{"id":192785,"date":"2026-10-03T13:16:22","date_gmt":"2026-10-03T17:16:22","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/le-groupe-brics-acteur-majeur-dans-la-genese-dun-nouvel-ordre-international\/"},"modified":"2026-10-03T13:16:22","modified_gmt":"2026-10-03T17:16:22","slug":"le-groupe-brics-acteur-majeur-dans-la-genese-dun-nouvel-ordre-international","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/le-groupe-brics-acteur-majeur-dans-la-genese-dun-nouvel-ordre-international\/","title":{"rendered":"Le groupe BRICS+, acteur majeur dans la gen\u00e8se d\u2019un nouvel ordre international"},"content":{"rendered":"

La connaissance pr\u00e9alable de la r\u00e9alit\u00e9 internationale et des tendances lourdes de cette r\u00e9alit\u00e9, est indispensable dans le processus d\u2019\u00e9laboration de la politique \u00e9trang\u00e8re qui est aussi indissociable de la politique interne de chaque Etat. A cet \u00e9gard, l\u2019\u00e9mergence du groupe ou bloc d\u00e9nomm\u00e9 actuellement BRICS+, et son \u00e9volution, font partie de cette r\u00e9alit\u00e9. Les BRICS+ constituent surtout la manifestation d\u2019une volont\u00e9 de plusieurs Etats \u00e9mergents de contribuer, \u00e0 moyen terme, \u00e0 une r\u00e9forme profonde du syst\u00e8me de gouvernance mondiale.<\/strong><\/p>\n

D\u00e8s le d\u00e9but de ce 21\u00e8me si\u00e8cle, apr\u00e8s l\u2019effondrement de l\u2019URSS, et alors que le monde semblait connaitre une tendance vers une unipolarit\u00e9 domin\u00e9e par les Etats Unis d\u2019Am\u00e9rique (EUA), a commenc\u00e9 \u00e0 \u00e9merger un nouveau bloc initialement form\u00e9 de la Chine, l\u2019Inde, la Russie et le Br\u00e9sil (premier sommet officiel en 2009 donnant naissance au BRIC, regroupant ces quatre pays), avant l\u2019int\u00e9gration de l\u2019Afrique du Sud, en 2011, et ensuite l\u2019extension, en 2024 \u00e0 quatre autres pays : Egypte, Emirats Arabes Unis, Ethiopie et Iran. L\u2019Indon\u00e9sie a rejoint le groupe en 2025. Form\u00e9 actuellement de 10 Etats, ce groupe porte l\u2019acronyme BRICS+.<\/p>\n

En janvier 2025, ce bloc non homog\u00e8ne repr\u00e9sente presque la moiti\u00e9 de la population mondiale et plus de 35% du PIB mondial, contre 30,7% pour le G7, autre bloc h\u00e9t\u00e9rog\u00e8ne cr\u00e9\u00e9 depuis 1975, qui est consid\u00e9r\u00e9 comme un \u00abgroupe de discussion et de partenariat \u00e9conomique\u00bb, form\u00e9 initialement par sept Etats r\u00e9put\u00e9s comme \u00e9tant les plus grandes puissances \u00e9conomiquement avanc\u00e9es dans le monde (Allemagne, Canada, EUA, France, Italie, Japon et Royaume Uni).<\/p>\n

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Au sein des BRICS+, la devise utilis\u00e9e pour les \u00e9changes commerciaux est le yuan, monnaie chinoise, avec cependant pour projet, la cr\u00e9ation d\u2019une monnaie commune \u00e0 l\u2019alliance, pour pouvoir contrecarrer la domination du dollar dans les \u00e9changes internationaux.\u00a0<\/p>\n

