{"id":193750,"date":"2026-10-26T13:01:55","date_gmt":"2026-10-26T17:01:55","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/2026-lannee-des-trois-cop-quels-enjeux-pour-la-tunisie\/"},"modified":"2026-10-26T13:01:55","modified_gmt":"2026-10-26T17:01:55","slug":"2026-lannee-des-trois-cop-quels-enjeux-pour-la-tunisie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/2026-lannee-des-trois-cop-quels-enjeux-pour-la-tunisie\/","title":{"rendered":"2026, l\u2019ann\u00e9e des trois COP: quels enjeux pour la Tunisie?"},"content":{"rendered":"

Par Dhia Bouktila. Professeur de G\u00e9n\u00e9tique \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Monastir –<\/strong><\/span><\/span> De la restauration des terres \u00e0 la pr\u00e9servation de la biodiversit\u00e9 et \u00e0 l\u2019action climatique, trois rendez-vous internationaux mettent en lumi\u00e8re l\u2019interd\u00e9pendance des crises \u00e9cologiques et la n\u00e9cessit\u00e9 de politiques publiques coh\u00e9rentes.<\/strong><\/p>\n

L\u2019ann\u00e9e 2026 pr\u00e9sente une configuration particuli\u00e8re dans la gouvernance environnementale internationale: les conf\u00e9rences des Parties (COP) des trois grandes conventions issues du Sommet de la Terre de Rio de Janeiro, en 1992, se succ\u00e8dent en quelques mois. La lutte contre la d\u00e9sertification, la pr\u00e9servation de la biodiversit\u00e9 et l\u2019action climatique occupent ainsi successivement le devant de la sc\u00e8ne internationale.<\/p>\n

En Mongolie, en Arm\u00e9nie puis en Turquie, les \u00c9tats sont appel\u00e9s \u00e0 examiner leurs engagements et \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer leur mise en \u0153uvre. Derri\u00e8re ces trois rendez-vous se dessine une question commune: comment r\u00e9pondre \u00e0 des crises \u00e9cologiques \u00e9troitement li\u00e9es lorsque les n\u00e9gociations, les instruments de financement et les politiques publiques demeurent souvent organis\u00e9s s\u00e9par\u00e9ment? Pour la Tunisie, confront\u00e9e \u00e0 la raret\u00e9 de l\u2019eau, \u00e0 la d\u00e9gradation des terres et \u00e0 la vuln\u00e9rabilit\u00e9 de ses syst\u00e8mes agricoles, cette question d\u00e9passe le cadre diplomatique.<\/p>\n

Mongolie, 17\u201328 ao\u00fbt 2026: restaurer les terres, restaurer l\u2019espoir<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

La COP17 de la Convention des Nations unies sur la lutte contre la d\u00e9sertification (CNULCD) s\u2019est tenue \u00e0 Oulan-Bator, du 17 au 28 ao\u00fbt 2026, sous le th\u00e8me Restoring Land. Restoring Hope (\u00ab Restaurer les terres, restaurer l\u2019espoir \u00bb). La lutte contre la d\u00e9sertification en constituait un enjeu central, aux c\u00f4t\u00e9s de la restauration des terres d\u00e9grad\u00e9es et du renforcement de la r\u00e9silience face \u00e0 la s\u00e9cheresse. Le ph\u00e9nom\u00e8ne ne se limite pas \u00e0 l\u2019avanc\u00e9e des d\u00e9serts : il d\u00e9signe la d\u00e9gradation des terres dans les zones arides, semi-arides et subhumides s\u00e8ches, sous l\u2019effet de facteurs climatiques et d\u2019activit\u00e9s humaines. Il menace ainsi la productivit\u00e9 des sols, les \u00e9cosyst\u00e8mes et les moyens de subsistance des populations.<\/p>\n

Les enjeux sont \u00e0 la fois agro\u00e9cologiques, \u00e9conomiques et sociaux. La d\u00e9gradation des sols r\u00e9duit leur capacit\u00e9 \u00e0 soutenir la production agricole, \u00e0 retenir l\u2019eau et \u00e0 assurer leurs fonctions \u00e9cologiques. Elle fragilise \u00e9galement les moyens de subsistance des populations rurales et peut, lorsqu\u2019elle se conjugue \u00e0 d\u2019autres facteurs, contribuer aux d\u00e9placements de population.<\/p>\n

