{"id":15789,"date":"2019-02-20T09:31:08","date_gmt":"2019-02-20T14:31:08","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/odd-le-maroc-sest-engage-de-maniere-claire-dans-labsence-dun-cadre-institutionnel\/"},"modified":"2019-02-20T09:31:08","modified_gmt":"2019-02-20T14:31:08","slug":"odd-le-maroc-sest-engage-de-maniere-claire-dans-labsence-dun-cadre-institutionnel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/odd-le-maroc-sest-engage-de-maniere-claire-dans-labsence-dun-cadre-institutionnel\/","title":{"rendered":"ODD : Le Maroc s\u2019est engag\u00e9 de \u00ab\u00a0mani\u00e8re claire\u00a0\u00bb dans l\u2019absence d\u2019un cadre institutionnel"},"content":{"rendered":"
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Le Maroc s\u2019est engag\u00e9 de \u00ab\u00a0mani\u00e8re claire\u00a0\u00bb pour mettre en \u0153uvre le Programme 2030 des Objectifs de d\u00e9veloppement durable (ODD), a indiqu\u00e9 la Cour des comptes, relevant, toutefois, l\u2019absence d\u2019un cadre institutionnel charg\u00e9 de la coordination entre les parties prenantes.<\/p>\n

La Cour des comptes a r\u00e9alis\u00e9 en 2018 une revue de l\u2019\u00e9tat de pr\u00e9paration du Maroc \u00e0 la mise en \u0153uvre des ODD (2015-2030), qui a permis de constater que le Maroc \u00ab\u00a0s\u2019est engag\u00e9 de mani\u00e8re claire pour mettre en \u0153uvre le Programme 2030\u00a0\u00bb, a pr\u00e9cis\u00e9 la Cour dans un communiqu\u00e9 suite \u00e0 la publication d\u2019un rapport th\u00e9matique relatif \u00e0 cette revue.<\/p>\n

Le Maroc dispose d\u2019un cadre constitutionnel et l\u00e9gislatif \u00ab\u00a0favorable\u00a0\u00bb pour mettre en \u0153uvre ce programme, fait savoir le communiqu\u00e9, rappelant qu\u2019une consultation nationale a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9e par le gouvernement en 2016 afin d\u2019initier des consultations et un d\u00e9bat national entre les diff\u00e9rents acteurs concern\u00e9s par la mise en \u0153uvre des ODD.<\/p>\n

Toutefois, la Cour a constat\u00e9 que le gouvernement n\u2019a pas pris les mesures n\u00e9cessaires pour mettre en \u0153uvre les recommandations issues de ces consultations, notant que le niveau d\u2019appropriation des objectifs par les parties prenantes notamment le secteur public, le secteur priv\u00e9, la soci\u00e9t\u00e9 civile et les citoyens s\u2019av\u00e8re \u00ab\u00a0peu satisfaisant\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Cette situation r\u00e9sulte, d\u2019une part, de l\u2019absence d\u2019un cadre institutionnel national dont la mission est d\u2019am\u00e9liorer le niveau de coordination et de compl\u00e9mentarit\u00e9 entre les parties prenantes, et d\u2019autre part, de l\u2019absence d\u2019une strat\u00e9gie de communication afin d\u2019am\u00e9liorer la prise de conscience et la connaissance des objectifs et leur appropriation, a expliqu\u00e9 la Cour.<\/p>\n

Le retard dans la mise en place de ce cadre a eu comme cons\u00e9quence la faible implication et le d\u00e9faut de concertation des parties prenantes autour des ODD, l\u2019absence de la r\u00e9partition des r\u00f4les et des responsabilit\u00e9s et la non adoption d\u2019un plan national qui arr\u00eate les priorit\u00e9s, les plans d\u2019ex\u00e9cution, les d\u00e9lais, les intervenants et les sources de financement, selon le communiqu\u00e9.<\/p>\n

Par ailleurs, la Cour a not\u00e9 le \u00ab\u00a0rythme lent\u00a0\u00bb de la mise en \u0153uvre des mesures de convergence, d\u2019alignement et de mise en coh\u00e9rence de la strat\u00e9gie nationale du d\u00e9veloppement durable (SNDD) et des strat\u00e9gies sectorielles avec les ODD et leurs cibles.<\/p>\n

La mise en \u0153uvre de la SNDD fait face \u00e0 certaines difficult\u00e9s li\u00e9es \u00e0 une \u00ab\u00a0appropriation insuffisante\u00a0\u00bb par certaines parties prenantes et l\u2019existence de discordances sur le cadre ad\u00e9quat pour arr\u00eater les projets, leur mise en \u0153uvre, leur alignement avec les ODD et la responsabilit\u00e9 du suivi et de la coordination.<\/p>\n

