{"id":140882,"date":"2022-02-14T11:47:49","date_gmt":"2022-02-14T16:47:49","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/aide-au-developpement-les-reserves-du-camercap-parc\/"},"modified":"2022-02-14T11:47:49","modified_gmt":"2022-02-14T16:47:49","slug":"aide-au-developpement-les-reserves-du-camercap-parc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/aide-au-developpement-les-reserves-du-camercap-parc\/","title":{"rendered":"Aide au d\u00e9veloppement\u00a0: les r\u00e9serves du Camercap-Parc"},"content":{"rendered":"<div>\n<p>Le Ministre de l\u2019\u00c9conomie, de la Planification et de l\u2019Am\u00e9nagement du territoire (MINEPAT) a sign\u00e9\u00a0 d\u00e9but f\u00e9vrier 2022, avec l\u2019ambassadeur de France au Cameroun, un avenant de prolongement de la 3<sup>e<\/sup> phase du Contrat de d\u00e9sendettement et de d\u00e9veloppement (C2D). Dans cette foul\u00e9e, le Directeur G\u00e9n\u00e9ral\u00a0 de l\u2019Agence Fran\u00e7aise de D\u00e9veloppement (AFD)\u00a0 a sign\u00e9 le 03 f\u00e9vrier \u00e0 Douala avec\u00a0 son homologue d\u2019Afriland First Bank un accord de garantie \u00e0 travers sa filiale Proparco, qui par essence vient en soutien au secteur priv\u00e9 (un peu comme la SFI l\u2019est pour le groupe de la Banque Mondiale).<\/p>\n<p>Jusque-l\u00e0 et en premi\u00e8re lecture, il n\u2019y a rien pour fouetter un chat. Que si, selon notre point de vue. Certains pourraient qualifier\u00a0 nos analyses d\u2019iconoclastes, voire de rabat-joie \u00a0(\u00a0!?)\u00a0 . Je r\u00e9pondrai \u00a0en paraphrasant\u00a0 ce passage du proph\u00e8te Isa\u00efe<a href=\"https:\/\/ecomatin.net\/#_ftn1\" id=\"_ftnref1\">[1]<\/a>\u00a0: \u00ab\u00a0<em>je ne me tairai point\u00a0 pour ce qui concerne\u00a0 mon pays<\/em>\u00a0!\u00bb.<\/p>\n<p>Bien plus et par ailleurs, la\u00a0 Strat\u00e9gie Nationale de D\u00e9veloppement (SND 30)\u00a0 en cours, dans son paragraphe <strong>451, <\/strong>affirme<strong>\u00a0: \u00ab\u00a0 <\/strong><em>Enfin, le Gouvernement va mettre en place un dispositif de veille strat\u00e9gique nationale et d\u2019intelligence \u00e9conomique qui permettra de scruter en permanence l\u2019environnement mondial pour d\u00e9celer les signaux d\u2019alerte et les opportunit\u00e9s d\u2019affaires pour le Cameroun.<\/em>\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Nous essayons donc \u00e0 travers cette note de jouer notre partition. Modestement\u00a0!<\/p>\n<p>En effet, en d\u00e9couvrant\u00a0 la UNE, et l\u2019article en page 3 du Journal \u2018 <strong>L\u2019Economie Quotidien\u2019,\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 N\u00b0 02308 du Vendredi 04 F\u00e9vrier 2022,<\/strong>\u00a0 il est r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que la France \u00e0 travers la filiale <strong>Proparco<\/strong> de son agence de d\u00e9veloppement (AFD), a accord\u00e9 une garantie de 10 milliards de FCFA \u00e0 <strong>Afriland First Bank,<\/strong> premi\u00e8re institution financi\u00e8re camerounaise, mais surtout \u00e0 capitaux\u00a0 priv\u00e9s nationaux. Bel exemple et mod\u00e8le de partenariat Nord-Sud\u00a0! On applaudit des dix doigts. Soit !\u00a0 Mais scrutons un peu de plus pr\u00e8s ce dont il s\u2019agit.<\/p>\n<p>D\u2019un acte de g\u00e9n\u00e9rosit\u00e9\u00a0? J\u2019en doute fort. Des int\u00e9r\u00eats financiers\u00a0 par\u00a0 un placement d\u2019actifs ? Plus ou moins, \u00e0 notre avis. Des enjeux strat\u00e9giques\u00a0? Certainement\u00a0!