{"id":154185,"date":"2022-08-04T13:55:16","date_gmt":"2022-08-04T17:55:16","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/budgets-ouverts-en-afrique-francophone-des-fortunes-diverses-sur-la-route-de-la-transparence\/"},"modified":"2022-08-04T13:55:16","modified_gmt":"2022-08-04T17:55:16","slug":"budgets-ouverts-en-afrique-francophone-des-fortunes-diverses-sur-la-route-de-la-transparence","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/budgets-ouverts-en-afrique-francophone-des-fortunes-diverses-sur-la-route-de-la-transparence\/","title":{"rendered":"Budgets ouverts en Afrique francophone :\u00a0Des fortunes diverses sur la route de la transparence \u00a0"},"content":{"rendered":"
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L\u2019ONG International Budget Partnership (IBP) a r\u00e9alis\u00e9 en 2021 une enqu\u00eate sur le budget ouvert (EBO) dans 14 pays d\u2019Afrique francophone. L\u2019objectif est d\u2019\u00e9valuer les tendances sur la transparence dans la gestion des finances publiques dans lesdits pays. <\/strong><\/p>\n

Les r\u00e9sultats de l\u2019enqu\u00eate sur le budget ouvert (EBO) en Afrique francophone, r\u00e9alis\u00e9e par l\u2019ONG internationale, International Budget Partnership (IBP)<\/em>, sur la p\u00e9riode 2019-2021, montre que les pays de la r\u00e9gion connaissent des fortunes diverses en mati\u00e8re de processus budg\u00e9taire.<\/p>\n

Centr\u00e9e sur la transparence budg\u00e9taire, le contr\u00f4le budg\u00e9taire et la participation citoyenne, cette \u00e9tude a concern\u00e9 14 pays francophones d\u2019Afrique, \u00e0 savoir le B\u00e9nin, la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo, Madagascar, le Cameroun, le Mali, le S\u00e9n\u00e9gal, la C\u00f4te d\u2019Ivoire, le Tchad, le Niger, les Comores, le Burundi, le Burkina Faso et le Togo. Elle vise \u00e0 \u00e9valuer les tendances sur la transparence dans la gestion des finances publiques dans lesdits Etats.<\/p>\n

Il ressort qu\u2019en mati\u00e8re de transparence budg\u00e9taire, le B\u00e9nin, avec 65 points sur 100, est le meilleur \u00e9l\u00e8ve de la r\u00e9gion. Le leadership de ce pays, selon l\u2019EBO 2021, s\u2019explique par une volont\u00e9 politique marqu\u00e9e par une collaboration avec les acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile et l\u2019utilisation d\u2019outils num\u00e9riques, notamment une plateforme Internet pr\u00e9cisant le calendrier budg\u00e9taire et qui encourage r\u00e9ellement la publication des documents budg\u00e9taires dans les d\u00e9lais.<\/p>\n

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Les scores des pays d\u2019Afrique francophone en mati\u00e8re de transparence et de contr\u00f4le budg\u00e9taires. (Source\u00a0: EBO 2021).<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

Le B\u00e9nin est suivi par la C\u00f4te d\u2019Ivoire, la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC), le S\u00e9n\u00e9gal et le Cameroun. Le Burkina Faso et le Togo arrivent en 6e<\/sup> position avec 31 points.<\/p>\n

\u00ab Au Burkina Faso et en C\u00f4te d\u2019Ivoire, quelques incompr\u00e9hensions sur la nature et le contenu de certains documents budg\u00e9taires (notamment les rapports en cours d\u2019ann\u00e9e et en milieu d\u2019ann\u00e9e) ont parfois \u00e9t\u00e9 source de confusion, engendrant ainsi une perte de temps et donc de points dans le cadre de l\u2019EBO \u00bb<\/em>, expliquent les rapporteurs.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Contr\u00f4le budg\u00e9taire faible et stagnant\u00a0\u00bb <\/em><\/strong><\/p>\n

Suivant cet indicateur, le Tchad, le Mali et surtout les Comores, avec z\u00e9ro point au compteur, sont les derniers de la classe. Le rapport conclut que l\u2019Afrique francophone, avec un score moyen de 28\/100, connait une stagnation en mati\u00e8re de transparence budg\u00e9taire.<\/p>\n

