{"id":15997,"date":"2019-02-21T09:00:56","date_gmt":"2019-02-21T14:00:56","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/odd-la-cour-des-comptes-denonce-la-faible-implication-des-parties-prenantes\/"},"modified":"2019-02-21T09:00:56","modified_gmt":"2019-02-21T14:00:56","slug":"odd-la-cour-des-comptes-denonce-la-faible-implication-des-parties-prenantes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/odd-la-cour-des-comptes-denonce-la-faible-implication-des-parties-prenantes\/","title":{"rendered":"ODD : La Cour des comptes d\u00e9nonce \u00abla faible implication\u00bb des parties prenantes"},"content":{"rendered":"<p><img decoding=\"async\" class=\"post_layout_5_img\" src=\"http:\/\/aujourdhui.ma\/wp-content\/uploads\/2019\/02\/Driss-Jettou.jpg?x29840\" alt=\"ODD : La Cour des comptes d\u00e9nonce \u00abla faible implication\u00bb des parties prenantes\"\/><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"c4\"><strong><em>Le Maroc s\u2019est clairement engag\u00e9 en 2015 \u00e0 mettre en \u0153uvre le programme 2030<\/em><\/strong><\/span><span id=\"more-305983\"\/><\/p>\n<div class=\"base-box mom_box_sc_custom mom_box_sc clear c5\" readability=\"9\">\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Le niveau d\u2019appropriation des objectifs par les citoyens et par les parties prenantes reste peu satisfaisant. Cette situation s\u2019explique par l\u2019absence d\u2019un cadre de coordination et de suivi qui f\u00e9d\u00e8re et harmonise les actions entreprises par les diff\u00e9rentes parties prenantes.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">La Cour des comptes vient de rendre public un rapport th\u00e9matique sur l\u2019\u00e9tat de pr\u00e9paration du Maroc pour la mise en \u0153uvre des Objectifs de d\u00e9veloppement durable (ODD). Ce rapport vise pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e0 d\u00e9terminer si le gouvernement marocain est pr\u00eat \u00e0 mettre en \u0153uvre ce programme \u00e0 l\u2019horizon 2030. <span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> A noter que la revue de la Cour des comptes couvre la p\u00e9riode allant du 25 septembre 2015 au 31 mai 2018. Celle-ci a port\u00e9 sur 7 minist\u00e8res et organismes (le minist\u00e8re des affaires \u00e9trang\u00e8res et de la coop\u00e9ration internationale, le minist\u00e8re d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 charg\u00e9 des affaires g\u00e9n\u00e9rales et de la gouvernance, le minist\u00e8re de la sant\u00e9, le minist\u00e8re de l\u2019\u00e9ducation nationale, le secr\u00e9tariat d\u2019Etat charg\u00e9 du d\u00e9veloppement durable, le Haut-Commissariat au Plan et l\u2019observatoire national de d\u00e9veloppement humain).<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> Il en ressort que le Maroc s\u2019est clairement engag\u00e9 en 2015 \u00e0 mettre en \u0153uvre le programme 2030 et dispose d\u2019un cadre constitutionnel et l\u00e9gislatif favorable pour accomplir les Objectifs de d\u00e9veloppement durable. Une consultation nationale a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9e par le gouvernement en 2016 afin d\u2019initier un d\u00e9bat national entre les diff\u00e9rents acteurs concern\u00e9s par la mise en \u0153uvre des Objectifs de d\u00e9veloppement durable. Cela dit, la Cour signale que cette consultation n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 suivie de mesures concr\u00e8tes pour mettre en \u0153uvre ses recommandations.<\/span><\/p>\n<p class=\"p3\"><span class=\"s1\"><strong>Absence d\u2019une strat\u00e9gie de communication<\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">La Cour estime que le niveau d\u2019appropriation des objectifs par les citoyens et par les parties prenantes reste peu satisfaisant. Cette situation s\u2019explique par l\u2019absence d\u2019un cadre de coordination et de suivi qui f\u00e9d\u00e8re et harmonise les actions entreprises par les diff\u00e9rentes parties prenantes. A ceci s\u2019ajoute l\u2019absence d\u2019une strat\u00e9gie de communication et de sensibilisation autour des Objectifs de d\u00e9veloppement durable. L\u2019enqu\u00eate nationale men\u00e9e par le<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> HCP en<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> 2016 sur<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> la<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> perception<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> des<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> mesures<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> du d\u00e9veloppement<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> durable avait r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que <span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> 84% des personnes interview\u00e9es ont d\u00e9clar\u00e9 ne pas \u00eatre au courant de l\u2019engagement pris<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> par<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> le<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> Maroc<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> pour<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> atteindre<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> les<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> ODD<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> \u00e0<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> l\u2019horizon<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> 2030.