<\/p>\n<p>Essai de d\u00e9cryptage.<\/p>\n<p>Il est dit que cette garantie va servir \u00e0 fluidifier les \u00e9changes en mati\u00e8re de commerce international, mais surtout \u00e0 faciliter les importations au Cameroun. Dans l\u2019article sign\u00e9 du reporter comme dans les propos du Directeur G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019AFD, il n\u2019est \u00e9voqu\u00e9 nulle part le soutien aux exportations du Cameroun.\u00a0 Cherchons ensemble\u00a0 l\u2019objet de l\u2019indignation.<\/p>\n<ol type=\"1\">\n<li>\u00a0Au moment o\u00f9 le Cameroun est en phase de d\u00e9collage de\u00a0 sa Strat\u00e9gie Nationale de D\u00e9veloppement (SND30)\u00a0 sens\u00e9e remettre le pays sur les rails vers l\u2019\u00e9mergence, apr\u00e8s\u00a0 le retard act\u00e9 \u00e0 l\u2019issu des 10 ann\u00e9es du DSCE, les autorit\u00e9s nationales ont cibl\u00e9 <strong>la politique d\u2019import-substitution et de promotion des exportations comme une orientation fondamentale<\/strong> du premier pilier qui est la transformation structurelle de l\u2019\u00e9conomie nationale (paragraphe 76). Le d\u00e9ficit structurel de la balance commerciale a suffisamment \u00e9t\u00e9 d\u00e9battu et moult solutions propos\u00e9es.<\/li>\n<li>Le MINEPAT a,\u00a0 \u00e0 cet effet, focalis\u00e9 le th\u00e8me de sa r\u00e9union annuelle des responsables centraux et ext\u00e9rieurs du 18\u00a0 janvier 2022\u00a0 dernier sur les\u00a0 leviers de l\u2019import-substitution. Le CAMERCAP-PARC\u00a0 a\u00a0 par ailleurs produit plusieurs notes et rapports sur la th\u00e9matique.<\/li>\n<li>Une r\u00e9flexion est en cours depuis quelques ann\u00e9es pour \u00e9laborer et mettre en place une strat\u00e9gie de soutien\u00a0 et de renforcement des exportations camerounaises, source endog\u00e8ne et essentielle \u00a0de devises\u00a0 pour r\u00e9\u00e9quilibrer notre compte ext\u00e9rieur. Le MINFI a r\u00e9cemment (03 f\u00e9vrier 2022)\u00a0 pr\u00e9sent\u00e9 une \u00e9tude sur les mesures de redressement du compte courant [\u2026]<\/li>\n<\/ol>\n<p>Nous pouvons donc constater sans forcer les traits, qu\u2019en ciblant une banque \u00e0 capitaux\u00a0 priv\u00e9s nationaux, l\u2019agence de financement du pays partenaire sus \u00e9voqu\u00e9 vise le plein pot. Car,\u00a0 les autres banques commerciales de la place, filiales des banques fran\u00e7aises peuvent directement b\u00e9n\u00e9ficier de ces garanties via des m\u00e9canismes internes pour soutenir le d\u00e9veloppement des importations au Cameroun, sans un soutien aucun aux exportations des PME nationales.<\/p>\n<p><strong>N\u2019est-ce pas\u00a0 ramer \u00e0 contre-courant des options gouvernementales\u00a0?<\/strong> Les statistiques officielles de l\u2019Institut National de la Statistique (INS) r\u00e9v\u00e8lent pourtant que les TPE\u00a0 et les PME constituent\u00a0 l\u2019essentiel du tissu productif camerounais, \u00e0 plus de 98 %, et\u00a0 leur principale difficult\u00e9 relev\u00e9e est la question du financement\u00a0 en vue de la conqu\u00eate des parts de march\u00e9s \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur<a href=\"https:\/\/ecomatin.net\/#_ftn2\" id=\"_ftnref2\">[2]<\/a>. Ce qui s\u2019appelle en langage technique la comp\u00e9titivit\u00e9.