La conf\u00e9rence a d\u00e9bouch\u00e9 sur plusieurs d\u00e9cisions concernant notamment la neutralit\u00e9 en mati\u00e8re de d\u00e9gradation des terres (Note 1), les parcours pastoraux et la lutte contre la s\u00e9cheresse. La mobilisation des financements et la participation du secteur priv\u00e9 ont \u00e9galement occup\u00e9 une place importante dans les discussions.[1]<\/sup><\/strong><\/span><\/p>\n

Pour la Tunisie, la lutte contre la d\u00e9sertification exige une approche qui d\u00e9passe les interventions ponctuelles de fixation des dunes ou de plantation d\u2019arbres. Elle repose sur une gestion int\u00e9gr\u00e9e des sols, des ressources en eau, du couvert v\u00e9g\u00e9tal et des usages des terres, adapt\u00e9e aux caract\u00e9ristiques de chaque territoire. L\u2019agriculture de conservation et les approches r\u00e9g\u00e9n\u00e9ratrices offrent, \u00e0 cet \u00e9gard, des pistes int\u00e9ressantes, notamment par la r\u00e9duction du travail du sol, le maintien d\u2019une couverture v\u00e9g\u00e9tale et la diversification des cultures. Leur pertinence d\u00e9pend toutefois de leur adaptation aux conditions agroclimatiques locales et de leur capacit\u00e9 \u00e0 maintenir la productivit\u00e9 agricole.<\/p>\n

Arm\u00e9nie, 19\u201330 octobre 2026 : agir pour la nature<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

La COP17 de la Convention sur la diversit\u00e9 biologique (CDB) se tient \u00e0 Erevan, du 19 au 30 octobre 2026, sous le slogan Taking Action for Nature (\u00ab Agir pour la nature \u00bb). Elle constitue une \u00e9tape majeure dans la mise en \u0153uvre du Cadre mondial de la biodiversit\u00e9 de Kunming-Montr\u00e9al, adopt\u00e9 en 2022, qui fixe 23 cibles \u00e0 atteindre d\u2019ici 2030.[2]<\/strong><\/sup><\/span><\/p>\n

Cette conf\u00e9rence doit notamment permettre le premier examen mondial des progr\u00e8s collectifs accomplis dans la mise en \u0153uvre de ce cadre. L\u2019enjeu est de mesurer les avanc\u00e9es, d\u2019identifier les lacunes et d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer l\u2019action face \u00e0 l\u2019\u00e9rosion de la biodiversit\u00e9. Les discussions concernent la conservation des \u00e9cosyst\u00e8mes, la restauration des milieux d\u00e9grad\u00e9s, l\u2019utilisation durable des ressources biologiques et la mobilisation des financements n\u00e9cessaires.<\/p>\n

La biodiversit\u00e9 ne se r\u00e9sume pourtant pas \u00e0 la protection des esp\u00e8ces menac\u00e9es ou des espaces naturels. Elle comprend \u00e9galement la diversit\u00e9 g\u00e9n\u00e9tique au sein des esp\u00e8ces, qui constitue une ressource essentielle pour l\u2019adaptation des organismes et l\u2019\u00e9volution des syst\u00e8mes de production.<\/p>\n

Dans le domaine agricole, les vari\u00e9t\u00e9s locales et les esp\u00e8ces apparent\u00e9es aux plantes cultiv\u00e9es peuvent pr\u00e9senter des caract\u00e9ristiques utiles pour rechercher des r\u00e9sistances aux maladies, am\u00e9liorer la tol\u00e9rance aux stress environnementaux ou diversifier les productions. Leur valorisation suppose toutefois un travail scientifique : caract\u00e9risation des ressources, identification des caract\u00e8res recherch\u00e9s et validation exp\u00e9rimentale de leur int\u00e9r\u00eat.<\/p>\n

