{"id":187410,"date":"2026-06-10T17:18:02","date_gmt":"2026-06-10T21:18:02","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/le-vrai-cout-de-lelectricite-au-maroc-par-fatima-zahra-bouzoubaa\/"},"modified":"2026-06-10T17:18:02","modified_gmt":"2026-06-10T21:18:02","slug":"le-vrai-cout-de-lelectricite-au-maroc-par-fatima-zahra-bouzoubaa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/le-vrai-cout-de-lelectricite-au-maroc-par-fatima-zahra-bouzoubaa\/","title":{"rendered":"Le vrai co\u00fbt de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 au Maroc [Par Fatima Zahra Bouzoubaa*]"},"content":{"rendered":"

Le tarif de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 au Maroc est rest\u00e9 stable depuis dix ans \u2013 en d\u00e9pit de la hausse des co\u00fbts des intrants. Ce que l\u2019on voit moins, c\u2019est la dette qui s\u2019accumule \u00e0 l\u2019ONEE, les injections d\u2019\u00c9tat qui se r\u00e9p\u00e8tent, et la r\u00e9forme tarifaire qui s\u2019annonce.<\/strong><\/p>\n

Ce que paye l\u2019industriel marocain<\/strong><\/p>\n

La structure tarifaire de l\u2019ONEE distingue trois postes horaires. En moyenne tension, un industriel paye 0,74 DH\/kWh en heures creuses, 1,01 DH en heures pleines et 1,42 DH en heures de pointe \u2013 TVA comprise. L\u2019\u00e9cart entre les deux extr\u00eames est de pr\u00e8s de 100%. Pour une industrie \u00e9nergivore, l\u2019optimisation sur les postes horaires n\u2019est pas anecdotique : elle conditionne directement la comp\u00e9titivit\u00e9.<\/p>\n

Comparer ces niveaux \u00e0 ceux de nos voisins demande de la pr\u00e9cision. La Tunisie, pays importateur comme le Maroc, sans ressources fossiles propres, affiche des tarifs similaires. La comparaison avec l\u2019Europe du Sud est trompeuse : les prix espagnols ou fran\u00e7ais sont nominalement plus \u00e9lev\u00e9s, mais ils int\u00e8grent 40 \u00e0 50% de taxes et pr\u00e9l\u00e8vements. Le co\u00fbt industriel net raconte une autre histoire \u2014 qui ne plaide pas n\u00e9cessairement en faveur du Maroc.<\/p>\n

Un syst\u00e8me fortement soutenu par des interventions publiques<\/strong><\/p>\n

Les chiffres compil\u00e9s par le Conseil de la concurrence sont sans ambigu\u00eft\u00e9. Sur les seules ann\u00e9es 2022 et 2023, l\u2019ONEE-Branche \u00e9lectricit\u00e9 a des r\u00e9sultats nets cumul\u00e9s n\u00e9gatifs de l\u2019ordre de 31 Mds DH. Son d\u00e9ficit de tr\u00e9sorerie a atteint 21,6 milliards de dirhams sur la m\u00eame p\u00e9riode. Sa dette financi\u00e8re d\u00e9passe 66 milliards de dirhams en 2023. Pour maintenir les tarifs, l\u2019\u00c9tat a inject\u00e9 13 milliards de dirhams entre 2022 et 2024 \u2014 dont 4 milliards suppl\u00e9mentaires annonc\u00e9s en mai 2024, sans qu\u2019un nouveau contrat-programme \u2013 le cadre qui fixe les conditions tarifaires entre l\u2019\u00c9tat et l\u2019Office \u2013\u00a0 n\u2019ait \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 depuis dix ans. Les derniers comptes consolid\u00e9s disponibles portent sur 2022-2023.<\/p>\n

La p\u00e9r\u00e9quation devient de plus en plus difficile \u00e0 maintenir : prix de vente gel\u00e9s d\u2019un c\u00f4t\u00e9, cours du charbon durablement plus \u00e9lev\u00e9s de l\u2019autre. 85 dollars la tonne en 2021, jusqu\u2019\u00e0 190 dollars en 2022 au plus fort de la crise \u00e9nerg\u00e9tique mondiale, et des niveaux rest\u00e9s bien au-dessus des r\u00e9f\u00e9rences d\u2019avant \u2013 crise depuis lors. L\u2019ONEE absorbe l\u2019essentiel du choc et la dette fait le reste.<\/p>\n