<\/p>\n<p>Certes, le pays n\u2019entend pas\u00a0 vivre en autarcie sans importations. Il doit continuer \u00e0 commercer avec le reste du monde. Mais l\u00e0 o\u00f9 il nous semble y avoir \u00a0probl\u00e8me, c\u2019est que le soutien fut-ce-t-il au secteur priv\u00e9, ne devrait pas \u00eatre en porte-\u00e0-faux des options du Gouvernement. D\u2019o\u00f9\u00a0 cette indignation et ce cri d\u2019alerte comme le\u00a0 conseille\u00a0 le diplomate et \u00e9crivain fran\u00e7ais St\u00e9phane\u00a0 Hessel<a href=\"https:\/\/ecomatin.net\/#_ftn3\" id=\"_ftnref3\">[3]<\/a>.<\/p>\n<p>Quelques interrogations simplistes pour comprendre le cri d\u2019alerte.<\/p>\n<ul>\n<li><strong>L\u2019\u00c9tat strat\u00e8ge\u00a0?<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>Depuis le DSCE et\u00a0 cela a \u00e9t\u00e9 reconduit dans la SND30, le gouvernement a maintenu de positionner l\u2019\u00c9tat comme un acteur strat\u00e9gique. Ainsi, <strong>Le paragraphe 87 de la SND30\u00a0\u00a0 d\u00e9voile le <\/strong>quatri\u00e8me pilier\u00a0 qui concerne la gouvernance, la d\u00e9centralisation et <strong>la gestion strat\u00e9gique de l\u2019\u00c9tat<a href=\"https:\/\/ecomatin.net\/#_ftn4\" id=\"_ftnref4\"><strong>[4]<\/strong><\/a><\/strong> [\u2026] Dans le d\u00e9veloppement, le chapitre 6 de la SND 30 \u00e9crit\u00a0 au paragraphe 448 :\u00a0<\/p>\n<p><em>L<\/em><em>\u2019\u00c9tat strat\u00e8ge est un r\u00e9gulateur qui,\u00a0 plut\u00f4t que de produire lui-m\u00eame des biens et services, est charg\u00e9 de veiller au maintien des grands \u00e9quilibres ; et est conduit \u00e0 recourir aux\u00a0 proc\u00e9d\u00e9s de gouvernance en cherchant \u00e0 obtenir la coop\u00e9ration et \u00e0 emporter l\u2019adh\u00e9sion des acteurs sociaux. <strong>Sa fonction primordiale\u00a0 consistera \u00e0 anticiper le changement et \u00e0 tenter de concilier des imp\u00e9ratifs contradictoires.<\/strong> Il doit aussi veiller au bon fonctionnement de\u00a0 l\u2019\u00e9conomie de march\u00e9 et est n\u00e9cessairement un \u00c9tat r\u00e9gulateur, <strong>charg\u00e9 de superviser le jeu\u00a0 \u00e9conomique, en \u00e9tablissant certaines r\u00e8gles et en intervenant de mani\u00e8re permanente pour amortir les tensions, r\u00e9gler les conflits, assurer le\u00a0 maintien d\u2019un \u00e9quilibre d\u2019ensemble.<\/strong> Il sera aussi un \u00c9tat pragmatique, c\u2019est-\u00e0-dire qu\u2019il restera\u00a0 dans certains secteurs cl\u00e9s de l\u2019\u00e9conomie.<\/em><em><\/em><\/p>\n<p>Au vu de cette affirmation\u00a0 d\u2019une part,\u00a0 et la signature de cet accord de garantie d\u2019autre part, il nous semble opportun d\u2019attirer l\u2019attention du gouvernement sur cet antijeu \u00e0 visage de partenariat et de soutien au secteur priv\u00e9 national. Une analyse co\u00fbts\/avantages\u00a0 dans le cadre global de la SND30 pr\u00e9sente des risques importants et de s\u00e9rieuses menaces aux objectifs fix\u00e9s. Ce dont le pays\u00a0 a le plus besoin \u00e0 date, c\u2019est un soutien \u00e0 la transformation de ces produits primaires pour favoriser et acc\u00e9l\u00e9rer les exportations, et non de faciliter les importations. Une <strong>ligne de cr\u00e9dit pour le soutien des TPE\/PME \u00e0 Afriland First Bank ou toute autre institution bancaire \u00e0 l\u2019instar de la BC\/PME serait id\u00e9ale dans le contexte actuel.<\/strong><\/p>\n<p>\u00c0 travers cet accord, c\u2019est le mod\u00e8le \u00e9conomique \u00e0 la base de la SND30 qui est torpill\u00e9 et renvers\u00e9 de mani\u00e8re subtile et indirecte.