D\u00e9sarmement total ou d\u00e9nucl\u00e9arisation partielle? Paix ou rupture? Nouvelle d\u00e9claration d\u2019intentions ou accord concret? Tous les sc\u00e9narios sont possibles avant les retrouvailles entre Donald Trump et Kim Jong Un, n\u00e9anmoins condamn\u00e9s \u00e0 faire de vrais progr\u00e8s pour ne pas rallumer la crise nucl\u00e9aire nord-cor\u00e9enne.<\/p>\n
\u2013 Tout ou rien? \u2013<\/p>\n
Au Vietnam, le pr\u00e9sident des Etats-Unis et le dirigeant de la Cor\u00e9e du Nord doivent boucler mercredi et jeudi les tractations men\u00e9es par leurs \u00e9quipes depuis leur premier sommet, en juin \u00e0 Singapour.<\/p>\n
Mais apr\u00e8s une longue impasse sur la d\u00e9nucl\u00e9arisation, les n\u00e9gociateurs viennent seulement de s\u2019atteler \u00e0 la future d\u00e9claration commune de Hano\u00ef.<\/p>\n
A temps pour aboutir? Ou les dirigeants peuvent-ils claquer la porte sur un constat de d\u00e9saccord? \u00ab\u00a0C\u2019est improbable car Trump et Kim tiennent beaucoup \u00e0 leur rencontre, peu importe la teneur du travail pr\u00e9paratoire\u00a0\u00bb, estime Vipin Narang, du Massachusetts Institute of Technology, r\u00e9sumant le sentiment des experts et diplomates interrog\u00e9s par l\u2019AFP.<\/p>\n
M\u00eame consensus pour dire qu\u2019\u00e0 l\u2019inverse, un accord sur la \u00ab\u00a0d\u00e9nucl\u00e9arisation d\u00e9finitive et enti\u00e8rement v\u00e9rifi\u00e9e de la Cor\u00e9e du Nord\u00a0\u00bb, objectif ultime de Washington, n\u2019a aucune chance d\u2019\u00eatre sign\u00e9 \u00e0 Hano\u00ef \u2014 la formule ne devrait m\u00eame pas figurer dans le texte. Les responsables am\u00e9ricains n\u2019esp\u00e8rent plus que des \u00ab\u00a0progr\u00e8s concrets\u00a0\u00bb vers la d\u00e9nucl\u00e9arisation, et ont abandonn\u00e9 pour l\u2019instant toute date butoir. \u00ab\u00a0Rien ne presse\u00a0\u00bb, r\u00e9p\u00e8te Donald Trump.<\/p>\n
\u2013 Singapour, bis repetita: \u00e9chec pour Trump \u2013<\/p>\n
Le principal risque est, selon les observateurs am\u00e9ricains, une r\u00e9p\u00e9tition du sommet de Singapour, quand Kim Jong Un s\u2019\u00e9tait engag\u00e9 \u00e0 aller vers une \u00ab\u00a0d\u00e9nucl\u00e9arisation compl\u00e8te de la p\u00e9ninsule cor\u00e9enne\u00a0\u00bb, sans calendrier ni modalit\u00e9s. \u00ab\u00a0Une autre d\u00e9claration d\u2019intentions vague, avec tr\u00e8s peu d\u2019engagements concrets, serait un \u00e9chec\u00a0\u00bb, explique Jung Pak, ancienne de la CIA aujourd\u2019hui au cercle de r\u00e9flexion Brookings.<\/p>\n
Pour Vipin Narang, ce serait en revanche \u00ab\u00a0le meilleur r\u00e9sultat pour les Nord-Cor\u00e9ens\u00a0\u00bb, qui gagneraient du temps sans rien l\u00e2cher. \u00ab\u00a0Trump pourrait certes revendiquer des ententes verbales\u00a0\u00bb mais les parties se perdraient dans de nouvelles n\u00e9gociations de suivi\u00a0\u00bb, redoute-t-il.<\/p>\n
Attention toutefois, pr\u00e9vient un diplomate occidental: \u00ab\u00a0si rien de concret ne se passe d\u2019ici l\u2019\u00e9t\u00e9, cela va se voir\u00a0\u00bb. Les faucons am\u00e9ricains, \u00e0 l\u2019instar du conseiller pr\u00e9sidentiel John Bolton, pourraient alors reprendre l\u2019avantage au risque de replonger dans la situation explosive de 2017.<\/p>\n
\u2013 Trump c\u00e8de beaucoup: le cauchemar de Washington \u2013<\/p>\n
Certains, dans l\u2019administration am\u00e9ricaine, le reconnaissent: Donald Trump peut n\u2019en faire qu\u2019\u00e0 sa t\u00eate sans \u00e9couter ses \u00e9quipes.<\/p>\n
C\u2019est le sc\u00e9nario catastrophe pour les milieux politico-diplomatiques de Washington, ainsi r\u00e9sum\u00e9 par Abraham Denmark: \u00ab\u00a0que les Etats-Unis conc\u00e8dent plus qu\u2019ils n\u2019obtiennent\u00a0\u00bb. Ce sp\u00e9cialiste du think tank Wilson Center craint que le milliardaire r\u00e9publicain d\u00e9clare la fin de la guerre avec la Cor\u00e9e du Nord \u2014 les deux pays n\u2019ont conclu qu\u2019un armistice en 1953 \u2014 sans concessions significatives de Pyongyang sur le dossier atomique.<\/p>\n
<\/p>\n \u00ab\u00a0On ne d\u00e9clare pas la fin de la guerre \u00e0 la l\u00e9g\u00e8re\u00a0\u00bb, insiste-t-il, car cela pourrait remettre en cause la pr\u00e9sence militaire am\u00e9ricaine dans la p\u00e9ninsule pour prot\u00e9ger la Cor\u00e9e du Sud.<\/p>\n Autre crainte des Sud-Cor\u00e9ens: que le locataire de la Maison Blanche n\u2019exige qu\u2019un bannissement des missiles intercontinentaux nord-cor\u00e9ens, pour d\u00e9fendre le territoire am\u00e9ricain sans tenir compte de la menace sur les voisins asiatiques.<\/p>\n \u2013 Un donnant-donnant concret et v\u00e9rifiable \u2013<\/p>\n Le meilleur r\u00e9sultat possible est donc un accord d\u2019\u00e9tape pour progresser vers le d\u00e9sarmement atomique et faire durer l\u2019embellie. Il faut absolument du concret, acquiesce-t-on c\u00f4t\u00e9 am\u00e9ricain, o\u00f9 l\u2019on redoute que les Nord-Cor\u00e9ens pr\u00e9f\u00e8rent les promesses verbales aux engagements \u00e9crits lorsqu\u2019il s\u2019agit d\u2019entrer dans le d\u00e9tail.<\/p>\n Les concessions nord-cor\u00e9ennes pour que les Etats-Unis puissent crier victoire: la suspension de toutes les installations balistiques et nucl\u00e9aires et la destruction de certaines d\u2019entre elles, avance Abraham Denmark.<\/p>\n Pour Vipin Nagarang, le d\u00e9mant\u00e8lement du r\u00e9acteur de Yongbyon, principal complexe atomique nord-cor\u00e9en, serait un gage important.<\/p>\n Mais \u00ab\u00a0la cl\u00e9\u00a0\u00bb doit \u00eatre, pour Washington, \u00ab\u00a0les inspections et la v\u00e9rification\u00a0\u00bb des engagements de Kim Jong Un, mart\u00e8le Jung Pak, \u00e0 l\u2019unisson de tous les experts et diplomates.<\/p>\n Les n\u00e9gociateurs am\u00e9ricains esp\u00e8rent obtenir l\u2019acc\u00e8s pour des inspecteurs de l\u2019Agence internationale de l\u2019\u00e9nergie atomique.<\/p>\n En \u00e9change, Washington pourrait ouvrir un bureau de liaison, un pas vers l\u2019\u00e9tablissement de relations diplomatiques, voire d\u00e9clarer la fin de la guerre.<\/p>\n Mais le r\u00e9gime Kim exige plus: la lev\u00e9e des sanctions \u00e9conomiques. Or jusqu\u2019ici, l\u2019administration Trump a dit niet: pas avant l\u2019aboutissement de la d\u00e9nucl\u00e9arisation.<\/p>\n \u00ab\u00a0Nous n\u2019avons pas dit: +nous ne ferons rien tant que vous n\u2019aurez pas tout fait+\u00a0\u00bb, a nuanc\u00e9 l\u2019\u00e9missaire am\u00e9ricain Stephen Biegun, \u00e9voquant un processus o\u00f9 tout avancerait \u00ab\u00a0simultan\u00e9ment et en parall\u00e8le\u00a0\u00bb.<\/p>\n Une piste envisag\u00e9e reviendrait \u00e0 suspendre certaines sanctions \u00e0 condition que Pyongyang tienne ses engagements. Une autre serait d\u2019autoriser des projets \u00e9conomiques entre les deux Cor\u00e9es.<\/p>\n