Pour la Tunisie, l\u2019inventaire, la caract\u00e9risation, le suivi et la pr\u00e9servation de la biodiversit\u00e9 constituent des leviers compl\u00e9mentaires pour renforcer la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire, soutenir l\u2019innovation agricole et valoriser durablement le patrimoine biologique national. L\u2019actualisation r\u00e9guli\u00e8re des connaissances sur les esp\u00e8ces et les ressources g\u00e9n\u00e9tiques permet notamment de mieux identifier leur potentiel et les menaces qui p\u00e8sent sur elles. Cette d\u00e9marche soul\u00e8ve \u00e9galement des enjeux strat\u00e9giques li\u00e9s \u00e0 l\u2019acc\u00e8s aux ressources g\u00e9n\u00e9tiques, aux savoirs associ\u00e9s et au partage \u00e9quitable des avantages issus de leur utilisation.[3]<\/strong><\/sup><\/span><\/p>\n

Turquie, 9\u201320 novembre 2026: du consensus \u00e0 l\u2019action climatique<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

La COP31 de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) se tiendra \u00e0 Antalya, du 9 au 20 novembre 2026. R\u00e9unissant les Parties \u00e0 la Convention, elle portera notamment sur la r\u00e9duction des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre, l\u2019adaptation, le financement climatique et la mise en \u0153uvre de l\u2019Accord de Paris. La pr\u00e9sidence turque entend favoriser le passage du dialogue au consensus, puis \u00e0 l\u2019action, afin de traduire les engagements internationaux en mesures concr\u00e8tes.[4]<\/strong><\/sup><\/span><\/p>\n

L\u2019enjeu est consid\u00e9rable : l\u2019augmentation des temp\u00e9ratures et la modification des r\u00e9gimes de pr\u00e9cipitations affectent les ressources en eau, les \u00e9cosyst\u00e8mes et les activit\u00e9s agricoles. Les r\u00e9ponses doivent donc associer la r\u00e9duction des \u00e9missions \u00e0 des mesures d\u2019adaptation tenant compte des vuln\u00e9rabilit\u00e9s propres \u00e0 chaque territoire.<\/p>\n

Pour la Tunisie, l\u2019adaptation constitue un enjeu majeur de d\u00e9veloppement. Elle suppose de mieux g\u00e9rer les ressources en eau, de r\u00e9duire les pertes dans les r\u00e9seaux et de d\u00e9velopper la r\u00e9utilisation s\u00fbre des eaux us\u00e9es trait\u00e9es. Dans l\u2019agriculture, elle implique d\u2019adapter les syst\u00e8mes c\u00e9r\u00e9aliers et ol\u00e9icoles au stress hydrique, de valoriser les ressources g\u00e9n\u00e9tiques locales et d\u2019am\u00e9liorer l\u2019anticipation des s\u00e9cheresses. La protection des oasis, des for\u00eats, des parcours et du littoral compl\u00e8te cette d\u00e9marche. L\u2019enjeu est de coordonner ces priorit\u00e9s dans une strat\u00e9gie territoriale coh\u00e9rente, fond\u00e9e sur les connaissances scientifiques et le suivi des r\u00e9sultats.<\/p>\n

Trois COP, une m\u00eame r\u00e9alit\u00e9 \u00e9cologique<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

La succession de ces conf\u00e9rences rappelle que les trois crises environnementales ne sont pas ind\u00e9pendantes.<\/p>\n

Le changement climatique peut accentuer les s\u00e9cheresses et exercer des pressions suppl\u00e9mentaires sur les sols et les \u00e9cosyst\u00e8mes. La d\u00e9gradation des terres fragilise la v\u00e9g\u00e9tation, r\u00e9duit certaines fonctions \u00e9cologiques et menace les habitats. La perte de biodiversit\u00e9, quant \u00e0 elle, peut affaiblir la capacit\u00e9 des \u00e9cosyst\u00e8mes \u00e0 r\u00e9sister aux perturbations et \u00e0 se r\u00e9tablir.<\/p>\n

L\u2019enjeu est donc de mieux articuler les politiques sans confondre les objectifs propres \u00e0 chaque convention. Les trois COP disposent de cadres de n\u00e9gociation distincts, mais leur mise en \u0153uvre gagne \u00e0 s\u2019appuyer sur des diagnostics scientifiques communs et des m\u00e9canismes de financement compl\u00e9mentaires.<\/p>\n

Cette n\u00e9cessit\u00e9 de coordination a d\u2019ailleurs \u00e9t\u00e9 explicitement soulign\u00e9e dans la D\u00e9claration d\u2019Erevan adopt\u00e9e lors du Sommet des dirigeants consacr\u00e9 \u00e0 la biodiversit\u00e9, le 16 octobre 2026, qui appelle notamment \u00e0 renforcer les synergies entre les conventions de Rio.[5]<\/sup><\/strong><\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

