{"id":26134,"date":"2019-04-05T05:15:59","date_gmt":"2019-04-05T09:15:59","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/qui-pour-une-transition-consensuelle\/"},"modified":"2019-04-05T05:15:59","modified_gmt":"2019-04-05T09:15:59","slug":"qui-pour-une-transition-consensuelle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/qui-pour-une-transition-consensuelle\/","title":{"rendered":"Qui pour une transition consensuelle ?"},"content":{"rendered":"<h4 class=\"title-14\"\/>\n<div class=\"featured_image\"><img width=\"800\" height=\"1202\" data-cfsrc=\"https:\/\/www.elwatan.com\/wp-content\/uploads\/2019\/04\/K-Sami-1-e1554428455949.jpg\" class=\"attachment-post-thumbnail size-post-thumbnail wp-post-image c1\" alt=\"\"\/><noscript><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"800\" height=\"1202\" src=\"https:\/\/www.elwatan.com\/wp-content\/uploads\/2019\/04\/K-Sami-1-e1554428455949.jpg\" class=\"attachment-post-thumbnail size-post-thumbnail wp-post-image\" alt=\"\"\/><\/p>\n<p><\/noscript> <span class=\"featured-image-caption\">La d\u00e9mission de Bouteflika ne suffit pas, le peuple exige le d\u00e9part de tout le syst\u00e8me (Photo : Sami K.)<\/span><\/div>\n<p>La d\u00e9mission du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique act\u00e9e, c\u2019est le pr\u00e9sident du S\u00e9nat qui doit assurer l\u2019int\u00e9rim et organiser l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle conform\u00e9ment \u00e0 la Constitution. Sauf que l\u2019option Bensalah est rejet\u00e9e par le peuple. Quelle serait alors la meilleure transition\u00a0?<\/p>\n<p>Aujourd\u2019hui, les Alg\u00e9riens se pr\u00e9parent pour le 7e vendredi de manifestations et de marches pacifiques. Mais c\u2019est surtout le premier vendredi, depuis 20 ans, sans Abdelaziz Bouteflika \u00e0 la t\u00eate du pays.<\/p>\n<p>En effet, mardi dernier, la nouvelle est tomb\u00e9e\u00a0: \u00abLe pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Abdelaziz Bouteflika, a notifi\u00e9 officiellement au pr\u00e9sident du Conseil constitutionnel sa d\u00e9cision de mettre fin \u00e0 son mandat en qualit\u00e9 de pr\u00e9sident de la R\u00e9publique\u00bb. Cette d\u00e9cision est intervenue suite au communiqu\u00e9 du minist\u00e8re de la D\u00e9fense nationale (MDN) annon\u00e7ant l\u2019activation des articles 7, 8 et 102 de la Constitution.<\/p>\n<p>Le lendemain, le Conseil constitutionnel a accept\u00e9 sa d\u00e9mission. \u00abLa vacance d\u00e9finitive de la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique est constat\u00e9e conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article 102 alin\u00e9a 04 de la Constitution. L\u2019acte de d\u00e9claration de la vacance d\u00e9finitive de la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique sera communiqu\u00e9, en ce jour, 27 rajab 1440 correspondant au 3 avril 2019, au Parlement conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article 102 alin\u00e9a 05 de la Constitution\u00bb, indique un communiqu\u00e9 du Conseil constitutionnel.<\/p>\n<p>Mais alors, quelle lecture peut-on faire de cette nouvelle donne\u00a0? Pour Mohamed Hennad, politologue, Bouteflika et son entourage ont tout essay\u00e9 pour se maintenir au pouvoir, et ce, d\u2019abord \u00e0 travers la candidature \u00e0 un 5e mandat.<\/p>\n<p>Ensuite par le prolongement du 4e mandat dont le but \u00e9tait de piloter, directement, une \u00abp\u00e9riode de transition\u00bb qui leur serait favorable. Enfin, par la promesse de d\u00e9mission \u00e0 la fin du mandat, mais apr\u00e8s que le pr\u00e9sident ait pris \u00abd\u2019importantes mesures pour assurer la continuit\u00e9 du fonctionnement des institutions de l\u2019Etat durant la p\u00e9riode de transition\u00bb, entendre des mesures visant \u00e0 permettre aux proches du pr\u00e9sident de se tirer d\u2019affaire.