Au niveau du contr\u00f4le budg\u00e9taire, le B\u00e9nin surclasse encore ses pairs avec un score de 59 points sur 100. Il est second\u00e9 par le Burkina Faso et la RDC qui totalisent chacun 44 points, suivis du Niger et de la C\u00f4te d\u2019Ivoire. En queue de peloton, on retrouve le Burundi, le Mali, Madagascar et le S\u00e9n\u00e9gal.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Avec une moyenne r\u00e9gionale de 37 points sur 100, le contr\u00f4le budg\u00e9taire reste faible et stagnant, et la pand\u00e9mie de COVID-19 a certainement contribu\u00e9 aux faiblesses de notation constat\u00e9es dans certains pays, en particulier ceux dont les syst\u00e8mes de finances publiques n\u2019ont pas eu la robustesse suffisante pour s\u2019ajuster rapidement aux exigences extraordinaires impos\u00e9es par l\u2019\u00e9mergence de cette maladie. Les institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le et les parlements ont \u00e9t\u00e9 mis \u00e0 rudes \u00e9preuves, car devant consacrer des ressources et du personnel \u00e0 la fois aux processus de contr\u00f4le habituels, tout en gardant la main sur les budgets exceptionnels allou\u00e9s pour la lutte contre la pand\u00e9mie, et souvent sous le r\u00e9gime de proc\u00e9dures nouvelles adapt\u00e9es \u00e0 la situation\u00a0\u00bb<\/em>, argumente l\u2019\u00e9tude.<\/span><\/p>\n

Pour ce qui est de la participation des citoyens dans les processus budg\u00e9taires, la RDC pointe au 1er<\/sup> rang gr\u00e2ce \u00e0 son score de 35 points sur un total possible de 100. Le B\u00e9nin, jusque-l\u00e0 meilleur \u00e9l\u00e8ve, occupe la 2e<\/sup> place avec 28 points. Il est suivi par Madagascar et le Cameroun.<\/p>\n

Cinq pays, \u00e0 savoir le Burundi, le Burkina Faso, les Comores, le Niger et le Togo sont bons derniers avec z\u00e9ro point dans leurs besaces, contre un score moyen r\u00e9gional de 8\/100 points.<\/em><\/p>\n

Le d\u00e9phase avec les besoins des populations<\/strong><\/p>\n

\u00ab Les r\u00e9sultats des enqu\u00eates EBO 2017, 2019 et 2021 t\u00e9moignent d\u2019une \u00e9volution mitig\u00e9e et tr\u00e8s lente en mati\u00e8re de participation citoyenne dans le processus budg\u00e9taire en Afrique francophone.<\/em> Ce constat peut expliquer, dans certains pays, par les faiblesses constat\u00e9es en mati\u00e8re de transparence budg\u00e9taire et de redevabilit\u00e9. Dans ces pays en effet, les citoyens ne sont pas per\u00e7us comme les mandataires des gouvernants, et les politiques publiques ne refl\u00e8tent pas de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale les besoins exprim\u00e9s par les populations. Une telle situation peut favoriser et expliquer les crises socio-politiques qui s\u00e9vissent aujourd\u2019hui dans certains pays de l\u2019Afrique francophone \u00bb<\/em>, note le rapport.<\/span><\/p>\n

Face ces contreperformances pr\u00e9judiciables \u00e0 la bonne gouvernance financi\u00e8re, l\u2019\u00e9tude a formul\u00e9 des recommandations \u00e0 l\u2019endroit des Etats de la r\u00e9gion.<\/p>\n

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Les scores de pays d\u2019Afrique francophone en mati\u00e8re de participation citoyenne dans les processus budg\u00e9taires. (Source\u00a0: EBO 2021)<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

Elles portent sur le n\u00e9cessaire respect du calendrier budg\u00e9taire, indispensable pour l\u2019am\u00e9lioration du contr\u00f4le et de la transparence budg\u00e9taires par la mise sur agenda public des synergies et d\u00e9bats publics r\u00e9gionaux sur le processus budg\u00e9taire et sur l\u2019application \u00e0 bon escient des directives communautaires (UEMOA et CEMAC) relatives \u00e0 la transparence et \u00e0 la bonne gouvernance.<\/p>\n

L\u2019am\u00e9lioration des syst\u00e8mes financiers publics par le truchement des innovations digitales, la formation des institutions de contr\u00f4le parlementaire et juridictionnel aux normes de la transparence budg\u00e9taire, l\u2019\u00e9tablissement et le renforcement des relations partenariales entre ces institutions et les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile (OSC), le\u00a0 renforcement des capacit\u00e9s des OSC et des m\u00e9dias sur le processus budg\u00e9taire, la structuration\u00a0 de la production r\u00e9guli\u00e8re, semestrielle d\u2019une \u00ab Note r\u00e9gionale d\u2019analyses budg\u00e9taires \u00bb<\/em>, constituent \u00e9galement des alternatives \u00e0 m\u00eame de contribuer \u00e0 l\u2019efficacit\u00e9 des processus budg\u00e9taires en Afrique francophone.<\/p>\n

Car, tout comme les crises multiformes qui secouent la r\u00e9gion affectent la qualit\u00e9 des processus budg\u00e9taires, une gestion rigoureuse et efficiente des finances publiques peut \u00eatre aussi gage de stabilit\u00e9 socio-politique dans ces pays, conclut l\u2019\u00e9tude.<\/p>\n

Synth\u00e8se de Mahamadi SEBOGO<\/strong><\/p>\n

Windmad76@gmail.com<\/strong><\/a><\/p>\n<\/div>\n

Auteur: Wamini SIDWAYA
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