\u00a0<\/p>\n<p>De m\u00eame,\u00a0 le programme \u00e9conomique\u00a0 et financier en cours\u00a0 avec le FMI et les autres PTFs\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 (MEC\/FEC) se retrouve plomb\u00e9. Car il est bien entendu qu\u2019un d\u00e9veloppement des importations (plus rapide que les exportations)\u00a0 va maintenir le solde ext\u00e9rieur n\u00e9gatif, ce qui contredit l\u2019un des objectifs, sinon l\u2019objectif majeur dudit programme.<\/p>\n<p>De mani\u00e8re alternative ou compl\u00e9mentaire \u00e0 cet accord, il nous semble\u00a0 par avant-gardiste et proactif\u00a0 que l\u2019Etat strat\u00e8ge devrait rev\u00eatir sa casquette de gendarme afin que les importations devant b\u00e9n\u00e9ficier de cet accord soient pr\u00e9alablement\u00a0 valid\u00e9es par le Gouvernement afin de s\u00a0\u00bbassurer ces importations agr\u00e9es pour concernent les produits indispensables et non substituables par le syst\u00e8me productif national.<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Quid du\u00a0 GICAM,\u00a0 ECAM et les autres\u00a0?<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>Il est proclam\u00e9 et act\u00e9 (depuis le DSRP et le DSCE)\u00a0 que\u00a0 le secteur priv\u00e9 est,\u00a0 et devrait\u00a0 \u00eatre le moteur de la croissance \u00e9conomique\u00a0 et du d\u00e9veloppement. Toutes les analyses ont d\u00e9montr\u00e9\u00a0 que cela passe plus vite par la demande (i.e. la\u00a0 consommation\u00a0 et\u00a0 les exportations)\u00a0 qui cr\u00e9e\u00a0 plus de richesses (par les emplois, les revenus distribu\u00e9s, les devises tir\u00e9es des exportations, etc). Il\u00a0 est donc par cons\u00e9quent \u00e9vident qu\u2019un soutien aux importations au d\u00e9triment des exportations rame en sens contraire de l\u2019option gouvernementale, parce qu\u2019il\u00a0 contribue \u00e0 enrichir le reste du monde en cr\u00e9ant des emplois hors du territoire national<strong>. Cela doit \u00eatre d\u00e9nonc\u00e9 par le secteur priv\u00e9 national et r\u00e9cus\u00e9.<\/strong><\/p>\n<p>Au besoin, que cette garantie soit disponible <strong>pour soutenir le commerce dans les deux sens,\u00a0 c\u2019est-\u00e0-dire y compris les exportations.<\/strong>\u00a0<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Et\u00a0 la BEAC alors, a-t-elle un mot \u00e0 dire ?\u00a0<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>On peut se demander quel est le fait g\u00e9n\u00e9rateur de cet accord\u00a0? Dans l\u2019article du journal cit\u00e9, le Directeur G\u00e9n\u00e9ral du groupe de l\u2019AFD a donn\u00e9 sa version. Mais qui en a fait la demande\u00a0?\u00a0 La BEAC qui est depuis un moment tr\u00e8s regardante sur la question des devises soutient \u2013elle cette option de politique qui ne va pas \u00eatre sans effet\u00a0 sur les transactions en devises\u00a0?\u00a0 Quel est enfin de compte, le r\u00f4le de la banque centrale dans la zone\u00a0? etc. Autant\u00a0 de questions qui peuvent se poser. Peut-\u00eatre sans r\u00e9ponse !<\/p>\n<p>Mais notre\u00a0 indignation demeure et recherche juste \u00e0 tirer la sonnette d\u2019alarme \u00e0 l\u2019endroit des responsables des antichambres des centres de d\u00e9cisions en mati\u00e8re de politique \u00e9conomique. Dans un jeu d\u2019int\u00e9r\u00eat, il y a une partie qui gagne forcement plus que l\u2019autre. Et quand on joue au jeu de dam (jeu \u00e0 somme nulle par excellence, puisqu\u2019il faut un vainqueur et un vaincu), le fait de conc\u00e9der un ou deux pions \u00e0 l\u2019adversaire, peut positionner le partenaire\/adversaire \u00e0 remporter la victoire. <strong>L\u2019Accord de Paris<\/strong> a mis en lumi\u00e8re depuis 2005, le principe de <strong>l\u2019alignement derri\u00e8re les priorit\u00e9s nationales.