{"id":26145,"date":"2019-04-05T02:00:00","date_gmt":"2019-04-05T06:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/exclusif-le-protocole-du-sommet-de-tunis-un-casse-tete-arabe-maitrise-et-reussi-photos\/"},"modified":"2019-04-05T02:00:00","modified_gmt":"2019-04-05T06:00:00","slug":"exclusif-le-protocole-du-sommet-de-tunis-un-casse-tete-arabe-maitrise-et-reussi-photos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/exclusif-le-protocole-du-sommet-de-tunis-un-casse-tete-arabe-maitrise-et-reussi-photos\/","title":{"rendered":"Exclusif – Le protocole du Sommet de Tunis : Un casse-t\u00eate arabe, ma\u00eetris\u00e9 et r\u00e9ussi (Photos)"},"content":{"rendered":"

Comme du papier \u00e0 musique ! La moindre entorse entache tout le c\u00e9r\u00e9monial. Pourtant la complexit\u00e9 d\u2019un sommet au niveau de chefs d\u2019Etat, avec 21 Etats-membres et les dirigeants de cinq grandes organisations internationale et r\u00e9gionales, en quelques heures effectives seulement pr\u00eate facilement \u00e0 des \u00ab tol\u00e9rances \u00bb et beaucoup d\u2019impr\u00e9vus. Rien de cela au Sommet de Tunis : le protocole pr\u00e9sidentiel a assur\u00e9 ! Un v\u00e9ritable cas d\u2019\u00e9cole. Comment \u00e7a a fonctionn\u00e9 ? R\u00e9v\u00e9lations.<\/strong><\/p>\n

\u00abRien qu\u2019\u00e0 imaginer 26 cort\u00e8ges officiels, s\u00e9par\u00e9ment, \u00e0 quelques minutes seulement d\u2019intervalle, convergeant en toute fluidit\u00e9 et ordre, de diff\u00e9rents lieux de r\u00e9sidence vers le Palais des Congr\u00e8s, et assurer l\u2019accueil des illustres h\u00f4tes par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, en 30 minutes : cela suppose une parfaite synchronisation, sans faille\u00a0<\/strong><\/span>\u00bb. Ministre-Directeur du cabinet pr\u00e9sidentiel, Selma Elloumi Rekik, qui a coiff\u00e9 l\u2019ensemble de l\u2019organisation, en est bien fi\u00e8re. \u00ab Pas moins de douze commissions sp\u00e9cialis\u00e9es avait \u00e9t\u00e9 constitu\u00e9es et ont d\u00fb travailler d\u2019arrache-pied en toute coordination, souligne-t-elle \u00e0 Leaders. Des r\u00e9unions quotidiennes, parfois trois \u00e0 quatre fois par jour, des plannings pr\u00e9cis et des check-lists d\u00e9taill\u00e9s \u00e9taient n\u00e9cessaires. Chaque semaine, le Pr\u00e9sident tenait une r\u00e9union de briefing, veillant personnellement \u00e0 chaque d\u00e9tail. Pleinement engag\u00e9s, les services de la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique, cabinet, protocole, s\u00e9curit\u00e9, communication et logistique, s\u2019y sont investis. En d\u00e9pit du nombre r\u00e9duit des effectifs et des moyens allou\u00e9s. \u00bb<\/p>\n

