{"id":185036,"date":"2026-04-23T17:01:43","date_gmt":"2026-04-23T21:01:43","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/negociation-de-crise-entre-espoir-et-desillusion\/"},"modified":"2026-04-23T17:01:43","modified_gmt":"2026-04-23T21:01:43","slug":"negociation-de-crise-entre-espoir-et-desillusion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/negociation-de-crise-entre-espoir-et-desillusion\/","title":{"rendered":"N\u00e9gociation de crise: Entre espoir et d\u00e9sillusion"},"content":{"rendered":"

\"\"\/Par Colonel-Major (Retrait\u00e9) Mohamed Ghazi Essaied –<\/strong><\/em><\/span><\/span> Les n\u00e9gociations pr\u00e9vues entre les USA et l\u2019Iran ont vu apparaitre sur bon nombre de plateaux t\u00e9l\u00e9vis\u00e9s, des anciens commandants d\u2019unit\u00e9s d\u2019op\u00e9rations sp\u00e9ciales et\/ou d\u2019unit\u00e9s sp\u00e9cialis\u00e9es en contre-terrorisme, qu\u2019elles d\u00e9pendent des minist\u00e8res de l\u2019Int\u00e9rieur ou des Arm\u00e9es, qu\u2019ils soient europ\u00e9ens ou anglo-saxons. Pour la simple raison, il existe des similitudes entre les techniques de n\u00e9gociation de crise pour r\u00e9soudre pacifiquement des situations potentiellement dangereuses, comme des prises d’otages (la n\u00e9gociation permet d\u2019obtenir aujourd\u2019hui la r\u00e9solution de 80% des cas) et celles relatives \u00e0 un accord de cessez-le-feu pour mettre fin \u00e0 un conflit violent. Pendant une crise(1)<\/strong><\/sup><\/span>, il s\u2019agira de se maitriser car elle est tr\u00e8s souvent une succession de mauvaises nouvelles. Il y a des moments o\u00f9 le chef doit garder certaines nouvelles pour lui, notamment les pressions ext\u00e9rieures, qui peuvent \u00eatre d\u2019ordre politique ou m\u00e9diatique. Les mauvaises nouvelles peuvent s\u2019enchainer mais on y fait face et on pr\u00e9pare le coup d\u2019apr\u00e8s. La pr\u00e9paration de l\u2019apr\u00e8s redonne toujours une perspective de sortie. M\u00eame en conflit ouvert, c\u2019est-\u00e0-dire en pleine guerre ou en affrontement direct, des n\u00e9gociations peuvent avoir lieu, mais souvent \u00e0 un niveau plus discret. Par exemple, des n\u00e9gociations des cessez-le-feu temporaires sont souvent men\u00e9es par des interm\u00e9diaires, avec pour objectif de r\u00e9duire les d\u00e9g\u00e2ts humains et mat\u00e9riels sans viser imm\u00e9diatement la paix.<\/p>\n

La n\u00e9gociation est un processus. Selon plusieurs auteurs, la n\u00e9gociation passe g\u00e9n\u00e9ralement par trois phases:<\/strong> (1)<\/strong><\/span> une phase de diagnostic: Les Etats v\u00e9rifient l\u2019opportunit\u00e9 des n\u00e9gociations, tentent de signaler leur volont\u00e9 de n\u00e9gocier et testent la volont\u00e9 de s\u2019engager dans une \u00e9ventuelle n\u00e9gociation et la sinc\u00e9rit\u00e9 de leur engagement. Il est extr\u00eamement important de se mettre \u00e0 la place de l\u2019Autre car face \u00e0 la complexit\u00e9, nul n\u2019a le monopole d\u2019\u00abavoir raison\u00bb. Il existe toujours une part de v\u00e9rit\u00e9 chez l\u2019adversaire qu\u2019il s\u2019agira de comprendre. \u00c9tablir ou m\u00eame r\u00e9tablir la confiance n\u2019est jamais un exercice facile. Le grand g\u00e2chis a \u00e9t\u00e9 le retrait d\u00e9cid\u00e9 par le pr\u00e9sident Trump en 2018 de l’accord de Vienne qui est un trait\u00e9 historique sign\u00e9 en 2015 visant \u00e0 contr\u00f4ler le programme nucl\u00e9aire iranien. Il engage l’Iran \u00e0 limiter ses activit\u00e9s nucl\u00e9aires \u00e0 un usage civil en \u00e9change de la lev\u00e9e des sanctions internationales, sous le contr\u00f4le de l’AIEA.<\/p>\n