Pour la Tunisie, l\u2019enjeu est celui de la coh\u00e9rence<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

La Tunisie dispose d\u00e9j\u00e0 de cadres nationaux relatifs \u00e0 la lutte contre la d\u00e9sertification[6]<\/strong><\/sup><\/span>, \u00e0 la biodiversit\u00e9[7]<\/sup><\/span><\/strong> et au changement climatique[8]<\/strong><\/sup><\/span>. Le d\u00e9fi ne consiste donc pas uniquement \u00e0 multiplier les strat\u00e9gies ou \u00e0 renouveler les engagements internationaux, mais \u00e0 renforcer leur articulation dans la mise en \u0153uvre.<\/p>\n

Cela suppose de d\u00e9cloisonner la mise en \u0153uvre de ces trois cadres en coordonnant leurs objectifs, les priorit\u00e9s d\u2019investissement et les dispositifs de suivi. Les politiques agricoles illustrent cet enjeu : elles doivent contribuer \u00e0 l\u2019adaptation au changement climatique tout en limitant la d\u00e9gradation des sols et en pr\u00e9servant la biodiversit\u00e9.<\/p>\n

La valorisation des ressources g\u00e9n\u00e9tiques nationales constitue un exemple concret de cette convergence. L\u2019\u00e9tude des esp\u00e8ces locales et des apparent\u00e9s sauvages des plantes cultiv\u00e9es peut permettre d\u2019identifier des caract\u00e8res utiles \u00e0 l\u2019adaptation au stress hydrique et aux temp\u00e9ratures \u00e9lev\u00e9es. Leur utilisation dans l\u2019am\u00e9lioration des cultures peut renforcer la r\u00e9silience agricole, tandis que des pratiques de gestion durable des sols contribuent \u00e0 la restauration des terres d\u00e9grad\u00e9es.<\/p>\n

L\u2019enjeu est aussi \u00e9conomique. La d\u00e9gradation des ressources naturelles compromet la productivit\u00e9 et accro\u00eet la vuln\u00e9rabilit\u00e9 des activit\u00e9s qui en d\u00e9pendent. \u00c0 l\u2019inverse, une gestion int\u00e9gr\u00e9e des terres, de l\u2019eau, des ressources g\u00e9n\u00e9tiques et des risques climatiques peut am\u00e9liorer la r\u00e9silience des fili\u00e8res agricoles, pr\u00e9server leur potentiel productif et favoriser la cr\u00e9ation de valeur ajout\u00e9e.<\/p>\n

L\u2019ann\u00e9e 2026 offre ainsi \u00e0 la Tunisie une occasion de d\u00e9passer une approche sectorielle des enjeux environnementaux. La port\u00e9e des trois COP ne se mesurera pas seulement aux d\u00e9clarations adopt\u00e9es, mais \u00e0 la capacit\u00e9 des \u00c9tats \u00e0 traduire leurs engagements en d\u00e9cisions coordonn\u00e9es et en r\u00e9sultats v\u00e9rifiables.<\/p>\n

Car lorsque les crises \u00e9cologiques sont interd\u00e9pendantes, la coh\u00e9rence des r\u00e9ponses devient elle-m\u00eame un enjeu strat\u00e9gique.<\/p>\n

Dhia Bouktila<\/strong>
Professeur de G\u00e9n\u00e9tique \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Monastir
Sp\u00e9cialiste en g\u00e9nomique appliqu\u00e9e aux syst\u00e8mes agricoles et environnementaux\u00a0
Travaille sur les enjeux de souverainet\u00e9 biologique et de gouvernance du savoir scientifique<\/span><\/em><\/p>\n

R\u00e9f\u00e9rences institutionnelles<\/strong><\/span><\/p>\n

[1] Convention des Nations unies sur la lutte contre la d\u00e9sertification (CNULCD). COP17 – Restoring Land. Restoring Hope, Oulan-Bator, 17\u201328 ao\u00fbt 2026. Site officiel de la COP17:<\/span> https:\/\/www.unccd.int\/cop17<\/span><\/a>
<\/span><\/p>\n

