{"id":154566,"date":"2022-08-09T14:00:00","date_gmt":"2022-08-09T18:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/le-prochain-plf-2023-allons-nous-vers-une-sortie-de-crise\/"},"modified":"2022-08-09T14:00:00","modified_gmt":"2022-08-09T18:00:00","slug":"le-prochain-plf-2023-allons-nous-vers-une-sortie-de-crise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/le-prochain-plf-2023-allons-nous-vers-une-sortie-de-crise\/","title":{"rendered":"Le prochain PLF 2023, allons-nous vers une sortie de crise ?"},"content":{"rendered":"
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Par Abdeslam Seddiki<\/strong><\/p>\n

Le Chef du Gouvernement vient d\u2019envoyer \u00e0 ses Ministres une circulaire relative \u00e0 la pr\u00e9paration du projet de loi de finances pour 2023. Quelques jours avant, La Ministre de l\u2019\u00e9conomie et des finances a pr\u00e9sent\u00e9 successivement devant les deux commissions du parlement un expos\u00e9 d\u00e9taill\u00e9 sur \u00ab\u00a0Ex\u00e9cution du budget pour l\u2019ann\u00e9e 2022 et pr\u00e9paration du Projet de Loi de Finances 2023 et pr\u00e9sentation de la programmation budg\u00e9taire pour les trois prochaines ann\u00e9es (2023-2025)\u00a0\u00bb. Les deux documents se compl\u00e8tent et m\u00e9ritent d\u2019\u00eatre lus et analys\u00e9s ensemble pour avoir une id\u00e9e sur la situation du pays et le contexte socio-\u00e9conomique dans lequel se pr\u00e9pare le prochain PLF.\u00a0 A prendre \u00e9galement en consid\u00e9ration l\u2019expos\u00e9 du Wali de Bank Al Maghreb devant SM le Roi lors de la pr\u00e9sentation au Souverain du rapport annuel de la Banque. Sans omettre n\u00e9cessairement d\u2019autres documents et d\u00e9clarations comme le rapport de la Banque Mondiale dont le titre est \u00e9vocateur\u00a0: \u00ab\u00a0la reprise \u00e9conomique tourne \u00e0 sec\u00a0\u00bb, allusion est faite \u00e0 l\u2019ann\u00e9e de s\u00e9cheresse et au stress hydrique que connait le pays.\u00a0 \u00ab\u00a0 Last but not least\u00a0\u00bb, la publication par le HCP du budget \u00e9conomique exploratoire pour 2023 alerte le pays sur la gravit\u00e9 de la crise.\u00a0 Lors de sa conf\u00e9rence de presse, le Haut-Commissaire, en homme averti, n\u2019a pas m\u00e2ch\u00e9 ses mots en d\u00e9signant les choses par leur nom et en s\u2019adressant \u00e0 qui voulait l\u2019entendre que nous sommes rentr\u00e9s dans une phase de crise qui risquerait de durer.<\/p>\n