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> Cette situation montre<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> que l\u2019appropriation par la population reste insuffisante et que des efforts de communication et de sensibilisation sont \u00e0 d\u00e9ployer. <span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> Le retard dans la mise en place d\u2019un cadre de coordination et de suivi pour la mise en \u0153uvre du Programme 2030 a eu aussi comme cons\u00e9quence <em>\u00abla faible implication et le d\u00e9faut de concertation des parties prenantes autour des ODD\u00bb<\/em>. Cela s\u2019est traduit par une insuffisance de r\u00e9partition des r\u00f4les et des responsabilit\u00e9s, l\u2019absence d\u2019un plan national qui d\u00e9finit les priorit\u00e9s nationales en<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> mati\u00e8re<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> d\u2019Objectifs<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> de d\u00e9veloppement durable, ainsi que les plans d\u2019action d\u00e9taill\u00e9s qui d\u00e9finissent les modalit\u00e9s, les \u00e9ch\u00e9ances, les intervenants et les modes de financement de ces objectifs.<\/span><\/p>\n<p class=\"p3\"><span class=\"s1\"><strong>Les insuffisances de la Strat\u00e9gie nationale de d\u00e9veloppement durable<\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">La Cour rel\u00e8ve que bien que <span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> la Strat\u00e9gie nationale de d\u00e9veloppement durable (SNDD)<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> n\u2019ait \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e qu\u2019en juin 2017,<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> soit<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> presque<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> deux<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> ann\u00e9es<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> apr\u00e8s l\u2019adoption du Programme 2030 par l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies, aucune mesure n\u2019a \u00e9t\u00e9 prise afin d\u2019adapter le contenu de la SNDD avec ledit programme. Pour la mise en \u0153uvre de la SNDD, un comit\u00e9 strat\u00e9gique de d\u00e9veloppement durable a<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> \u00e9t\u00e9<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> cr\u00e9\u00e9, en<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> 2018,<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> et plac\u00e9<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> sous<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> l\u2019autorit\u00e9<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> du chef<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> de gouvernement. Cela dit, le d\u00e9cret relatif \u00e0 ce comit\u00e9 n\u2019a pas fait mention des ODD et du r\u00f4le qui revient au comit\u00e9 strat\u00e9gique<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> dans la mise en \u0153uvre du Programme 2030.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> Cette situation a cr\u00e9\u00e9 une confusion au sein des parties prenantes sur l\u2019instance en charge de coordonner la mise en \u0153uvre du Programme 2030, sachant bien que le comit\u00e9 strat\u00e9gique ne compte<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> pas<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> parmi<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> ses<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> membres<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> certaines<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> parties<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> prenantes<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> incontournables telles que<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> le HCP. Ainsi, la mise en \u0153uvre de la<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> SNDD<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> soul\u00e8ve<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> des<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> insuffisances<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> li\u00e9es<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> \u00e0<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> son<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> appropriation<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> et<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> \u00e0<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> l\u2019existence<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> de discordances<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> entre<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> les<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> parties<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> prenantes<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> sur<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> le<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> cadre<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> ad\u00e9quat<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> pour<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> arr\u00eater<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> ses<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> projets<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> et actions prioritaires et pour son alignement avec les Objectifs de d\u00e9veloppement durable.<\/span><\/p>\n<p class=\"p3\"><span class=\"s1\"><strong>Mesure des indicateurs: Le syst\u00e8me statistique national<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> \u00abassez performant\u00bb<\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Concernant les donn\u00e9es relatives \u00e0 la mesure des indicateurs, la Cour a not\u00e9 que le syst\u00e8me statistique national est assez performant. Il r\u00e9pond aux principaux standards internationaux, et dispose des capacit\u00e9s requises pour g\u00e9n\u00e9rer les indicateurs relatifs \u00e0 la mise en \u0153uvre des ODD.