[2] Convention sur la diversit\u00e9 biologique (CDB). COP17, Erevan, 19\u201330 octobre 2026. Pr\u00e9sentation officielle, slogan et objectifs de la conf\u00e9rence. Site officiel de la COP17:<\/span> https:\/\/www.cbd.int\/conferences\/2026<\/span><\/a>\u00a0\u00a0
<\/span><\/p>\n

[3] Secr\u00e9tariat de la Convention sur la diversit\u00e9 biologique, Protocole de Nagoya sur l\u2019acc\u00e8s aux ressources g\u00e9n\u00e9tiques et le partage juste et \u00e9quitable des avantages d\u00e9coulant de leur utilisation.<\/span> https:\/\/www.cbd.int\/abs\/doc\/protocol\/nagoya-protocol-en.pdf<\/span><\/a>
<\/span><\/p>\n

[4] Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC). COP31, Antalya, 9\u201320 novembre 2026. Pr\u00e9sentation officielle et priorit\u00e9s des n\u00e9gociations. Site officiel de la COP31:<\/span> https:\/\/unfccc.int\/cop31<\/span><\/a>
<\/span><\/p>\n

[5] Pr\u00e9sidence arm\u00e9nienne de la COP17, Yerevan Declaration \u2013 Taking Action for Nature, 16 octobre 2026. Texte int\u00e9gral de la D\u00e9claration, site officiel de la COP17 :<\/span> https:\/\/cop17yerevan.am\/en\/press-releases-2<\/span><\/a>
<\/span><\/p>\n

[6] Minist\u00e8re de l\u2019Environnement de Tunisie. Les orientations et les activit\u00e9s programm\u00e9es dans le domaine de la lutte contre la d\u00e9sertification et la d\u00e9gradation des terres. Pr\u00e9sentation de la mise en \u0153uvre du Plan d\u2019action national de lutte contre la d\u00e9sertification (2018\u20132030).<\/span> https:\/\/environnement.gov.tn\/tunisie-environnement\/la-lutte-contre-la-desertification-et-la-degradation-des-terres\/les-orientations-et-les-activites-programmees-dans-le-domaine-de-la-lutte-contre-la-desertification-et-la-degradation-des-terres<\/span><\/a>
<\/span><\/p>\n

[7] Minist\u00e8re de l\u2019Environnement de Tunisie. \u00c9volution de la planification nationale en mati\u00e8re de diversit\u00e9 biologique. Pr\u00e9sentation des strat\u00e9gies nationales et du plan d\u2019action 2025\u20132030, align\u00e9 sur le Cadre mondial de la biodiversit\u00e9 de Kunming-Montr\u00e9al.<\/span> https:\/\/environnement.gov.tn\/tunisie-environnement\/la-diversite-biologique\/evolution-de-la-planification-nationale-en-matiere-de-diversite-biologique<\/span><\/a>\u00a0\u00a0
<\/span><\/p>\n

[8] Minist\u00e8re de l\u2019Environnement de Tunisie. Engagements et priorit\u00e9s de la Tunisie en vertu de l\u2019Accord de Paris sur le climat. Pr\u00e9sentation de la contribution d\u00e9termin\u00e9e au niveau national (CDN) et des dispositifs de coordination pour sa mise en \u0153uvre.<\/span> https:\/\/www.environnement.gov.tn\/tunisie-environnement\/les-changements-climatiques\/engagements-et-priorites-de-la-tunisie-en-vertu-de-laccord-de-paris-sur-le-climat<\/span><\/a><\/p>\n

Note<\/strong><\/span><\/p>\n

1. La neutralit\u00e9 en mati\u00e8re de d\u00e9gradation des terres signifie qu’\u00e0 l’\u00e9chelle d’un territoire donn\u00e9, les pertes de terres productives doivent \u00eatre compens\u00e9es par des gains \u00e9quivalents, de mani\u00e8re \u00e0 ce que la quantit\u00e9 et la qualit\u00e9 globales des ressources terrestres restent stables ou s’am\u00e9liorent.<\/span><\/p>\n

Lire aussi<\/strong><\/p>\n

Biodiversit\u00e9 spontan\u00e9e et s\u00e9curit\u00e9 alimentaire: un capital g\u00e9n\u00e9tique strat\u00e9gique pour l\u2019agriculture tunisienne<\/a><\/p>\n

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