Le mot qui f\u00e2che et inqui\u00e8te est l\u00e2ch\u00e9. Le Maroc est rentr\u00e9, apr\u00e8s la parenth\u00e8se courte de 2021 consid\u00e9r\u00e9e comme une ann\u00e9e de rattrapage, dans une situation de crise se manifestant \u00e0 plusieurs niveaux : un taux de croissance\u00a0 pour l\u2019ann\u00e9e en cours qui oscillerait entre 1% et 1,5%\u00a0 selon les diff\u00e9rentes estimations\u00a0; aggravation du d\u00e9ficit budg\u00e9taire (-6,4% contre -5,6%)\u00a0; aggravation du d\u00e9ficit du compte courant (-5,2% contre -2,3%), aggravation du d\u00e9ficit commercial suite \u00e0 l\u2019\u00e9volution diff\u00e9renci\u00e9e des\u00a0 exportations (9,2%) et des importations (14,2%), aggravation de la dette du tr\u00e9sor\u00a0 de\u00a0 plus de 3 points du PIB passant de 68,9%\u00a0 \u00e0 72,1%\u00a0; explosion du \u00a0taux d\u2019inflation\u00a0 \u00e0 5,3 % (avec 7,8% pour les biens alimentaires qui touchent les personnes \u00e0 bas revenus) contre 1,4% en 2021. Le taux de ch\u00f4mage, on s\u2019en doute, irait dans la m\u00eame direction. D\u2019ailleurs, il ne pourrait en \u00eatre autrement en toute logique nonobstant les derniers chiffres relativement rassurants relatifs au deuxi\u00e8me trimestre de l\u2019ann\u00e9e 2022\u00a0\u00a0 publi\u00e9s par le HCP selon lesquels le taux de ch\u00f4mage a baiss\u00e9 de 12,8% \u00e0 11,2% entre le deuxi\u00e8me trimestre 2021 et le deuxi\u00e8me trimestre 2022 suite \u00e0 la cr\u00e9ation de 133000 emplois durant la p\u00e9riode.\u00a0 Il faudrait, par cons\u00e9quent, attendre les r\u00e9sultats de l\u2019ann\u00e9e pour appr\u00e9cier la situation du march\u00e9 du travail.\u00a0\u00a0<\/p>\n

Dans ce ciel gris\u00e2tre, apparaissent heureusement quelques \u00e9toiles laissant entrevoir une lueur d\u2019espoir. Elles r\u00e9sident dans le comportement relativement favorable des rentr\u00e9es fiscales qui s\u2019expliquent pour certains postes, comme l\u2019IS, par le taux \u00e9lev\u00e9 de croissance enregistr\u00e9 en 2021, soit 7,9%. Ainsi, \u00e0 l\u2019exception de la TVA \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur et aux revenus issus des participations des EEP, les autres ressources ont d\u00e9gag\u00e9 des taux de croissance \u00e0 fin juin 2022 variant entre 57,3% pour l\u2019IS et 5,1% pour l\u2019IR. Dans leur ensemble, les ressources ordinaires se sont accrues de 23,5% \u00e0 fin juin 2022 par rapport \u00e0 la m\u00eame p\u00e9riode de 2021, soit une somme de 28 MM DH de plus.<\/p>\n

On le voit, la situation est pr\u00e9occupante. Elle ne s\u2019explique pas uniquement par les perturbations des chaines de valeur mondiale et la guerre entre la Russie et l\u2019Ukraine, deux facteurs exog\u00e8nes\u00a0\u00a0\u00a0 auxquels s\u2019ajoute la s\u00e9v\u00e8re s\u00e9cheresse que nous vivons au cours de cette ann\u00e9e.\u00a0\u00a0 Elle est due \u00e9galement, et dans une large mesure, \u00e0 la vuln\u00e9rabilit\u00e9 de notre \u00e9conomie et sa forte d\u00e9pendance \u00e0 l\u2019\u00e9gard du march\u00e9 mondial. La crise covid a d\u00e9voil\u00e9 au grand jour nos vuln\u00e9rabilit\u00e9s sociales et les limites de certains choix \u00e9conomiques, \u00e0 telle enseigne que tout le monde parlait d\u2019un Maroc post-covid qui marquerait des ruptures avec le Maroc d\u2019avant covid.\u00a0 Le rapport de la Commission sp\u00e9ciale sur le NMD est all\u00e9 globalement dans ce sens. Cependant, jusqu\u2019\u00e0 aujourd\u2019hui, ce rapport est rest\u00e9, \u00e0 de rares exceptions, lettre morte. On en parle, on s\u2019y r\u00e9f\u00e8re comme le fait le gouvernement. Mais pas plus. Dans tous les cas, les choses avancent \u00e0 pas de tortue faute de d\u00e9termination r\u00e9elle et de volont\u00e9 politique forte.\u00a0 Seuls les chantiers sociaux et structurants lanc\u00e9s par le Souverain avancent \u00e0 un rythme globalement satisfaisant dont en particulier le chantier du r\u00e8gne portant\u00a0 sur la g\u00e9n\u00e9ralisation de la protection sociale et de la r\u00e9forme de notre syst\u00e8me de sant\u00e9.<\/p>\n