Actuellement, Il faut beaucoup de volont\u00e9 et de pers\u00e9v\u00e9rance pour r\u00e9tablir cette confiance perdue de la part qui s\u2019y emploient. Beaucoup de dialogue aussi. Pour paraphraser Fauvergue(2)<\/strong><\/sup><\/span>, viendra le moment le plus important, celui o\u00f9 les parties se font mutuellement confiance \/ (2)<\/strong><\/span> une phase de formulation: Dans le contexte de ce conflit arm\u00e9, cela signifie la compr\u00e9hension approfondie des dynamiques g\u00e9opolitiques ou des alliances potentielles. Il existe une multiplicit\u00e9 d\u2019acteurs. Ceux-ci peuvent \u00eatre regroup\u00e9s au sein de trois cat\u00e9gories. La 1ere cat\u00e9gorie concerne les acteurs dits \u00abconcern\u00e9s\u00bb par la gestion de crise. Il s\u2019agit, en l\u2019occurrence des USA, de l\u2019Iran et, en filigrane, Isra\u00ebl. La 2eme<\/sup> cat\u00e9gorie repr\u00e9sente les acteurs \u00abimpact\u00e9s\u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire l\u2019ensemble des acteurs ne participant pas \u00e0 la gestion de l\u2019\u00e9v\u00e9nement tout en \u00e9tant affect\u00e9s par les cons\u00e9quences de celui-ci. Il s\u2019agit essentiellement des pays du Golfe touch\u00e9s par la riposte iranienne. La 3eme et derni\u00e8re cat\u00e9gorie concerne les acteurs \u00abaspir\u00e9s\u00bb par la nature et les cons\u00e9quences de la crise. Ces acteurs n\u2019interviennent en aucun cas dans la gestion et ne sont pas impact\u00e9s directement par les cons\u00e9quences. En revanche, ils utilisent celles-ci pour se faire entendre et n\u2019h\u00e9sitent pas, dans certains cas, \u00e0 afficher leur m\u00e9contentement, ajoutant ainsi une donn\u00e9e \u00e0 laquelle les d\u00e9cideurs de la 1ere cat\u00e9gorie devront n\u00e9cessairement apporter une r\u00e9ponse. Il s\u2019agit de la Chine ainsi des pays asiatiques fortement impact\u00e9s \u00e9conomiquement par ce conflit, des places financi\u00e8res mondiales et de l\u2019opinion publique am\u00e9ricaine \/ (3)<\/strong><\/span> une phase de d\u00e9tails: Selon Nietzsche, \u00able diable se cache dans les d\u00e9tails\u00bb, signifiant par-l\u00e0, que les petits \u00e9l\u00e9ments n\u00e9glig\u00e9s d’un projet d\u2019accord pourraient causer des probl\u00e8mes majeurs ou des \u00e9checs.<\/p>\n

En situation de guerre, le recours \u00e0 un m\u00e9diateur est quasi incontournable: Le choix s\u2019est port\u00e9 sur le Pakistan \/ le lieu des n\u00e9gociations, \u00e0 savoir sa capitale Islamabad \/ Les chefs des d\u00e9l\u00e9gations: Le vice-pr\u00e9sident am\u00e9ricain J.D. Vance et le Pr\u00e9sident du parlement iranien Mohammed Bagher Ghalibaf \/ Le calendrier des n\u00e9gociations: d\u00e9pendant de la r\u00e9alit\u00e9 du terrain. G\u00e9n\u00e9ralement, les chefs de d\u00e9l\u00e9gation sont entour\u00e9s d\u2019un groupe d\u2019experts de tr\u00e8s haut niveau issus d\u2019un milieu civilo-militaire. Pour certains experts en contre-terrorisme(3)<\/strong><\/span><\/sup>, celui qui n\u00e9gocie ne doit pas commander et celui qui commande ne doit pas n\u00e9gocier. On estime que la n\u00e9gociation n\u2019est qu\u2019une partie de l\u2019\u00e9laboration d\u2019une man\u0153uvre.<\/p>\n

