{"id":15700,"date":"2019-02-19T22:50:05","date_gmt":"2019-02-20T03:50:05","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/bresil-bolsonaro-presente-lepineuse-reforme-des-retraites-au-congres\/"},"modified":"2019-02-19T22:50:05","modified_gmt":"2019-02-20T03:50:05","slug":"bresil-bolsonaro-presente-lepineuse-reforme-des-retraites-au-congres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/bresil-bolsonaro-presente-lepineuse-reforme-des-retraites-au-congres\/","title":{"rendered":"Br\u00e9sil: Bolsonaro pr\u00e9sente l\u2019\u00e9pineuse r\u00e9forme des retraites au Congr\u00e8s"},"content":{"rendered":"
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Publi\u00e9 le 20.02.2019 \u00e0 04h50 par AFP<\/p>\n<\/div>\n

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Le pr\u00e9sident br\u00e9silien Jair Bolsonaro pr\u00e9sente mercredi au Congr\u00e8s un projet de r\u00e9forme des retraites consid\u00e9r\u00e9 comme vital pour le redressement des finances publiques et la stabilit\u00e9 de son gouvernement.<\/p>\n

L\u2019enjeu est \u00e9norme, avait affirm\u00e9 le chef de l\u2019Etat une semaine auparavant: si cette r\u00e9forme n\u2019aboutit pas, le Br\u00e9sil courra \u00ab\u00a0\u00e0 la ruine en 2022 ou 2023\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Le gouvernement esp\u00e8re \u00e9conomiser 1.000 milliards de r\u00e9ais (237 milliards d\u2019euros) en dix ans.<\/p>\n

Jair Bolsonaro, en prenant ses fonctions le 1er janvier, a promis une s\u00e9rie de mesures lib\u00e9rales pour relancer l\u2019\u00e9conomie. La r\u00e9forme des retraites est la plus cruciale, et il compte remettre le texte en personne au pr\u00e9sident de la Chambre des d\u00e9put\u00e9s dans la matin\u00e9e.<\/p>\n

Mais c\u2019est son ministre de l\u2019Economie, l\u2019ultra-lib\u00e9ral Paulo Guedes, qui est l\u2019architecte de cette r\u00e9forme et a attir\u00e9 \u00e0 Jair Bolsonaro le soutien du secteur financier.<\/p>\n

Le pr\u00e9sident doit \u00e9galement prononcer dans la soir\u00e9e un discours pour expliquer \u00e0 la population les grandes lignes d\u2019un projet impopulaire. Il signerait la fin d\u2019un syst\u00e8me de retraites particuli\u00e8rement g\u00e9n\u00e9reux, dans un pays de 210 millions d\u2019habitants \u00e0 la population vieillissante.<\/p>\n

La r\u00e9forme pr\u00e9voit notamment de fixer l\u2019\u00e2ge minimum de d\u00e9part \u00e0 la retraite \u00e0 62 ans pour les femmes et 65 pour les hommes, tandis que le syst\u00e8me actuel prenait en compte les ann\u00e9es de cotisation.<\/p>\n

De nombreux points sont en suspens, notamment la dur\u00e9e de cotisation n\u00e9cessaire pour toucher une pension minimale. La mise en place d\u2019un syst\u00e8me de retraites par capitalisation, pr\u00f4n\u00e9 par Paulo Guedes, reste \u00e9galement \u00e0 confirmer.<\/p>\n

\u2013 March\u00e9s \u00e0 l\u2019aff\u00fbt \u2013<\/p>\n

Le contenu du projet pr\u00e9sidentiel est attendu de pied ferme par les milieux d\u2019affaires. Le patronat esp\u00e8re que la r\u00e9forme donnera un coup de fouet \u00e0 une croissance encore faiblarde apr\u00e8s la r\u00e9cession historique de 2015 et 2016.<\/p>\n

Ces derniers mois, chaque d\u00e9claration de membres du gouvernement \u00e0 ce sujet a provoqu\u00e9 de forts mouvements, \u00e0 la hausse ou \u00e0 la baisse, \u00e0 la Bourse de Sao Paulo, sensible \u00e0 la moindre indication sur l\u2019ambition de la r\u00e9forme.<\/p>\n

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Quand une semaine avant le d\u00e9p\u00f4t du projet les premiers d\u00e9tails avaient filtr\u00e9, notamment au sujet de l\u2019\u00e2ge minimum de d\u00e9part \u00e0 la retraite, l\u2019indice Ibovespa avait clos en hausse de 2,27%.<\/p>\n

Pour le cabinet de consultants britannique Capital Economics, le syst\u00e8me des retraites \u00ab\u00a0est au coeur des probl\u00e8mes de d\u00e9ficit public du Br\u00e9sil\u00a0\u00bb.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Si un projet ambitieux est mis en oeuvre, il stabilisera le ratio entre le d\u00e9ficit public et le PIB\u00a0\u00bb, ajoute ce cabinet, qui rappelle n\u00e9anmoins que les projets de r\u00e9forme ont toujours \u00e9t\u00e9 vus avec r\u00e9ticence Congr\u00e8s.<\/p>\n

Les principales caisses de retraite ont accumul\u00e9 en 2018 un d\u00e9ficit de 292 milliards de r\u00e9ais (70 milliards d\u2019euros), l\u2019\u00e9quivalent de 4,25% du PIB, contre 2,1% en 2011.<\/p>\n

\u2013 Des voix manquent \u2013<\/p>\n

Pour \u00eatre mise en place, la r\u00e9forme des retraites doit \u00eatre approuv\u00e9e par les trois cinqui\u00e8mes des d\u00e9put\u00e9s comme des s\u00e9nateurs, car elle requiert un amendement constitutionnel.<\/p>\n

Les analystes consult\u00e9s par l\u2019AFP estiment qu\u2019il y a un \u00ab\u00a0large consensus\u00a0\u00bb parmi les parlementaires sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une telle r\u00e9forme.<\/p>\n

Le vice-pr\u00e9sident Hamilton Mourao a d\u00e9clar\u00e9 mardi que, d\u2019apr\u00e8s les premiers calculs du gouvernement, le vote de 250 des 513 d\u00e9put\u00e9s de la chambre basse est d\u00e9j\u00e0 assur\u00e9. Il en suffirait de \u00ab\u00a060 \u00e0 70\u00a0\u00bb suppl\u00e9mentaires pour approuver le texte.<\/p>\n

Mais l\u2019\u00e9lan de Jair Bolsonaro a \u00e9t\u00e9 frein\u00e9 par des dissensions internes au sein de son cercle rapproch\u00e9. Elles ont culmin\u00e9 avec le limogeage lundi de Gustavo Bebianno, premier ministre \u00e0 quitter le navire.<\/p>\n

Le vote sur cette r\u00e9forme des retraites, qui doit avoir lieu dans plusieurs mois, offrira un test crucial quant \u00e0 la marge de manoeuvre de l\u2019ex\u00e9cutif au Congr\u00e8s.<\/p>\n<\/div>\n

Auteur: AFP
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