Historiquement, la gen\u00e8se de ce bloc se situe \u00e0 la fin du 20\u00e8me si\u00e8cle et apparait \u00e0 travers la \u00abdoctrine Primakov\u00bb. Ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, puis Premier ministre de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, Ievgueni Primakov a th\u00e9oris\u00e9 la formation d\u2019un bloc regroupant initialement la Russie, l\u2019Inde et la Chine (Triangle de Primakov), en vue de promouvoir un monde multipolaire et contrecarrer l\u2019h\u00e9g\u00e9monie occidentale, surtout apr\u00e8s la fin de la \u00abguerre froide\u00bb. Presque concomitamment, \u00e9merge la notion de \u00abSud global\u00bb, en fait prolongement d\u2019autres concepts et notions tels que \u00abTiers-Monde\u00bb, \u00abPays non align\u00e9s\u00bb (\u2026).\u00a0<\/p>\n

Le 1er sommet r\u00e9unissant les quatre Etats fondateurs (Chine, Russie, Inde et Br\u00e9sil) a eu lieu en 2009 \u00e0 Iekaterinbourg, en Russie. Le 2\u00e8me sommet a eu lieu en 2010, \u00e0 Brasilia, au Br\u00e9sil. Les deux premiers sommets ont permis de poser les premi\u00e8res fondations d\u2019une nouvelle r\u00e9alit\u00e9 g\u00e9opolitique multipolaire. Le 3\u00e8me sommet a \u00e9t\u00e9 tenu \u00e0 Sanya (\u00eele de Hainan), en Chine. Il a aussi accueilli l\u2019Afrique du Sud, devenue cinqui\u00e8me membre. Cette nouvelle adh\u00e9sion, non fond\u00e9e sur l\u2019importance \u00e9conomique, a surtout eu pour objectif d\u2019\u00e9tendre la repr\u00e9sentativit\u00e9 g\u00e9ographique du bloc \u00e0 l\u2019Afrique. Le 4\u00e8me sommet se d\u00e9roule en 2012, \u00e0 New Delhi, en Inde.<\/p>\n

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Le 5\u00e8me sommet a eu lieu en 2013 \u00e0 Durban, en Afrique du Sud. En 2013, la Chine lance son initiative BRI (Belt and Road Initiative ou \u00abNouvelle route de la soie\u00bb). En 2015, lors du 7\u00e8me sommet \u00e0 Oufa, en Russie, va \u00eatre inaugur\u00e9e la Nouvelle Banque de D\u00e9veloppement (NBD), en tant qu\u2019alternative \u00e0 la Banque Mondiale. En 2017, lors du sommet tenu \u00e0 Xiamen, en Chine, la Tha\u00eflande, le Mexique, l\u2019Egypte, la Guin\u00e9e et le Tadjikistan, y participent comme pays observateurs pour entamer une discussion sur l\u2019\u00e9largissement du groupe et l\u2019int\u00e9gration de nouveaux Etats.<\/p>\n

Cette d\u00e9marche sera poursuivie en 2018, lors du 10\u00e8me sommet tenu \u00e0 Johannesburg, avec la participation de la Turquie. En 2019, lors du 11\u00e8me sommet des BRICS, tenu \u00e0 Brasilia, le communiqu\u00e9 final annonce : \u00abNous restons attach\u00e9s au multilat\u00e9ralisme et \u00e0 la coop\u00e9ration des Etats souverains, afin de maintenir la paix et la s\u00e9curit\u00e9\u00bb<\/em>. Plus pr\u00e9cis\u00e9ment, il est question d\u2019un \u00abmultilat\u00e9ralisme renforc\u00e9, r\u00e9form\u00e9 et plus ouvert\u00bb. En 2020, 2021 et 2022, dans le contexte mondial du Covid, les sommets des BRICS\u00a0 ont \u00e9t\u00e9 tenus par visioconf\u00e9rence. Dans la d\u00e9claration de New Delhi, il est possible de lire : \u00abNous regrettons l\u2019in\u00e9galit\u00e9 flagrante dans l\u2019acc\u00e8s aux vaccins, aux diagnostics et aux traitements, en particulier pour les populations les plus pauvres et les plus vuln\u00e9rables du monde\u00bb<\/em>.<\/p>\n

