u00a0Pour ce qui est des saisines re\u00e7ues par le Minist\u00e8re Public de la part de la Cour des Comptes, le rapport du Minist\u00e8re Public a indiqu\u00e9 que le nombre de saisines enregistr\u00e9es au cours de la p\u00e9riode entre 2017 et 2019 s\u2019\u00e9levait \u00e0 16 dossiers, dont 4 pour lesquels une d\u00e9cision judiciaire d\u00e9finitive a \u00e9t\u00e9 rendue, 3 dossiers sont en cours de traitement devant les tribunaux, 2 dossiers sont devant le juge d\u2019instruction, et 7 autres dossiers sont toujours dans la phase enqu\u00eate.<\/p>\n

En gros, il ressort du rapport de\u00a0 l\u2019INPPLC que la position du Maroc n\u2019a pas \u00e9volu\u00e9 favorablement tout au long de la derni\u00e8re d\u00e9cennie\u00a0: d\u2019une part, on constate une relative stagnation en termes de notation par rapport \u00e0 la majorit\u00e9 des sources de donn\u00e9es (5) et, d\u2019autre part, une d\u00e9gradation de son classement pour 2 sources, \u00e0 savoir l\u2019Indice sur l\u2019Etat de Droit, et le Projet \u00ab Varieties of Democracy Project \u00bb (V-Dem), qui regroupe des indicateurs de corruption dans le secteur public et au niveau des pouvoirs ex\u00e9cutif, l\u00e9gislatif et judiciaire. Une situation peu satisfaisante qui montre que le Maroc continue \u00e0 souffrir de l\u2019ampleur du ph\u00e9nom\u00e8ne de la corruption,\u00a0 souligne le rapport.<\/p>\n

Peut-on esp\u00e9rer de faire mieux \u00e0 l\u2019avenir avec l\u2019entr\u00e9e en vigueur de la nouvelle loi\u00a0 sur l\u2019INPPLC\u00a0? Oui et non \u00e0 la fois. Oui si on accompagne\u00a0\u00a0 ce nouveau cadre juridique par une volont\u00e9 politique r\u00e9elle qui vise \u00e0 renforcer l\u2019Etat de droit englobant tous les aspects de la vie et en respectant les nouvelles pr\u00e9rogatives de l\u2019Instance pour qu\u2019elle travaille en toute ind\u00e9pendance et dans une totale impartialit\u00e9.\u00a0 Dans le cas contraire, on ne fera que r\u00e9p\u00e9ter les erreurs du pass\u00e9 en multipliant les annonces\u00a0 sur la \u00ab\u00a0bonne gouvernance\u00a0\u00bb qui resteront de simples v\u0153ux\u00a0 pieux.<\/p>\n

En d\u00e9finitive, sans n\u00e9gliger l\u2019importance des lois et le r\u00f4le des instances,\u00a0 la lutte contre la corruption est une affaire hautement politique et \u00e9minemment soci\u00e9tale. Elle commence au niveau de l\u2019\u00e9ducation et de l\u2019\u00e9cole, l\u00e0 o\u00f9 s\u2019acqui\u00e8rent les\u00a0 valeurs\u00a0 basiques de probit\u00e9, de la primaut\u00e9 de l\u2019int\u00e9r\u00eat collectif et de la citoyennet\u00e9. Elle se prolonge au niveau des rapports de production et de r\u00e9partition des richesses. C\u2019est ainsi que dans les soci\u00e9t\u00e9s d\u00e9mocratiques\u00a0 marqu\u00e9es par une r\u00e9partition \u00e9quitable des richesses, la corruption est un fait rarissime.\u00a0\u00a0\u00a0 Aussi, le r\u00f4le et la place de la soci\u00e9t\u00e9 civile ne doivent pas \u00eatre n\u00e9glig\u00e9s. A ce titre, il faut absolument s\u2019ouvrir sur la soci\u00e9t\u00e9 civile, et en premier lieu les organisations de d\u00e9fense des droits humains en les traitant en v\u00e9ritables partenaires et en prenant au s\u00e9rieux\u00a0 leurs pr\u00e9conisations. En tout \u00e9tat de cause,\u00a0 pr\u00e9venir vaut\u00a0 mieux que gu\u00e9rir. Eduquer vaut\u00a0 mieux que punir.\u00a0 Car \u00ab Il n\u2019y a ni mauvaises herbes, ni mauvais hommes. Il n\u2019y a que de mauvais cultivateurs \u00bb, \u00e9crivait Victor Hugo dans Les Mis\u00e9rables.<\/p>\n

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Auteur: M’hammed rahal
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