Depuis des mois d\u00e9j\u00e0, l\u2019ambassadeur Mondher Mami, conseiller aupr\u00e8s du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, charg\u00e9 des Services du protocole pr\u00e9sidentiel \u00e9tait en mode sommet. En tout et pour tout, l\u2019ensemble de son \u00e9quipe ne compte qu\u2019une douzaine de personnes, toutes, il faut le dire chevronn\u00e9es. Il saura capitaliser sur leur enthousiasme et en faire le noyau dur du dispositif qu\u2019il mettra en place. Akram Laatar, diplomate de carri\u00e8re, attach\u00e9 de cabinet \u00e0 la Pr\u00e9sidence et Mounir Badri, depuis longtemps aux Services du Protocole, seront d\u00e9sign\u00e9s en pivots, \u00e0 des points-clefs. Aussi, a-t-il tenu \u00e0 associer aux \u00e9quipes de jeunes secr\u00e9taires des Affaires \u00e9trang\u00e8res, parmi les nouvelles recrues \u00e0 qui il avait enseign\u00e9 le protocole \u00e0 l\u2019Institut diplomatique. Ils seront tr\u00e8s motiv\u00e9s, fiers de s\u2019initier concr\u00e8tement au m\u00e9tier, \u00e0 la faveur d\u2019une manifestation aussi importante que le sommet arabe.\u00a0<\/p>\n

Une valeur ajout\u00e9e tunisienne<\/h2>\n

Un sommet est du ressort du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et son organisation rel\u00e8ve d\u2019abord des services de la Pr\u00e9sidence, en s\u2019appuyant sur les diff\u00e9rentes parties concern\u00e9es. D\u2019embl\u00e9e la mise en place d\u2019un comit\u00e9 d\u2019organisation, pr\u00e9sid\u00e9e par Mme Elloumi Rekik, avec notamment une unit\u00e9 logistique, dirig\u00e9e par l\u2019ambassadeur Hafedh Bejjar, a \u00e9t\u00e9 essentielle pour couvrir l\u2019ensemble du processus. \u00ab Le sommet au niveau des chefs de l\u2019Etat qui s\u2019est d\u00e9roul\u00e9 dimanche 31 mars dernier, pr\u00e9cise l\u2019ambassadeur Mami, n\u2019est que la s\u00e9quence finale d\u2019une s\u00e9rie de r\u00e9unions qui avaient d\u00e9but\u00e9 au d\u00e9but de la semaine \u00e9coul\u00e9e, \u00e0 l\u2019\u00e9chelle des hauts fonctionnaires, puis, d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s permanents aupr\u00e8s de la Ligue arabe, le conseil \u00e9conomique et social, et les ministres des Affaires \u00e9trang\u00e8res. \u00bb<\/p>\n

\u00ab Le travail des services du protocole avait en fait commenc\u00e9 longtemps \u00e0 l\u2019avance, avec le lancement des invitations, la r\u00e9ception des confirmations, le choix des lieux de r\u00e9unions et d\u2019h\u00e9bergement, la mise au point des diff\u00e9rents dispositifs. D\u00e8s le d\u00e9part, le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique avait tenu \u00e0 ce que tout soit dans l\u2019excellence. \u00bb Le contrat \u00e9tait clair pour Mondher Mami. Lui qui a particip\u00e9 \u00e0 tant de sommets, de diff\u00e9rents formats, en Tunisie et \u00e0 l\u2019\u00e9tranger depuis pr\u00e8s de 25 ans, il devait r\u00e9ussir la synth\u00e8se de tout ce qu\u2019il y avait de mieux et y ajouter une valeur ajout\u00e9e tunisienne.\u00a0<\/p>\n

Toute une m\u00e9canique intelligente, innovante<\/h2>\n

La chor\u00e9graphie des arriv\u00e9es au Palais des Congr\u00e8s des 21 chefs de d\u00e9l\u00e9gation et cinq grands invit\u00e9s \u00e9tait chronom\u00e9tr\u00e9e \u00e0 la seconde pr\u00e8s : accueil, pr\u00e9sentation au pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, gestion des \u00e9quipes m\u00e9dias, installation dans le salon VIP, photo de groupe, puis introduction dans la grande salle. Sans la moindre discontinuit\u00e9, ni t\u00e9lescopage.\u00a0<\/p>\n