<\/strong> Et les priorit\u00e9s nationales pour le moment sont contenues dans la SND30. Suivez notre regard !<\/p>\n<p>Un nouveau concept semble faire son chemin au sein des partenaires au d\u00e9veloppement\u00a0 en parlant de co-d\u00e9veloppement\u00a0!\u00a0 Nous devons rester vigilants et \u00e9veill\u00e9s pour\u00a0 y mettre\u00a0 un contenu dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de toutes les parties, et \u00e9viter de se retrouver dans un jeu de dam\u00a0!<\/p>\n<p>En signant un accord\u00a0 de rallonge avec le gouvernement sur le 3<sup>e<\/sup> C2D , le partenaire bilat\u00e9ral\u00a0 dit s\u2019inscrire pour soutenir la SND30,\u00a0 et dans le m\u00eame temps, un autre accord avec le secteur priv\u00e9 semble soutenir\u00a0 une politique contraire \u00e0\u00a0 celle du mix import-substitution \/ promotion des exportations de la SND30. Soyons vigilants !<\/p>\n<p>Yaound\u00e9, 07\/02\/2022<\/p>\n<p>(c) www.camercap-parc.m<\/p>\n<p><strong><em>Evaluer -Proposer- Innover ! <\/em><\/strong><em><\/em><\/p>\n<hr class=\"wp-block-separator\">\n<p><a href=\"https:\/\/ecomatin.net\/#_ftnref1\" id=\"_ftn1\">[1]<\/a> Isaie, 62, 1 \u00ab\u00a0Pour la cause de Sion, je ne me tairai pas, et pour J\u00e9rusalem, je n\u2019aurai de cesse<br \/>que sa justice ne paraisse dans la clart\u00e9, et son salut comme une torche qui br\u00fble\u00a0\u00bb. Bible TOB.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/ecomatin.net\/#_ftnref2\" id=\"_ftn2\">[2]<\/a> INS, RGE 1 &amp;2 .<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/ecomatin.net\/#_ftnref3\" id=\"_ftn3\">[3]<\/a> <a href=\"https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/St%C3%A9phane_Hessel\">St\u00e9phane Hessel<\/a>, <strong><em>Indignez-vous\u00a0!<\/em><\/strong>\u00a0Indig\u00e8ne \u00e9ditions, essai, Montpellier 2020. <em>Un\u00a0 opuscule\u00a0 d\u2019une trentaine de pages, qui d\u00e9fend l\u2019id\u00e9e selon laquelle l\u2019indignation est le ferment de l\u2019esprit de r\u00e9ussite. La publication\u00a0 fut class\u00e9e parmi les bestsellers en France.<\/em><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/ecomatin.net\/#_ftnref4\" id=\"_ftn4\">[4]<\/a> Le chapitre 6 pr\u00e9sente dans le d\u00e9tail le contenu de ce pilier. Lire les paragraphes 447 \u00e0 451.<\/p>\n<p>L\u2019article <a rel=\"nofollow\" href=\"https:\/\/ecomatin.net\/note-de-veille-economique-et-strategique3-du-01-fevrier-2022\/\">Aide au d\u00e9veloppement\u00a0: les r\u00e9serves du Camercap-Parc<\/a> est apparu en premier sur <a rel=\"nofollow\" href=\"https:\/\/ecomatin.net\/\">EcoMatin<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n<p>Auteur: EcoMatin<br \/>\n<a href=\"https:\/\/ecomatin.net\/note-de-veille-economique-et-strategique3-du-01-fevrier-2022\/\">Cliquez ici pour lire l&rsquo;article depuis sa source.<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le Ministre de l\u2019\u00c9conomie, de la Planification et de l\u2019Am\u00e9nagement du territoire (MINEPAT) a sign\u00e9\u00a0 d\u00e9but f\u00e9vrier 2022, avec l\u2019ambassadeur de France au Cameroun, un avenant de prolongement de la 3e phase du Contrat de d\u00e9sendettement et de d\u00e9veloppement (C2D). 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