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> Toutefois, ce syst\u00e8me est appel\u00e9 \u00e0 d\u00e9passer certaines insuffisances li\u00e9es au manque de coordination et d\u2019harmonisation des actions et des op\u00e9rations statistiques effectu\u00e9es s\u00e9par\u00e9ment par ses diff\u00e9rentes composantes. En mati\u00e8re de couverture des indicateurs et des cibles, la Cour <span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> a<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 \u00a0<\/span> constat\u00e9 que la liste d\u00e9finitive des indicateurs susceptibles d\u2019\u00eatre produits par le syst\u00e8me statistique national n\u2019a pas encore<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> \u00e9t\u00e9<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> arr\u00eat\u00e9e.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> Seul un diagnostic pr\u00e9liminaire a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9 par<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> le<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> HCP<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> et<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> par certaines<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> composantes<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> du syst\u00e8me,<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> et<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> qui<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> a<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> conclu<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> \u00e0<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> sa<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> capacit\u00e9<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> de<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> produire<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> 48%<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> des indicateurs retenus par le Programme 2030. En revanche, la liste des valeurs de r\u00e9f\u00e9rence des indicateurs n\u2019a pas encore \u00e9t\u00e9 \u00e9tablie.<\/span><\/p>\n<p class=\"p4\"><span class=\"s1\"><strong>Les mesures pour\u00a0<\/strong><\/span><span class=\"s1\"><strong>une meilleure ex\u00e9cution\u00a0<\/strong><\/span><span class=\"s1\"><strong>du Programme 2030<\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Dans son rapport, la Cour propose des points d\u2019am\u00e9lioration sur lesquels le gouvernement est appel\u00e9 \u00e0 travailler pour permettre une meilleure ex\u00e9cution du Programme 2030. A commencer par la mise en place d\u2019une instance et d\u2019un<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> dispositif<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> impliquant<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> et<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> f\u00e9d\u00e9rant<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> les<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> diff\u00e9rentes parties prenantes, pour<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> assurer la coordination, le suivi et le reporting de la mise<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> en \u0153uvre du Programme 2030 relatif aux Objectifs de d\u00e9veloppement durable. La Cour recommande \u00e9galement d\u2019\u00e9largir les consultations r\u00e9alis\u00e9es avec l\u2019ensemble des parties prenantes aux niveaux national, r\u00e9gional et local. L\u2019\u00e9tablissement d\u2019une strat\u00e9gie nationale de sensibilisation et de communication adapt\u00e9e \u00e0 tous les niveaux s\u2019impose. Il faudra aussi veiller \u00e0 une r\u00e9partition des<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> r\u00f4les<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> et<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> des<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> responsabilit\u00e9s<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> aux niveaux national<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> et<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> local<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> pour<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> la r\u00e9alisation de ces objectifs. La Cour sugg\u00e8re l\u2019\u00e9tablissement de<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 \u00a0<\/span> plans d\u2019action<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> d\u00e9taill\u00e9s<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> qui<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> d\u00e9finissent<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> les<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> modalit\u00e9s,<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span> les \u00e9ch\u00e9ances, les intervenants et les modes de financement n\u00e9cessaires pour la mise en \u0153uvre des Objectifs de d\u00e9veloppement durable.<\/span><\/p>\n<p>Auteur: Laila Zerrour<br \/>\n<a href=\"http:\/\/aujourdhui.ma\/societe\/odd-la-cour-des-comptes-denonce-la-faible-implication-des-parties-prenantes\">Cliquez ici pour lire l&rsquo;article depuis sa source.<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le Maroc s\u2019est clairement engag\u00e9 en 2015 \u00e0 mettre en \u0153uvre le programme 2030 Le niveau d\u2019appropriation des objectifs par les citoyens et par les parties prenantes reste peu satisfaisant. 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