{"id":136872,"date":"2021-12-25T09:24:10","date_gmt":"2021-12-25T14:24:10","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/budget-programme-2022-annee-de-mise-en-oeuvre-dans-les-communes\/"},"modified":"2021-12-25T09:24:10","modified_gmt":"2021-12-25T14:24:10","slug":"budget-programme-2022-annee-de-mise-en-oeuvre-dans-les-communes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/budget-programme-2022-annee-de-mise-en-oeuvre-dans-les-communes\/","title":{"rendered":"Budget programme 2022 : ann\u00e9e de mise en \u0153uvre dans les communes ?"},"content":{"rendered":"
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Les 30 communes pilotes s\u00e9lectionn\u00e9es en 2019 pour mettre en \u0153uvre le budget programme \u00e0 partir de 2020, \u00e0 l\u2019instar de celle de Soa dans la Mefou et Afamba, esp\u00e8rent que l\u2019ann\u00e9e 2022, comme l\u2019a promis le Premier ministre, Joseph Dion Ngute, sera celle de l\u2019arrimage des collectivit\u00e9s territoriales d\u00e9centralis\u00e9es (CTD) \u00e0 ce nouvel outil budg\u00e9taire et comptable impl\u00e9ment\u00e9 officiellement au niveau central de l\u2019Etat depuis 2013. Cet arrimage attendu depuis 2018 au niveau des instances d\u00e9centralis\u00e9es de l\u2019Etat est bloqu\u00e9 pour deux principales raisons\u00a0: l\u2019impr\u00e9gnation insuffisante des ex\u00e9cutifs communaux aux principes du budget programme et la non adaptation des syst\u00e8mes de gestion des communes au logiciel Sim_ba. La communaut\u00e9 urbaine de Douala (Cud) avait \u00e9t\u00e9 la premi\u00e8re CTD \u00e0 abandonner, en 2013, la pr\u00e9sentation classique du budget par nature en s\u2019arrimant aux m\u00e9canismes de la nouvelle r\u00e8glementation, conform\u00e9ment au d\u00e9cret du Premier ministre du 15 mai 2013 portant r\u00e8glementation g\u00e9n\u00e9rale de la comptabilit\u00e9 publique. Dans la foul\u00e9e, son personnel avait \u00e9t\u00e9 form\u00e9 sur les tenants et les aboutissants de ce nouveau m\u00e9canisme.<\/p>\n

Lire aussi<\/strong> : La CUD et la Start-up Eza Park lancent le stationnement digital \u00e0 Douala<\/strong><\/a><\/p>\n

Avec l\u2019accompagnement de l\u2019Association internationale des maires France (Aimf), cette collectivit\u00e9 \u00e9labore depuis lors un budget plus lisible, organis\u00e9 selon l\u2019enjeu des politiques publiques, et non plus seulement selon le cadre r\u00e9glementaire d\u2019une pr\u00e9sentation comptable.<\/strong> Comme pour l\u2019Etat central, la budg\u00e9tisation par programmes vise, en effet, \u00e0 d\u00e9passer le cadre r\u00e9glementaire, organiser le budget par nature de d\u00e9penses (fonctionnement, investissement), s\u2019inscrire dans une approche par programmes et par actions \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur des programmes, enrichir les donn\u00e9es des fonctions Cofog (classification des fonctions de l\u2019ONU)inh\u00e9rentes au secteur public, permettre aux diff\u00e9rents ex\u00e9cutifs et aux membres des conseils, etc., de mieux mesurer les moyens allou\u00e9s aux grandes politiques locales \u00a0et d\u2019en appr\u00e9cier ensuite leur \u00e9tat d\u2019avancement.\u00a0<\/p>\n

Lire aussi<\/strong> : Voirie urbaine : la CUD se dote d\u2019une r\u00e9gie autonome des routes et des constructions<\/strong><\/a><\/p>\n

Dans un rapport publi\u00e9 en 2018, la Banque mondiale indiquait qu\u2019au niveau central, les dispositifs institutionnels et de mise en \u0153uvre du budget programme depuis 2013 n\u2019\u00e9taient pas encore adapt\u00e9s \u00e0 une gestion ax\u00e9e sur les r\u00e9sultats. Pour elle, la mise en \u0153uvre de ce m\u00e9canisme restait un peu th\u00e9orique. \u00ab\u00a0Depuis 2013, le Parlement approuve chaque ann\u00e9e, un budget triennal bas\u00e9 sur un programme. Chaque minist\u00e8re \u00e9labore ses programmes (environ trois par minist\u00e8re) dont il d\u00e9termine les objectifs et les indicateurs (deux ou trois par programme). Pour autant, la plupart des indicateurs ne sont pas adapt\u00e9s ou op\u00e9rationnels [\u2026] Les cha\u00eenes pour l\u2019\u00e9tablissement des rapports ne sont pas suffisamment claires, ponctuelles et fiables pour informer en temps utile, le responsable du programme et lui permettre d\u2019ajuster la mise en \u0153uvre. Dans certains cas, les programmes et activit\u00e9s ne correspondent pas aux missions des minist\u00e8res\u00a0\u00bb, analysait l\u2019institution de Bretton Woods.\u00a0 \u00a0<\/p>\n

Lire aussi<\/strong> : La CUD va \u00e9mettre un emprunt de 150 milliards sur le march\u00e9 des titres n\u00e9gociables de la Beac<\/strong><\/a><\/p>\n

Lui emboitant le pas en mars 2021, la Coop\u00e9ration allemande (Giz) notait que \u00ab jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, le gouvernement camerounais n\u2019est pas parvenu \u00e0 mettre suffisamment en \u0153uvre sa strat\u00e9gie de d\u00e9veloppent par le biais du budget national. Des ajustements non conformes \u00e0 la r\u00e8glementation sont apport\u00e9s aux allocations, sans documentation ni justification transparentes\u00a0\u00bb.<\/p>\n

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Auteur: EcoMatin
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