Dans ce contexte, la Cour a constat\u00e9 que \u00ab\u00a0plusieurs minist\u00e8res prennent des initiatives s\u00e9par\u00e9es pour l\u2019appropriation des objectifs et leur mise en \u0153uvre dans leurs politiques sectorielles en l\u2019absence d\u2019un cadre strat\u00e9gique de coordination de l\u2019action des diff\u00e9rents partenaires et d\u2019une approche unifi\u00e9e et int\u00e9gr\u00e9e qui d\u00e9finit les priorit\u00e9s nationales\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Cette pratique ne respecte pas le cadre d\u00e9fini par le programme 2030 qui encourage la coordination entre les parties prenantes et la r\u00e9partition des responsabilit\u00e9s afin d\u2019assurer une meilleure ex\u00e9cution et l\u2019exploitation des potentialit\u00e9s nationales dans le cadre d\u2019un projet int\u00e9gr\u00e9, a estim\u00e9 la juridiction financi\u00e8re.<\/p>\n

Concernant les donn\u00e9es relatives \u00e0 la mesure des indicateurs, la Cour a not\u00e9 que le syst\u00e8me statistique national r\u00e9pond aux principaux standards internationaux et dispose des capacit\u00e9s requises pour g\u00e9n\u00e9rer les diff\u00e9rents indicateurs.<\/p>\n

Toutefois, ce syst\u00e8me est \u00ab\u00a0appel\u00e9 \u00e0 d\u00e9passer certaines insuffisances li\u00e9es au manque de coordination et d\u2019harmonisation des actions et des op\u00e9rations statistiques effectu\u00e9es s\u00e9par\u00e9ment par ses diff\u00e9rentes composantes\u00a0\u00bb, a jug\u00e9 la Cour des comptes.<\/p>\n

De m\u00eame ce syst\u00e8me souffre de l\u2019insuffisance du niveau de coop\u00e9ration et d\u2019int\u00e9gration entre les diff\u00e9rents producteurs des informations statistiques.<\/p>\n

De plus, la Cour des comptes a relev\u00e9 le faible r\u00f4le jou\u00e9 par le comit\u00e9 de coordination des \u00e9tudes statistiques et le retard pris dans la revue du cadre juridique y aff\u00e9rent et la cr\u00e9ation du conseil national statistique.<\/p>\n

S\u2019agissant de la couverture des indicateurs et des cibles, la Cour a constat\u00e9 que la liste d\u00e9finitive des indicateurs susceptible d\u2019\u00eatre produits par le syst\u00e8me statistique national n\u2019a pas encore \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9e.<\/p>\n

Dans ce sens, le diagnostic pr\u00e9liminaire r\u00e9alis\u00e9 par certaines composantes du syst\u00e8me statistique national a conclu \u00e0 la capacit\u00e9 de produire 48% des indicateurs. En revanche, la liste des valeurs de r\u00e9f\u00e9rence des indicateurs n\u2019a pas encore \u00e9t\u00e9 \u00e9tablie.<\/p>\n

Ces donn\u00e9es n\u2019ont pas chang\u00e9 depuis 2016, ce qui montre une r\u00e9activit\u00e9 limit\u00e9e par rapport aux exigences du suivi de la mise en \u0153uvre des objectifs et la mesure des indicateurs par les composantes du syst\u00e8me statistique national ainsi que l\u2019absence d\u2019une approche nationale dans ce sens.<\/p>\n

Au niveau du suivi et du reporting, le Haut-commissariat au plan \u00e9t\u00e9 d\u00e9sign\u00e9, en vertu du nouveau d\u00e9cret portant sur sa r\u00e9organisation, pour \u00e9tablir les rapports sur les ODD. Toutefois, aucune mention explicite n\u2019a \u00e9t\u00e9 faite sur la mission de suivi et du reporting.<\/p>\n

Enfin, tout en soulignant l\u2019engagement du Maroc pour le d\u00e9veloppement durable qui est clairement affich\u00e9 par les pouvoirs publics, la revue a relev\u00e9 certaines insuffisances et propose des points d\u2019am\u00e9lioration sur lesquels le gouvernement est appel\u00e9 \u00e0 travailler pour permettre une meilleure ex\u00e9cution du programme 2030 et l\u2019atteinte des objectifs fix\u00e9s.<\/p>\n

Le rapport relatif \u00e0 la revue de l\u2019\u00e9tat de pr\u00e9paration du Maroc \u00e0 la mise en \u0153uvre des ODD 2015-2030 ainsi que sa synth\u00e8se peuvent \u00eatre t\u00e9l\u00e9charg\u00e9s \u00e0 partir du site de la Cour des comptes : www.courdescomptes.ma<\/p>\n

Le rapport porte sur l\u2019\u00e9tat de pr\u00e9paration du Maroc \u00e0 la mise en \u0153uvre des ODD 2015-2030, qui ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9s par l\u2019Assembl\u00e9e G\u00e9n\u00e9rale des Nations Unis lors de sa soixante-dixi\u00e8me session tenue en date du 25 septembre 2015.<\/p>\n

Ce programme a mis en place, \u00e0 l\u2019horizon 2030, un cadre mondial de travail bas\u00e9 sur la mise en \u0153uvre de 17 ODD d\u00e9clin\u00e9s en 169 cibles. Le Maroc \u00e9tait parmi les pays qui ont adh\u00e9r\u00e9 \u00e0 ce programme et se sont engag\u00e9s \u00e0 sa mise en \u0153uvre.<\/p>\n

Auteur: L’observateur
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