Parmi les innovations, les salles de rencontres bilat\u00e9rales entre chefs de d\u00e9l\u00e9gation, am\u00e9nag\u00e9es pour la premi\u00e8re fois en Tunisie, et dot\u00e9es chacune de son dispositif appropri\u00e9. Il fallait en effet g\u00e9rer les rendez-vous, pr\u00e9parer les drapeaux, accueillir et installer les d\u00e9l\u00e9gations, veiller au catering, introduire les \u00e9quipes m\u00e9dias des deux pays…\u00a0Et ce n\u2019est qu\u2019un exemple parmi tant d\u2019autres.<\/p>\n

Son cr\u00e9do \u00e9tait de tout pr\u00e9parer, d\u2019envisager toutes les hypoth\u00e8ses, de pr\u00e9voir l\u2019impr\u00e9visible et de garantir une parfaite synchronisation.<\/strong><\/span> L\u2019ensemble en \u00e9troite coordination des services de s\u00e9curit\u00e9. Il faut dire que la direction g\u00e9n\u00e9rale de la S\u00e9curit\u00e9 du Chef de l\u2019Etat et des Personnalit\u00e9s officielles, command\u00e9e par Raouf Mradaa, conseiller principal aupr\u00e8s du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et directeur g\u00e9n\u00e9ral, fera montre d\u2019un grand savoir-faire, r\u00e9ussissant un v\u00e9ritable exploit.<\/p>\n

Comment l\u2019ambassadeur Mondher Mami s\u2019\u00e9tait-il pris pour r\u00e9ussir le protocole ? R\u00e9cit.<\/p>\n

Dispositif<\/h2>\n

A chaque site, son \u00e9quipe de protocole, a pr\u00e9vu l\u2019ambassadeur Mami : le pavillon pr\u00e9sidentiel \u00e0 l\u2019a\u00e9roport, chaque lieu d\u2019h\u00e9bergement (les quatre r\u00e9sidences pr\u00e9sidentielles \u00e0 Gammarth, les h\u00f4tels…), le Palais des Congr\u00e8s et l\u2019h\u00f4tel Laico o\u00f9 devait se tenir le d\u00e9jeuner officiel du dimanche 31. A chaque d\u00e9l\u00e9gation, un charg\u00e9 de liaison en 24H. Reli\u00e9s en boucle t\u00e9l\u00e9com sp\u00e9ciale, en plus de leurs t\u00e9l\u00e9phones professionnels et personnels, tous les charg\u00e9s du protocole \u00e9taient en liaison directe entre eux et avec l’unit\u00e9 permanente activ\u00e9e en mode salle d’op\u00e9rations.<\/p>\n

Pr\u00e9curseurs et autorisations<\/h2>\n

Le premier d\u00e9clenchement op\u00e9rationnel a \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9 lors d\u2019une r\u00e9union tenue le 28 f\u00e9vrier \u00e0 Carthage avec les pr\u00e9curseurs d\u00e9p\u00each\u00e9s par les pays participants. Chaque d\u00e9l\u00e9gation \u00e9tait compos\u00e9e des chefs de protocole, de s\u00e9curit\u00e9 et de communication. L\u2019exp\u00e9rience des sommets aidant, r\u00e9ponse avait \u00e9t\u00e9 pr\u00e9par\u00e9e \u00e0 toutes les questions pouvant \u00eatre pos\u00e9es. Pr\u00e9sentation g\u00e9n\u00e9rale, visite des sites et r\u00e9unions bilat\u00e9rales avaient permis une bonne mise au point. De retour \u00e0 leurs capitales, les pr\u00e9curseurs devaient tout finaliser et confirmer \u00e0 Carthage. Aussi, ils communiquent les demandes d\u2019audiences ainsi que, si n\u00e9cessaire, les restrictions alimentaires pour les repas officiels. Cette \u00e9tape \u00e9tait cruciale.<\/p>\n