La TVA absorb\u00e9e, la charge d\u00e9plac\u00e9e<\/strong><\/p>\n

Depuis 2024, la TVA sur l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 augmente progressivement \u2013 de 14% \u00e0 16%, puis 18% en 2025 et 20% en 2026. Une r\u00e9forme d\u2019harmonisation fiscale l\u00e9gitime dans son principe. Pour en att\u00e9nuer l\u2019impact sur le consommateur final, les tarifs TTC ont \u00e9t\u00e9 maintenus inchang\u00e9s \u2014 la hausse de TVA \u00e9tant absorb\u00e9e par une baisse des tarifs hors taxes.<\/p>\n

Ce m\u00e9canisme a un co\u00fbt. La compression de marge p\u00e8se sur le distributeur. Or le paysage de la distribution a profond\u00e9ment chang\u00e9. Lydec a \u00e9t\u00e9 rachet\u00e9e par la SRM Casablanca-Settat en 2024. Amendis c\u00e8de la place en 2026. Les d\u00e9l\u00e9gataires priv\u00e9s disparaissent, remplac\u00e9s par des Soci\u00e9t\u00e9s R\u00e9gionales Multiservices \u00e0 actionnariat public \u2013 collectivit\u00e9s locales, r\u00e9gions, \u00c9tat.<\/p>\n

La compression de marge ne p\u00e8se donc plus sur un op\u00e9rateur priv\u00e9. Elle p\u00e8se sur une entit\u00e9 publique, capitalis\u00e9e par les collectivit\u00e9s. La charge est r\u00e9allou\u00e9e entre les diff\u00e9rents acteurs du syst\u00e8me.<\/p>\n

La r\u00e9forme tarifaire de 2027 : la v\u00e9rit\u00e9 des prix arrive<\/strong><\/p>\n

L\u2019Autorit\u00e9 Nationale de R\u00e9gulation de l\u2019\u00c9lectricit\u00e9 (l\u2019ANRE) a lanc\u00e9 fin 2025 un chantier de refonte totale du syst\u00e8me tarifaire \u00e9lectrique marocain, avec une entr\u00e9e en vigueur pr\u00e9vue au 1er mars 2027. La mission a \u00e9t\u00e9 confi\u00e9e \u00e0 un prestataire externe dont la livraison est attendue fin 2026.<\/p>\n

Le principe est pos\u00e9 explicitement: aligner les prix sur les co\u00fbts r\u00e9els d\u2019un syst\u00e8me sous-tension depuis des ann\u00e9es. L\u2019ANRE reconna\u00eet que les bar\u00e8mes actuels ne refl\u00e8tent plus la r\u00e9alit\u00e9 \u00e9conomique du secteur, et que cette distorsion fragilise la viabilit\u00e9 de l\u2019ONEE et freine l\u2019investissement priv\u00e9 dans les renouvelables. La r\u00e9forme actera \u00e9galement la s\u00e9paration comptable des activit\u00e9s de l\u2019ONEE et int\u00e9grera les SRM dans la nouvelle gouvernance tarifaire.<\/p>\n

Le principe d\u2019une hausse est d\u00e9sormais act\u00e9. La question n\u2019est plus de savoir si elle viendra, mais qui la supportera et selon quelle trajectoire.<\/p>\n

Le facteur d\u2019\u00e9mission:\u00a0un handicap qui devient \u00e9conomique<\/strong><\/p>\n

Le facteur d\u2019\u00e9mission d\u2019un kWh mesure la quantit\u00e9 de CO2 \u00e9mise pour le produire. Avec 60% de charbon dans son mix \u00e9lectrique, le Maroc \u00e9met entre 600 et 700 grammes de CO2 par kWh produit selon les m\u00e9thodes de calcul \u2013 parmi les niveaux les plus \u00e9lev\u00e9s de la r\u00e9gion m\u00e9diterran\u00e9enne. La France se situe autour de 50g\/kWh gr\u00e2ce au nucl\u00e9aire, l\u2019Espagne autour de 200 \u00e0 300g.<\/p>\n

