{"id":191475,"date":"2026-08-30T15:43:13","date_gmt":"2026-08-30T19:43:13","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/reforme-constitutionnelle-en-guinee-bissau-le-regime-presidentiel-une-panacee\/"},"modified":"2026-08-30T15:43:13","modified_gmt":"2026-08-30T19:43:13","slug":"reforme-constitutionnelle-en-guinee-bissau-le-regime-presidentiel-une-panacee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/reforme-constitutionnelle-en-guinee-bissau-le-regime-presidentiel-une-panacee\/","title":{"rendered":"REFORME CONSTITUTIONNELLE EN GUINEE-BISSAU  : Le r\u00e9gime pr\u00e9sidentiel, une panac\u00e9e ?"},"content":{"rendered":"<p><em>En Guin\u00e9e-Bissau, on a soumis hier au peuple, un projet de r\u00e9forme constitutionnelle qui vise, s\u2019il est adopt\u00e9, \u00e0 changer le destin politique du pays. Le r\u00e9gime semi-parlementaire, accus\u00e9 d\u2019avoir transform\u00e9 le sommet de l\u2019Etat en ring permanent, devrait c\u00e9der la place \u00e0 un r\u00e9gime pr\u00e9sidentiel fort, avec pour objectif affich\u00e9 de mettre fin aux crises institutionnelles \u00e0 r\u00e9p\u00e9tition.<\/em> <em>Le v\u00e9ritable suspense de ce scrutin r\u00e9f\u00e9rendaire \u00e9tait toutefois ailleurs : dans le taux de participation. L\u2019opposition bissau-guin\u00e9enne, ou ce qu\u2019il en reste, a appel\u00e9 au boycott, estimant que la r\u00e9forme ne serait pas le rem\u00e8de \u00e0 la maladie institutionnelle dont souffre le pays, mais une op\u00e9ration de l\u00e9gitimation d\u2019un pouvoir arriv\u00e9 aux affaires par les armes.<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><strong><em>R\u00e9\u00e9crire la Constitution, redistribuer les pouvoirs et renforcer l\u2019Ex\u00e9cutif, ne suffira pourtant pas \u00e0 conjurer les vieux d\u00e9mons<\/em><\/strong><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>Pour les dirigeants, au contraire, cette r\u00e9forme serait la panac\u00e9e contre l\u2019instabilit\u00e9 chronique. Il faut dire que le r\u00e9gime semi-parlementaire institu\u00e9 par la Constitution actuelle, a souvent ressembl\u00e9 \u00e0 une voiture \u00e0 deux volants, conduite par deux chauffeurs qui ne regardent pas dans la m\u00eame direction.<\/em><em>A force de faire cohabiter un pr\u00e9sident et un Premier ministre aux ambitions parfois incompatibles, la Guin\u00e9e-Bissau a donn\u00e9 l\u2019impression d\u2019avoir install\u00e9 deux capitaines sur une pirogue naviguant d\u00e9j\u00e0 en eaux troubles. Pour autant, le probl\u00e8me n\u2019est peut-\u00eatre pas la pirogue, mais ceux qui tiennent les rames.<\/em><em>Changer de r\u00e9gime, r\u00e9\u00e9crire la Constitution, redistribuer les pouvoirs et renforcer l\u2019Ex\u00e9cutif, ne suffiront pourtant pas \u00e0 conjurer les vieux d\u00e9mons : personnalisation du pouvoir, instrumentalisation des institutions, contestation des r\u00e9sultats \u00e9lectoraux, rivalit\u00e9s entre clans, etc.<\/em> <em>Le r\u00e9gime pr\u00e9sidentiel n\u2019est pas une potion magique. Dans une d\u00e9mocratie solidement arrim\u00e9e \u00e0 l\u2019Etat de droit, il peut apporter de la clart\u00e9 et de la stabilit\u00e9. Mais lorsque les contre-pouvoirs sont faibles, il peut aussi transformer le pr\u00e9sident en propri\u00e9taire presque exclusif de la boutique nationale.<\/em><em>La v\u00e9ritable r\u00e9forme de la Guin\u00e9e-Bissau ne serait donc pas seulement constitutionnelle. Elle devrait \u00eatre aussi politique, \u00e9lectorale, judiciaire et, surtout, culturelle.<\/em><em>Il faut apprendre \u00e0 perdre une \u00e9lection sans vouloir renverser la table, \u00e0 gouverner sans vouloir tout contr\u00f4ler et \u00e0 faire de l\u2019opposition sans vouloir tout bloquer.<\/em> <em>Une Constitution peut organiser la s\u00e9paration des pouvoirs. Elle peut emp\u00eacher un pr\u00e9sident et un Premier ministre de se disputer les cl\u00e9s du palais. Elle ne peut pas, \u00e0 elle seule, emp\u00eacher les hommes de s\u2019accrocher au pouvoir ni fabriquer des d\u00e9mocrates.<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><strong><em>Changer les r\u00e8gles du jeu ne suffit pas toujours \u00e0 changer ceux qui jouent<\/em><\/strong><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>Le v\u00e9ritable d\u00e9fi n\u2019est donc pas de trouver une Constitution qui fonctionne avec les hommes tels qu\u2019ils sont, mais de construire des institutions suffisamment solides pour que, m\u00eame lorsque les hommes d\u00e9rapent, la R\u00e9publique, elle, ne tombe pas.<\/em> <em>Car changer les r\u00e8gles du jeu ne suffit pas toujours \u00e0 changer ceux qui jouent. Et changer de volant ne garantit jamais de changer de direction.<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><strong><em>\u00ab\u00a0Le Pays\u00a0\u00bb<\/em><\/strong><\/p>\n<p>\nAuteur: Editions LEPAYS<br \/>\n<a href=\"https:\/\/lepays.bf\/reforme-constitutionnelle-en-guinee-bissau-le-regime-presidentiel-une-panacee\/\">Cliquez ici pour lire l&rsquo;article depuis sa source.<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En Guin\u00e9e-Bissau, on a soumis hier au peuple, un projet de r\u00e9forme constitutionnelle qui vise, s\u2019il est adopt\u00e9, \u00e0 changer le destin politique du pays. 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