Par ailleurs des autorisations sont n\u00e9cessaires pour le survol du territoire, l\u2019atterrissage et le d\u00e9collage, les fr\u00e9quences de transmission, l\u2019introduction d\u2019armes de poing et munitions (escorte), etc. Les demandes y aff\u00e9rentes sont adress\u00e9es par les ambassades au minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res qui les traitent avec les parties concern\u00e9es et d\u00e9livrent les autorisations requises.<\/p>\n

H\u00e9bergements<\/h2>\n

Les h\u00e9bergements constituent un aspect important. Sous la houlette de Mme Olfa Dhahak, conseill\u00e8re \u00e0 la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique charg\u00e9e de la coordination et du suivi, la commission y d\u00e9di\u00e9e a veill\u00e9 au grain, tant dans les r\u00e9sidences pr\u00e9sidentielles que les h\u00f4tels. Toutes les demandes (regroupement, rapprochement etc.) ont \u00e9t\u00e9 satisfaites.\u00a0<\/p>\n

Pr\u00e9s\u00e9ance\u00a0<\/h2>\n

L\u2019ordre protocolaire est lui aussi important. Selon les r\u00e8gles \u00e9tablies par la Ligue des Etats arabes, le seating lors des r\u00e9unions respecte l\u2019ordre alphab\u00e9tique, autour de la grande table en fer \u00e0 cheval. En premier rang se trouve le chef de la d\u00e9l\u00e9gation alors que quatre fauteuils sont r\u00e9serv\u00e9s \u00e0 membres de sa d\u00e9l\u00e9gation en format N+4.\u00a0<\/p>\n

Les dirigeants des cinq grandes organisations (ONU, UE, AU, OCI et Parlement arabe) sont install\u00e9s \u00e0 la droit du podium de pr\u00e9sidence, par ordre de prise de parole, un pupitre \u00e9tant tout pr\u00e8s. Derri\u00e8re eux prennent place les secr\u00e9taires g\u00e9n\u00e9raux adjoints de la Ligue arabe et certains hauts fonctionnaires de l\u2019organisation.\u00a0<\/p>\n

Dans un espace l\u00e9g\u00e8rement sur\u00e9lev\u00e9, en dehors Les chefs des institutions relevant de la Ligue sont plac\u00e9s avec les invit\u00e9s du sommet : invit\u00e9s \u00e9trangers, chefs de mission diplomatique, membres du gouvernement, conseillers du Pr\u00e9sident et Pr\u00e9sident de l\u2019ARP.\u00a0<\/p>\n

Pour la photo de groupe et le d\u00e9jeuner officiel, on applique les normes usuellement pratiqu\u00e9es dans les sommets. C\u2019est ainsi qu\u2019on commence par les t\u00eates couronn\u00e9es, puis les autres chefs d\u2019Etat en fonction de l\u2019anciennet\u00e9 dans l\u2019exercice de la fonction, puis les chefs de d\u00e9l\u00e9gation selon le niveau de repr\u00e9sentation, tout en tenant cependant des imp\u00e9ratifs de compatibilit\u00e9 entre voisins, s\u2019il y a lieu.<\/p>\n

D\u00e9jeuner officiel<\/h2>\n

Mise en place g\u00e9n\u00e9rale, seating, nappage, vaisselle, menu, ordonnancement du service, gestions des arriv\u00e9es et installation : chaque \u00e9l\u00e9ment est significatif. Une grande table d\u2019honneur, circulaire \u00e9tait dress\u00e9e, r\u00e9serv\u00e9e aux chefs de d\u00e9l\u00e9gation. Puis des tables circulaires \u00e9taient destin\u00e9es aux membres des d\u00e9l\u00e9gations et aux invit\u00e9s. En troisi\u00e8me ligne, celles pour les suites techniques des chefs de d\u00e9l\u00e9gation (aides de camp, protocole, s\u00e9curit\u00e9…). L\u2019ordonnancement ob\u00e9it \u00e0 de subtils plans de tables, sauf que, au moindre changement, tout doit \u00eatre revu. Un chef de d\u00e9l\u00e9gation devant quitter plut\u00f4t que pr\u00e9vu, ou s\u2019excusant de ne pouvoir prendre part au d\u00e9jeuner, les plans de tables doivent \u00eatre chang\u00e9s de suite. Il fallait alors avoir d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9par\u00e9 diff\u00e9rentes options pour une application imm\u00e9diate appropri\u00e9e.<\/p>\n