Ainsi, en lisant attentivement la note de cadrage du Chef du gouvernement, on trouve les m\u00eames recettes\u00a0: juste des tranquillisants pour calmer la douleur d\u2019un malade qui souffre et qui demande un vrai traitement. \u00a0Alors que le pays a besoin d\u2019un r\u00e9el sursaut et de rem\u00e8des appropri\u00e9s aux maux dont souffre notre soci\u00e9t\u00e9 et qui ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9sign\u00e9s avec courage par le Wali de Bank Al Maghreb \u00e0 savoir la lutte contre la corruption, le d\u00e9mant\u00e8lement de l\u2019\u00e9conomie de rente, le gouvernement donne l\u2019impression d\u2019avoir la t\u00eate ailleurs. \u00a0Ainsi, parmi les priorit\u00e9s assign\u00e9es \u00e0 la prochaine loi de finances, nulle trace de la lutte contre la corruption devenue pourtant une v\u00e9ritable gangr\u00e8ne qui ronge la soci\u00e9t\u00e9. La lutte contre l\u2019\u00e9conomie de rente est \u00e0 peine effleur\u00e9e comme s\u2019il s\u2019agissait d\u2019un fait divers alors qu\u2019elle est la \u00ab\u00a0m\u00e8re des probl\u00e8mes\u00a0\u00bb. \u00a0La r\u00e9forme fiscale telle qu\u2019elle est envisag\u00e9e par la loi-cadre vot\u00e9e \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 du parlement fait encore du surplace privant le pays de ressources additionnelles estim\u00e9es par la Banque Mondiale \u00e0 12% du PIB\u00a0!! Soit la bagatelle de 160 MM DH, de quoi financer la protection sociale, \u00e9radiquer la pauvret\u00e9, inonder le pays en services publics de qualit\u00e9, soutenir le pouvoir d\u2019achat \u00a0et surmonter la crise \u2026<\/p>\n

Bien s\u00fbr, on ne jettera pas le b\u00e9b\u00e9 avec l\u2019eau de bain. Le document pr\u00e9voit quelques mesures positives exprim\u00e9es pour l\u2019heure sous-forme de bonnes intentions. On jugera sur pi\u00e8ce le moment venu sur la base des chiffres et des faits une fois le PLF est ficel\u00e9. Pour l\u2019heure, nous sommes en phase de lancement de la pr\u00e9paration du projet qui n\u00e9cessitera des \u00e9changes entre les diff\u00e9rents d\u00e9partements et des arbitrages de derni\u00e8re heure.\u00a0 Mais on ne doit pas s\u2019attendre au miracle et on ne voit pas d\u2019issue \u00e0 la crise du moins \u00e0 court terme. A moins que le gouvernement \u00a0nous convainc du contraire.<\/p>\n

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Auteur: M’hammed rahal
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Par Abdeslam Seddiki Le Chef du Gouvernement vient d\u2019envoyer \u00e0 ses Ministres une circulaire relative \u00e0 la pr\u00e9paration du projet de loi de finances pour 2023. Quelques jours avant, La Ministre de l\u2019\u00e9conomie et des finances a pr\u00e9sent\u00e9 successivement devant les deux commissions du parlement un expos\u00e9 d\u00e9taill\u00e9 sur \u00ab\u00a0Ex\u00e9cution du budget pour l\u2019ann\u00e9e 2022 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1760,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"fifu_image_url":"","fifu_image_alt":"","footnotes":""},"categories":[73,54],"tags":[],"class_list":["post-154566","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualite","category-maroc"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/154566","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1760"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=154566"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/154566\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=154566"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=154566"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=154566"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}