<\/p>\n<p>Pour le politologue, ces d\u00e9veloppements dans l\u2019attitude du clan pr\u00e9sidentiel ne peuvent \u00eatre expliqu\u00e9s que par la pers\u00e9v\u00e9rance des marches nationales avec, \u00e0 chaque fois, plus de virulence pour arriver au fameux slogan \u00abd\u00e9gagez tous\u00a0!\u00bb, slogan devenu une exigence non n\u00e9gociable. \u00abLe commandement militaire, se trouvant accul\u00e9, a choisi d\u2019\u00eatre aux c\u00f4t\u00e9 de la \u2018\u2018rue\u2019\u2019 pour pr\u00e9venir tout d\u00e9bordement, dont il sait bien qu\u2019il serait le premier \u00e0 en p\u00e2tir. Et c\u2019est le sens de la d\u00e9claration du chef d\u2019\u00e9tat-major, Ga\u00efd salah, du 2\/04\/19, o\u00f9 il parle d\u2019une d\u00e9marche de sortie de crise\u00bb.<\/p>\n<p>De ce qui pr\u00e9c\u00e8de, M. Hennad explique : \u00abNous pouvons ais\u00e9ment conclure que le pr\u00e9sident Bouteflika a bien \u00e9t\u00e9 forc\u00e9 de d\u00e9missionner mais certainement avec un certain nombre de garanties pour sa personne et ses proches. Et dire que cela aurait plus simple pour lui de d\u00e9missionner pour raisons de sant\u00e9 \u00e9videntes au lieu de se confondre en justifications\u00bb.<\/p>\n<p>Si le clan Bouteflika pensait pouvoir calmer les esprits en proposant la d\u00e9mission du chef d\u2019Etat, cela n\u2019a absolument pas \u00e9t\u00e9 le cas.<\/p>\n<p>En effet, les Alg\u00e9riens, sortis \u00abf\u00eater\u00bb la nouvelle le soir m\u00eame, sont unanimes\u00a0: \u00abOn exige le d\u00e9part de tout le syst\u00e8me\u00bb. Certains demandent l\u2019application des articles 7 et 8 de la Constitution. \u00abCe que beaucoup ignorent, c\u2019est que les deux articles sont en parfaite contradiction\u00bb, explique Fatiha Benabbou, constitutionaliste.<\/p>\n<p><strong>Interpr\u00e9tations<\/strong><\/p>\n<p>En effet, l\u2019article 7 stipule : \u00abLe peuple est la source de tout pouvoir. La souverainet\u00e9 nationale appartient exclusivement au peuple\u00bb. Pour ce qui est de l\u2019article 8, il stipule : \u00abLe pouvoir constituant appartient au peuple. Le peuple exerce sa souverainet\u00e9 par l\u2019interm\u00e9diaire des institutions qu\u2019il se donne.<\/p>\n<p>Le peuple l\u2019exerce aussi par voie de r\u00e9f\u00e9rendum et par l\u2019interm\u00e9diaire de ses repr\u00e9sentants \u00e9lus. Le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique peut directement recourir \u00e0 l\u2019expression de la volont\u00e9 du peuple\u00bb. Ainsi, pour Fatiha Benabbou, l\u2019application de l\u2019article serait une \u00abr\u00e9volution contre la Constitution\u00bb.<\/p>\n<p>C\u2019est-\u00e0-dire que \u00abl\u2019on va pulv\u00e9riser la Constitution, qui est l\u2019acte de naissance de l\u2019Etat, les institutions et l\u2019Etat\u00bb. Finalement, quelle serait la meilleure transition sachant que les Alg\u00e9riens refusent cat\u00e9goriquement l\u2019option Bensalah ? Pour Mahrez Bouich, enseignant-chercheur en philosophie politique \u00e0 l\u2019universit\u00e9 Abderrahmane Mira de B\u00e9ja\u00efa, les slogans port\u00e9s par les peuple depuis la marche du 22 f\u00e9vrier sont clairs : d\u00e9part du syst\u00e8me et rupture radicale avec ce dernier. D\u00e8s lors, selon lui, le chemin constitutionnel ne peut \u00eatre qu\u2019une provocation de plus. \u00abLe choix d\u2019appliquer l\u2019article 120 et d\u00e9signer Bensalah comme chef d\u2019Etat n\u2019est qu\u2019une fa\u00e7on de mener une contre-r\u00e9volution\u00bb, explique-t-il.<\/p>\n<p>Selon M. Bouich, seul un processus constituant dans le cadre d\u2019une p\u00e9riode de transition politique peut sauver l\u2019Alg\u00e9rie du naufrage et provoquer une v\u00e9ritable rupture avec le syst\u00e8me politique en place.