Cadeaux<\/h2>\n

Chaque chef de d\u00e9l\u00e9gation trouve sur son desk un porte-document personnalis\u00e9 en cuir avec bloc-notes et stylo ainsi qu\u2019un cartable pour les documents de travail. Fournisseur de la maroquinerie : une marque tunisienne de renomm\u00e9e. Des cadeaux pr\u00e9sidentiels ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9vus dans les suites d\u2019h\u00e9bergement : produits d\u2019artisanat, livres, etc. soigneusement choisis selon les go\u00fbts de leurs r\u00e9cipiendaires.\u00a0<\/p>\n

Arriv\u00e9es – d\u00e9parts<\/h2>\n

Ce sont des s\u00e9quences marquantes. Les hymnes nationaux, communiqu\u00e9s par les pays participants sont communiqu\u00e9s au minist\u00e8re de la D\u00e9fense nationale (R\u00e9giment d\u2019honneur, fanfare). Des lignes protocolaires d\u2019accueils sont mises en place. Le protocole tunisien notifie \u00e0 ses homologues les plages horaires durant lesquelles le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique sera pr\u00e9sent pour accueillir les chefs d\u2019Etat, afin que les arriv\u00e9es y soient cal\u00e9es. Samedi 30 mars, la premi\u00e8re plage commen\u00e7ait \u00e0 10H et la seconde \u00e0 15h. Le pr\u00e9sident B\u00e9ji Ca\u00efd Essebsi, tenant \u00e0 accueillir lui-m\u00eame ses invit\u00e9s, dans un marathon remarquable, n\u2019a pas h\u00e9sit\u00e9 \u00e0 rester encore plus longtemps, en raison de certains retards de derni\u00e8re minute.<\/p>\n

Au d\u00e9part, les chefs d\u2019Etat et de d\u00e9l\u00e9gation \u00e9taient salu\u00e9s, lorsque le Pr\u00e9sident Ca\u00efd Essebsi \u00e9tait dans l\u2019impossibilit\u00e9 de le faire, par Habib Essid, en t\u00eate d\u2019une ligne comprenant notamment le secr\u00e9taire d\u2019Etat aupr\u00e8s du ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, le gouverneur de Tunis et la Mairesse de la capitale.<\/p>\n

Et \u00e7a recommence !<\/h2>\n

Le dernier h\u00f4te parti, l\u2019ambassadeur Mondher Mami et son \u00e9quipe n\u2019ont point de r\u00e9pit : d\u00e9briefer, et s\u2019occuper, en plus du protocole quotidien, des nouvelles c\u00e9r\u00e9monies qui vont se suivre tout au long de ce mois d\u2019avril. Il s\u2019agit successivement de la comm\u00e9moration ce samedi 6 avril \u00e0 Monastir du 19\u00e8me anniversaire du d\u00e9c\u00e8s du Pr\u00e9sident Habib Bourguiba, puis le mardi 9 avril \u00e0 Sidjoumi de la f\u00eate des martyrs et la c\u00e9l\u00e9bration, le 18 avril de la f\u00eate des forces de s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure.<\/p>\n

Taoufik Habaieb<\/strong><\/p>\n

Lire aussi :\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n

Sommet arabe : Comment Jhinaoui a bien jou\u00e9 son coup… tr\u00e8s diplomatique<\/a><\/p>\n

Comment un millier de journalistes, de 60 pays, ont pu couvrir le sommet arabe de Tunis (Photos et Vid\u00e9o)<\/a><\/p>\n

Sommet arabe : