Celles et ceux qui suivent peu ou prou l\u2019actualit\u00e9 budg\u00e9taire tunisienne s\u2019en souviennent: fin 2016, le Chef de Gouvernement, Youssef Chahed, d\u00e9cide brusquement d\u2019une augmentation des salaires dans la fonction publique; mais au lieu de prendre la forme franche d\u2019une augmentation, elle est pr\u00e9sent\u00e9e comme un cr\u00e9dit d\u2019imp\u00f4t. En d\u2019autres termes, les fonctionnaires per\u00e7oivent un salaire net incluant les augmentations d\u00e9cid\u00e9es, mais l\u2019augmentation en question appara\u00eet dans le budget de l\u2019Etat, non comme une augmentation de la masse salariale, mais comme une r\u00e9duction des pr\u00e9l\u00e8vements fiscaux.<\/p>\n
La raison qui a anim\u00e9 le gouvernement est d\u2019afficher une masse salariale en \u00e9volution mod\u00e9r\u00e9eet d\u2019\u00e9viter les remontrances du Fonds Mon\u00e9taire International. Simple jeu d\u2019\u00e9criture, pensait-il.<\/p>\n
La r\u00e9alit\u00e9 va \u00eatre tout \u00e0 fait autre: les caisses de s\u00e9curit\u00e9 sociale \u2013CNRPS et CNAM- ne pourront pas pr\u00e9lever leurs cotisations sur les augmentations salariales, parce que le salaire brut demeure inchang\u00e9; et il en est de m\u00eame du fisc.<\/p>\n
Les pertes de recettes des caisses et les pertes de recettes fiscales g\u00e9n\u00e9r\u00e9es par ce subterfuge sont venues alourdir le d\u00e9ficit, d\u00e9j\u00e0 consid\u00e9rable des caisses, et priver l\u2019Etat de recettes encore plus importantes.<\/p>\n
Pour les caisses de s\u00e9curit\u00e9 sociale, le co\u00fbt de l\u2019op\u00e9ration s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 346 millions de dinars, ainsi r\u00e9partis:<\/p>\n
Caisses de s\u00e9curit\u00e9 sociale : les recettes perdues en millions de dinars (MD)<\/strong><\/span><\/p>\n Quant au budget de l\u2019Etat, les pertes de recettes atteignent des montants encore bien plus \u00e9lev\u00e9s:<\/p>\n Budget de l\u2019Etat: les recettes fiscales perdues en millions de dinars (MD)<\/strong><\/span><\/p>\n Ce jeu a cess\u00e9: l\u2019ann\u00e9e 2019 est celle du retour \u00e0 la v\u00e9rit\u00e9: fini le cr\u00e9dit d\u2019imp\u00f4t. Le subterfuge n\u2019a tromp\u00e9 personne. Retour \u00e0 la pr\u00e9sentation internationalement reconnue des comptes publics. Mais, entre-temps, quel g\u00e2chis pour les finances publiques!<\/p>\n Ainsi, 1 266 millions de dinars perdus au moment o\u00f9 les d\u00e9ficits se creusent et o\u00f9 l\u2019endettement atteint des sommets in\u00e9dits dans notre histoire depuis l\u2019Ind\u00e9pendance. La Tunisie avait-elle vraiment besoin de cela?<\/p>\n\n\n
\n \u00a0<\/td>\n 2017<\/strong><\/td>\n 2018<\/strong><\/td>\n Total<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n \n Recettes perdues CNRPS<\/strong><\/td>\n 74 MD<\/td>\n 189 MD<\/td>\n 263 MD<\/td>\n<\/tr>\n \n Recettes perdues CNAM<\/strong><\/td>\n 24 MD<\/td>\n 59 MD<\/td>\n 83 MD<\/td>\n<\/tr>\n \n Total des recettes perdues par les Caisses<\/strong><\/td>\n 98 MD<\/td>\n 248 MD<\/td>\n 346 MD<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n \n\n
\n \u00a0<\/td>\n 2017<\/strong><\/td>\n 2018<\/strong><\/td>\n Total<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n \n Recettes budg\u00e9taires perdues<\/strong><\/td>\n 265 MD<\/td>\n 655\u00a0 MD<\/td>\n 920\u00a0 MD<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n