<\/p>\n<p>Mahrez Bouich propose de passer par un processus constituant qui repose sur la mise en place d\u2019une instance pr\u00e9sidentielle compos\u00e9e de personnalit\u00e9s nationales neutres et autonomes et la mise en place d\u2019un gouvernement transitoire d\u2019unit\u00e9 nationale compos\u00e9 de personnalit\u00e9s comp\u00e9tentes et autonomes.<\/p>\n<p>Vient ensuite l\u2019\u00e9lection d\u2019une Assembl\u00e9e constituante pour refonder l\u2019Etat alg\u00e9rien et b\u00e2tir la IIe R\u00e9publique pour l\u2019av\u00e8nement d\u2019une R\u00e9publique moderne b\u00e2tie sur l\u2019identit\u00e9 originelle de l\u2019Alg\u00e9rie, pour un Etat garantissant l\u2019Etat de droit, la s\u00e9paration des pouvoirs, le respect et la promotion des droits humains, des institutions allant dans le sens de la s\u00e9cularisation de la soci\u00e9t\u00e9 et lutter contre les pratiques pr\u00e9datrices et renti\u00e8res qui ont mis en p\u00e9ril l\u2019\u00e9conomie nationale. Fatiha Benabbou, quant \u00e0 elle, confie\u00a0: \u00abJ\u2019ai le vertige quand je vois 20 millions d\u2019Alg\u00e9riens dans la rue mais qui n\u2019ont aucun repr\u00e9sentant\u00bb.<\/p>\n<p>La constitutionnaliste s\u2019interroge : \u00abComment allons-nous faire la transition si nous n\u2019avons pas de repr\u00e9sentants ni de feuille de route ?\u00bb. La constitutionnaliste n\u2019oublie pas la situation \u00e9conomique du pays : \u00abIl ne faut pas oublier la crise \u00e9conomique qui frappe l\u2019Alg\u00e9rie et qui risque de nous essorer. Qui aura donc la l\u00e9gitimit\u00e9 pour prendre des d\u00e9cisions courageuses pour sortir de cette crise\u00a0?\u00bb<\/p>\n<p><strong>Transition<\/strong><\/p>\n<p>De plus, selon elle, l\u2019ext\u00e9rieur est un autre probl\u00e8me. \u00abDans une r\u00e9cente d\u00e9claration, Ali Bensaad, g\u00e9opolitologue, avait d\u00e9clar\u00e9 que certains pays du Golfe financent des groupes afin de faire d\u00e9vier la d\u00e9mocratie en Alg\u00e9rie.<\/p>\n<p>La raison, selon moi, c\u2019est qu\u2019ils craignent que \u00e7a r\u00e9ussisse en Alg\u00e9rie car il y aura un effet boule de neige et un effet domino dans les autres pays\u00bb. C\u2019est pour cette raison que Fatiha Benabbou souhaite\u00a0: \u00abIl faut que les Alg\u00e9riens restent conscients.<\/p>\n<p>Un homme averti en vaut deux. Il faut faire attention pour ne pas faire capoter la transition\u00bb. De son c\u00f4t\u00e9, Mohamed Hennad confie qu\u2019une confrontation entre \u00abla rue\u00bb et le commandement militaire qui a fait d\u00e9missionner M. Bouteflika n\u2019est pas \u00e0 exclure. Selon lui, la solution devrait \u00eatre politique, avec des affinit\u00e9s constitutionnalistes autant que faire se peut. \u00abLe chef d\u2019Etat par int\u00e9rim devra \u00eatre autre que M. Bensalah.<\/p>\n<p>Est-ce la pr\u00e9sence de ce dernier lors de la pr\u00e9sentation de M. Bouteflika de sa d\u00e9mission au pr\u00e9sident du Conseil constitutionnel qui est le signe que c\u2019est bien lui qui assurera l\u2019int\u00e9rim\u00a0? Probablement\u00bb, confie-t-il.<\/p>\n<p>Pour le politologue, le nouveau chef d\u2019Etat devra \u00eatre d\u00e9sign\u00e9 d\u2019une mani\u00e8re consensuelle gr\u00e2ce \u00e0 une concertation entre, d\u2019une part, le commandement militaire \u2013 puisque c\u2019est lui qui a forc\u00e9 M. Bouteflika \u00e0 la d\u00e9mission \u2013 et, d\u2019autre part, les forces politiques du pays, mais avec l\u2019assentiment populaire pour que l\u2019opinion publique n\u2019ait pas l\u2019impression de se sentir victime d\u2019une concertation \u00e0 huis clos.<\/p>\n<p>Une fois d\u00e9sign\u00e9, le chef d\u2019Etat par int\u00e9rim devra proc\u00e9der imm\u00e9diatement, selon Mohamed Hennad, \u00e0 la dissolution du Parlement dans ses deux Chambres et du Conseil constitutionnel connus pour \u00eatre les deux foyers de la fraude par excellence.<\/p>\n<p>Ensuite, il devra d\u00e9signer un nouveau gouvernement provisoire pour exp\u00e9dier les affaires courantes, puis une commission souveraine pour l\u2019organisation d\u2019une \u00e9lection pr\u00e9sidentielle. \u00abA mon avis, la p\u00e9riode transitoire ne devrait pas d\u00e9passer les six mois pour \u00e9viter tout retour des r\u00e9flexes anciens.<\/p>\n<p>Quant \u00e0 l\u2019\u00e9laboration d\u2019une nouvelle Constitution, il est pr\u00e9f\u00e9rable qu\u2019elle ne survienne qu\u2019apr\u00e8s l\u2019\u00e9lection du nouveau pr\u00e9sident pour \u00e9viter toute surench\u00e8re dilatoire pendant la p\u00e9riode de transition\u00bb, conclut-il.<\/p>\n<p>De son c\u00f4t\u00e9, Mourad Goumiri, politologue, confie ne pas croire \u00e0 la phase transitoire qui est \u00abextra constitutionnelle par d\u00e9finition\u00bb. Selon lui, la sagesse commande \u00e0 tous de demeurer dans le strict cadre constitutionnel pour \u00e9viter \u00e0 notre pays un saut vers l\u2019inconnu. \u00abCertains posent, avec raison, le probl\u00e8me de l\u2019organisation de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle et sa transparence.<\/p>\n<p>Les partis de l\u2019opposition (et m\u00eame ceux de la majorit\u00e9, s\u2019ils osent le faire), la soci\u00e9t\u00e9 civile et les \u2018\u2018personnalit\u00e9s politiques\u2019\u2019 peuvent proposer au pr\u00e9sident par int\u00e9rim de prendre les mesures idoines pour rendre ce scrutin transparent\u00bb, propose-t-il.<\/p>\n<p>Toujours selon Mourad Goumiri, \u00abils peuvent m\u00eame, pour des raisons \u00e9videntes de pr\u00e9paration et de campagne \u00e9lectorale, demander une r\u00e9vision raisonnable du timing.\u00bb<\/p>\n<div class=\"yuzo_related_post style-1\" data-version=\"5.12.88\">\n<p><h3>Related Post<\/h3>\n<\/p>\n<div class=\"yuzo_wraps\">\n<div class=\"relatedthumb relatedpost-565550 c11\"><a href=\"https:\/\/www.elwatan.com\/pages-hebdo\/sante\/grippe-saisonniere-loms-determine-la-composition-du-vaccin-pour-lhiver-prochain-24-03-2019\"\/><\/p>\n<p><span class=\"yuzo__text--title c10\">Grippe saisonni\u00e8re : L\u2019OMS d\u00e9termine la compositio&#8230;<\/span><\/div>\n<div class=\"relatedthumb relatedpost-556502 c11\"><a href=\"https:\/\/www.elwatan.com\/a-la-une\/soufiane-djilali-president-de-jil-jadid-il-faut-aider-le-systeme-a-sen-aller-04-02-2019\"\/><\/p>\n<p><span class=\"yuzo__text--title c10\">Soufiane Djilali, pr\u00e9sident de Jil Jadid : \u00abIl fau&#8230;<\/span><\/div>\n<div class=\"relatedthumb relatedpost-227194 c11\"><a href=\"https:\/\/www.elwatan.com\/edition\/sports\/ooredoo-encourage-les-setif-a-la-veille-de-son-match-de-coupe-arabe-des-clubs-champions-03-12-2018\"\/><\/p>\n<p><span class=\"yuzo__text--title c10\">Ooredoo encourage l\u2019ES S\u00e9tif \u00e0 la veille de son ma&#8230;<\/span><\/div>\n<div class=\"relatedthumb relatedpost-152964 c11\"><a href=\"https:\/\/www.elwatan.com\/edition\/sports\/ouled-el-houma-a-hadjout-bergui-honore-touta-01-10-2018\"\/><\/p>\n<p><span class=\"yuzo__text--title c10\">Ouled El Houma \u00e0 Hadjout : Bergui honore Touta<\/span><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p><span class=\"post-views-label\">Post Views:<\/span> <span class=\"post-views-count\">4\u00a0412<\/span><\/p>\n<p>Auteur: Hicham Chouadria<br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.elwatan.com\/edition\/actualite\/qui-pour-une-transition-consensuelle-05-04-2019\">Cliquez ici pour lire l&rsquo;article depuis sa source.<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La d\u00e9mission de Bouteflika ne suffit pas, le peuple exige le d\u00e9part de tout le syst\u00e8me (Photo : Sami K.) 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