De nouveaux pays vont exprimer leur candidature \u00e0 l\u2019adh\u00e9sion au sein du groupe des BRICS+. C\u2019est notamment le cas du Mexique, la Cor\u00e9e du Nord, la Turquie et l\u2019Alg\u00e9rie, en 2022. En 2023, ce sont 23 pays qui ont officiellement exprim\u00e9 leur demande d\u2019adh\u00e9sion(1)<\/sup>. Le 15\u00e8me<\/sup> sommet des BRICS a \u00e9t\u00e9 tenu en 2023, \u00e0 Johannesburg. Les Etats membres ont exprim\u00e9 leur accord pour l\u2019extension du groupe \u00e0 six nouveaux pays. Quatre pays (Iran, Egypte, Ethiopie et Emirats Arabes Unis) vont \u00eatre int\u00e9gr\u00e9s.<\/p>\n

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L\u2019Arabie Saoudite, entretenant des relations de forte d\u00e9pendance vis-\u00e0-vis des EUA, n\u2019a pas confirm\u00e9 son acceptation. De m\u00eame, apr\u00e8s la victoire du principal symbole de l\u2019extr\u00eame droite, Javier Milei, \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle, l\u2019Argentine a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 r\u00e9it\u00e9r\u00e9 son all\u00e9geance aux EUA. En 2025-2026, la guerre en Iran va affaiblir les BRICS tout en constituant un test en mati\u00e8re de solidarit\u00e9 vis-\u00e0-vis d\u2019un Etat membre victime d\u2019une agression arm\u00e9e par Isra\u00ebl et les EUA.\u00a0<\/p>\n

En fait, l\u2019extension des BRICS ne s\u2019effectue plus uniquement par int\u00e9gration de nouveaux Etats. Un statut interm\u00e9diaire d\u2019\u00abEtats partenaires\u00bb a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9, permettant \u00e0 de nouveaux pays de contribuer \u00e0 l\u2019\u00e9mergence d\u2019un nouvel ordre international fond\u00e9 principalement sur le multilat\u00e9ralisme et le respect de la souverainet\u00e9 des Etats et du droit international. Ainsi, ce statut sera attribu\u00e9 \u00e0 la Turquie, pour \u00eatre ensuite \u00e9tendu au Nig\u00e9ria, et au Vietnam, apr\u00e8s la Bi\u00e9lorussie, la Bolivie, Cuba, Kazakhstan, Malaisie, Tha\u00eflande, Ouganda et Ouzb\u00e9kistan. C\u2019est l\u00e0 un processus certes non lin\u00e9aire, mais appel\u00e9 \u00e0 devenir irr\u00e9versible.<\/p>\n

(1) Alg\u00e9rie, Argentine, Bahrein, Bangladesh, Bi\u00e9lorussie, Bolivie, Cuba, Egypte, Honduras, Indon\u00e9sie, Iran, Kazakhstan, Koweit, Nig\u00e9ria, Palestine, Arabie Saoudite, Serbie, S\u00e9n\u00e9gal, Tha\u00eflande, Emirats Arabes Unis, Venezuela, et Vietnam.<\/p>\n

Les institutions financi\u00e8res des BRICS+<\/strong>
Bas\u00e9e \u00e0 Shanghai, la Nouvelle Banque de D\u00e9veloppement (NBD) a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e, ainsi qu\u2019un \u00ab Fonds de r\u00e9serve \u00bb. La dotation de d\u00e9part de la NBD a \u00e9t\u00e9 d\u2019un montant de 50 milliards de dollars, port\u00e9 \u00e0 100 MM de dollars, en 2 ans. Cette banque finance en priorit\u00e9 les infrastructures, la sant\u00e9 et l\u2019\u00e9ducation, avec des montants pouvant atteindre 350 MM de dollars. Il n\u2019existe pas de conditions contraignantes \u00e0 l\u2019instar de celles pr\u00e9vues par le Fonds Mon\u00e9taire International (FMI). Les droits de vote sont r\u00e9partis de mani\u00e8re \u00e9gale entre les Etats membres (un Etat, une voix). Les d\u00e9cisions sont prises \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9.\u00a0<\/p>\n