Si le militaire doit vaincre, le diplomate doit convaincre, dans la conviction de la justesse de sa cause de pouvoir qu\u2019il d\u00e9fend, du moins, parvenir \u00e0 un terrain d\u2019entente excluant le retour \u00e0 la guerre. Le secret diplomatique reste encore aujourd\u2019hui un instrument important, pour des discussions pr\u00e9alables aux n\u00e9gociations en bonne et due forme ou pour la lib\u00e9ration d\u2019otages (la m\u00e9diation alg\u00e9rienne a permis de r\u00e9soudre la crise des otages am\u00e9ricains en Iran (1979-1981), au cours de laquelle 52 diplomates ont \u00e9t\u00e9 retenus \u00e0 T\u00e9h\u00e9ran pendant 444 jours. Gr\u00e2ce \u00e0 la diplomatie alg\u00e9rienne, les accords d’Alger ont \u00e9t\u00e9 sign\u00e9s le 19 janvier 1981, menant \u00e0 la lib\u00e9ration des otages le lendemain, jour de l’investiture du Pr\u00e9sident Reagan). L\u2019art de la diplomatie n\u2019est pas seulement celui de la n\u00e9gociation \u00e0 l\u2019ombre de la force, mais aussi celui de la persuasion \u00e0 la lumi\u00e8re de la raison. Il ne faut jouer avec le feu qu\u2019\u00e0 bon escient. Donc rarement et seulement apr\u00e8s m\u00fbre r\u00e9flexion. Et finalement, seuls comptent finalement que les accords formels.\u00a0\u00a0<\/p>\n

Pour les sceptiques, la n\u00e9gociation est souvent utilis\u00e9e comme un outil tactique plut\u00f4t que comme une v\u00e9ritable strat\u00e9gie de paix. Les n\u00e9gociateurs ne r\u00e9solvent aucune affaire(4)<\/strong><\/sup><\/span>: Ils sont un outil \u00e0 une reprise du conflit. Ils peuvent participer \u00e0 stabiliser la crise et ainsi faire gagner un temps pr\u00e9cieux (reconstitution des stocks de guerre par exemple); ils peuvent participer \u00e0 la recherche d\u2019autres renseignements strat\u00e9giques utiles (localisation de l\u2019uranium enrichi…); ils peuvent aider \u00e0 l\u2019analyse de la crise afin d\u2019\u00e9clairer la d\u00e9cision op\u00e9rationnelle; et, ils peuvent aussi servir, malheureusement, \u00e0 reprendre les hostilit\u00e9s en faisant diversion, en r\u00e9duisant la vigilance de l\u2019autre partie.\u00a0
Nous avons l\u2019impression de vivre une situation de guerre froide durant laquelle un risque de d\u00e9rapage et d\u2019escalade est toujours possible. Deux constantes pr\u00e9valent en g\u00e9opolitique. (1)<\/strong><\/span> Nul ne sait de quoi l\u2019avenir sera fait \/ (2)<\/strong><\/span> La complexit\u00e9 des rapports de force: Il convient de r\u00e9fl\u00e9chir objectivement \u00e0 l\u2019\u00e9quilibre des forces et \u00e0 l\u2019\u00e9quilibre des grands int\u00e9r\u00eats (vitaux) pour arriver \u00e0 une paix durable. N\u00e9gocier ne signifie m\u00e9caniquement renoncer \u00e0 l\u2019usage de la force. Toutefois, dans l\u2019immense majorit\u00e9 des cas, tant que l\u2019on n\u00e9gocie, on ne se bat pas. Il ne suffit plus de se dire uniquement \u00abQue suis-je pr\u00eat \u00e0 accepter?\u00bb mais aussi \u00abQuel est l\u2019\u00e9v\u00e9nement que je ne peux pas accepter?\u00bb et ainsi de prendre toutes les mesures ad\u00e9quates pour \u00e9viter sa survenue et r\u00e9duire au maximum ses impacts si celui-ci se produit. La vertu premi\u00e8re de la n\u00e9gociation est d\u2019\u00e9viter de perdre davantage qu\u2019en jouant le compromis.<\/p>\n

Questions strat\u00e9giques:<\/strong><\/span> Quels pourraient \u00eatre les r\u00e9sultats attendus \/ esp\u00e9r\u00e9s? Quelle serait l\u2019issue de la crise? Qui sortira gagnant de cette situation? Tout accord de paix repose sur une anticipation de l\u2019avenir. Il s\u2019agira de retrouver une certaine confiance dans le futur en se projetant non plus sur le court mais sur le long terme. Soit on vise le jeu \u00e0 somme nulle (\u00abje gagne, tu perds\u00bb), qui d\u00e9bouche n\u00e9cessairement sur une situation privil\u00e9giant un des Etats. Soit on recherche la solution gagnant-gagnant, et la n\u00e9gociation est dite coop\u00e9rative. Soit, enfin, on est dans le cas de figure de la concession (le \u00abdonnant-donnant\u00bb). Il faut parfois \u00eatre capable de voir loin et d\u2019envisager l\u2019inenvisageable, sous peine de l\u00e9guer des bombes \u00e0 retardement aux successeurs. Isra\u00ebl, n\u2019\u00e9tant pas partie prenante aux n\u00e9gociations, pourrait toujours revendiquer n\u2019avoir rien sign\u00e9 et relancer un autre conflit (tableau suivant)<\/em><\/strong><\/span>.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
Interaction des strat\u00e9gies<\/strong><\/span><\/span>(5)<\/strong><\/sup><\/span><\/td>\n<\/tr>\n
Strat\u00e9gie am\u00e9ricaine<\/strong><\/td>\nStrat\u00e9gie iranienne<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
\n

Objectifs<\/strong><\/p>\n

– Contre-Prolif\u00e9ration nucl\u00e9aire et retrouver l\u2019uranium enrichi<\/p>\n

– Changement de r\u00e9gime ou d\u00e9mant\u00e8lement de l\u2019Etat?<\/p>\n

– D\u00e9bloquer le d\u00e9troit d\u2019Ormuz<\/p>\n

– Maintenir Isra\u00ebl hors du processus de n\u00e9gociation<\/p>\n

– Prot\u00e9ger, si possible, les alli\u00e9s dans la r\u00e9gion\u00a0 \u00a0<\/p>\n<\/td>\n

\n

Objectifs<\/strong><\/p>\n

– Pr\u00e9server le r\u00e9gime et l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 territoriale<\/p>\n

– Programme d\u2019enrichissement maintenu mais \u00e9tal\u00e9\u00a0 dans le temps<\/p>\n

– Contr\u00f4ler le d\u00e9troit d\u2019Ormuz mais aussi le d\u00e9troit\u00a0 de Bab El Mandeb<\/p>\n

– Demander des d\u00e9dommagements de guerre caus\u00e9s par les\u00a0 frappes a\u00e9riennes<\/p>\n

– Continuer \u00e0 r\u00e9gionaliser le conflit en cas de\u00a0 n\u00e9cessit\u00e9<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

Strat\u00e9gie Conventionnelle Directe: Offensive\u00a0 \u00a0<\/strong><\/td>\nStrat\u00e9gie d\u2019USURE: Asym\u00e9trique<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
\n

Processus des n\u00e9gociations<\/strong><\/p>\n

Sc\u00e9narios possibles:<\/strong> Soit, on vise le jeu \u00e0 somme nulle \u00abje gagne, tu perds\u00bb\/ Soit, on recherche la solution gagnant-gagnant \/ Soit, on fait des concessions, le \u00abdonnant-donnant\u00bb.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

En conclusion, l\u2019ingr\u00e9dient principal de la paix est vraiment de la vouloir. Comme je l\u2019ai d\u00e9j\u00e0 \u00e9crit dans mes articles pr\u00e9c\u00e9dents, un cessez-le-feu n\u2019est pas la paix. Toutes les guerres ne s\u2019ach\u00e8vent pas par des trait\u00e9s. La guerre est toujours la sanction d\u2019un \u00e9chec. Ce n\u2019est pas le nombre de morts ou m\u00eame la majorit\u00e9 qui d\u00e9terminent l\u2019issue d\u2019un conflit: ce sont les rapports de force r\u00e9els, internes, r\u00e9gionaux et mondiaux. Et les peuples dans tout cela? Les populations subissent ou se r\u00e9jouissent, sans \u00eatre actrices des n\u00e9gociations. La culture du secret, sans doute n\u00e9cessaire pour le succ\u00e8s des n\u00e9gociations, s\u2019est longtemps pratiqu\u00e9e dans leur dos. Selon Raymond Aron \u00abLe choix n\u2019est pas entre le bien et le mal mais entre le pr\u00e9f\u00e9rable et le d\u00e9testable\u00bb.<\/p>\n

Colonel-Major (Retrait\u00e9) Mohamed Ghazi Essaied<\/strong><\/p>\n

Notes:<\/strong><\/p>\n

(1) Top action! Face aux crises _ Entretiens de Denis Favier et Jean-Louis Fiamenghi avec Guillaume Farde. Mareuil \u00e9ditions 2022.
<\/span><\/p>\n

(2) Patron du RAID _ Jean-Michel Fauvergue. Mareuil \u00e9ditions 2017.
<\/span><\/p>\n

(3) Le GIGN par ceux qui l\u2019ont command\u00e9 _ Pierre-Marie Giraud et les commandants du GIGN, Mareuil Editions 2023.
<\/span><\/p>\n

(4) Au c\u0153ur du RAID _ Marc Verillote avec Karim Ben Ismail. Les Ar\u00e8nes, 2022.
<\/span><\/p>\n

(5) Inspir\u00e9e du \u00abTrait\u00e9 de strat\u00e9gie\u00bb _ Herv\u00e9 Coutau-B\u00e9garie. Economica, 2008.<\/span>
\u00a0<\/p>\n

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