Ce chiffre n\u2019est plus seulement un enjeu environnemental. Le m\u00e9canisme d\u2019ajustement carbone aux fronti\u00e8res europ\u00e9en (MACF), pleinement applicable en 2026, le rend \u00e9conomiquement concret. Les exportateurs marocains vers l\u2019Europe \u2013 acier, ciment, engrais, aluminium \u2013 paieront d\u00e9sormais pour le carbone incorpor\u00e9 dans leurs produits. Un kWh carbon\u00e9 p\u00e8se directement sur la comp\u00e9titivit\u00e9 \u00e0 l\u2019export. C\u2019est une contrainte nouvelle, structurelle, et encore partiellement int\u00e9gr\u00e9e dans les strat\u00e9gies industrielles.<\/p>\n

L\u2019autoproduction : un cadre enfin pos\u00e9, une \u00e9conomie encore \u00e0 construire<\/strong><\/p>\n

La La loi 82-21 relative \u00e0 l\u2019autoproduction d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 promulgu\u00e9e en 2023. Son d\u00e9cret d\u2019application n\u2019a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 au Bulletin Officiel qu\u2019en mars 2026, avec une entr\u00e9e en vigueur en juin 2026. Trois ans d\u2019attente pour un cadre r\u00e9glementaire op\u00e9rationnel \u2013 et plusieurs textes compl\u00e9mentaires, notamment sur le stockage, restent encore attendus.<\/p>\n

Sur le fond, les tarifs de rachat fix\u00e9s par l\u2019ANRE \u2013 21 centimes DH\/kWh en heures de pointe, 18 centimes en heures creuses \u2013 posent les r\u00e8gles du jeu. Ils restent insuffisants pour que le surplus inject\u00e9 entre r\u00e9ellement dans les calculs \u00e9conomiques des projets. En pratique, les industriels dimensionnent leurs installations sur l\u2019autoconsommation seule. Le surplus est un r\u00e9sidu \u00e0 g\u00e9rer, pas une source de revenus.<\/p>\n

\u00c0 cela s\u2019ajoute une pression nouvelle sur les co\u00fbts d\u2019\u00e9quipement. Les panneaux photovolta\u00efques ne baissent plus aussi m\u00e9caniquement qu\u2019annonc\u00e9 : fin des remises chinoises \u00e0 l\u2019export, rationalisation de l\u2019industrie solaire mondiale, volatilit\u00e9 persistante du fret maritime. L\u2019autoproduction demeure n\u00e9anmoins pertinente \u2013 son mod\u00e8le \u00e9conomique reposant enti\u00e8rement sur ce qu\u2019on consomme soi-m\u00eame.<\/p>\n

Au-del\u00e0 des \u00e9quilibres actuels, la question du co\u00fbt r\u00e9el de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 conditionne \u00e9galement la viabilit\u00e9 des fili\u00e8res \u00e9mergentes \u2013 notamment l\u2019hydrog\u00e8ne vert, dont la comp\u00e9titivit\u00e9 repose sur un acc\u00e8s \u00e0 une \u00e9lectricit\u00e9 renouvelable \u00e0 tr\u00e8s bas co\u00fbt.<\/p>\n

La r\u00e9forme tarifaire annonc\u00e9e par l\u2019ANRE pour 2027 alignera les prix sur les co\u00fbts r\u00e9els du syst\u00e8me \u00e9lectrique. Ce sera une premi\u00e8re depuis dix ans. Elle dira, enfin, ce que l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 co\u00fbte au Maroc \u2013 et posera la question, longtemps esquiv\u00e9e, de qui en supporte la charge.<\/p>\n

* Fatima Zohra Bouzoubaa est professionnelle de l\u2019investissement et administratrice de soci\u00e9t\u00e9s<\/strong><\/p>\n

Auteur: Challenge
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