Principales positions du groupe des BRICS+<\/strong>
En politique internationale, les BRICS+ m\u00e8nent une plaidoirie pour une r\u00e9forme des organisations internationales, en particulier le Conseil de S\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU, les organisations de Bretton Woods (FMI et BM) et l\u2019Organisation Mondiale du Commerce (OMC). Les BRICS+ revendiquent notamment une meilleure repr\u00e9sentativit\u00e9 des puissances \u00e9mergentes et un renforcement du caract\u00e8re multipolaire, notamment par le biais de la promotion du multilat\u00e9ralisme.
A noter, que les Etats des BRICS+ d\u00e9tiennent \u00e0 peine 15% des droits de vote au sein de la BM et 10% au sein du FMI, alors qu\u2019ils repr\u00e9sentent 42% de la population mondiale et 35% du PIB mondial.
C\u2019est surtout sur le plan \u00e9conomique, que les BRICS+ insistent sur l\u2019urgence et la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une r\u00e9forme de la gouvernance mondiale. C\u2019est le cas du syst\u00e8me mon\u00e9taire international actuellement domin\u00e9 par le dollar. Il en est de m\u00eame de la composition actuelle des droits de tirage sp\u00e9ciaux. \u00a0<\/p>\n

Principales divergences entre les Etats des BRICS+<\/strong>
La Chine refuse de soutenir le Br\u00e9sil pour l\u2019obtention d\u2019un si\u00e8ge permanent au Conseil de S\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU. Le PIB de la Chine est de loin sup\u00e9rieur \u00e0 celui de chacun des autres Etats des BRICS+. Ce qui attribue objectivement une position dominante \u00e0 la Chine. Entre la Chine et l\u2019Inde, le conflit arm\u00e9 de 1962 a laiss\u00e9 beaucoup de s\u00e9quelles.\u00a0<\/p>\n

Evolution du PIB global du groupe des BRICS+<\/strong>
Au niveau mondial, Chine, Inde et Br\u00e9sil sont class\u00e9s (en 2025) au Top 10 en mati\u00e8re de PIB, soit respectivement 2\u00e8me, 7\u00e8me et 8\u00e8me. La Russie est class\u00e9e 11\u00e8me.
Le PIB de l\u2019ensemble du groupe des BRICS+ connait un essor rapide. Il est pass\u00e9 de 16% en 2001, \u00e0 27% en 2011 et 35% en 2025. D\u00e9j\u00e0, en 2014, le PIB des BRICS a d\u00e9pass\u00e9 celui de l\u2019Union Europ\u00e9enne, tout en s\u2019approchant de celui des EUA. Les BRICS+ contribuent \u00e0 50% de la croissance \u00e9conomique mondiale. En 2023, le PIB des BRICS par rapport au PIB mondial (31,5%) a d\u00e9pass\u00e9 celui du G7 (30,7%). En 2013, la Chine est devenue la 1\u00e8re puissance commerciale du monde. En dix ans, le Br\u00e9sil dont le montant du PIB, en 2003, a atteint 497 MM de dollars, a plus que quadrupl\u00e9 en 2013, pour atteindre un montant de 2 215 MM de dollars. Au cours des premi\u00e8res d\u00e9cennies du 21\u00e8me si\u00e8cle, la plupart des Etats formant les BRICS+ et des \u00abpays partenaires\u00bb ont connu un taux de croissance annuelle de 6% \u00e0 10%.\u00a0<\/p>\n

Auteur: M. Amine
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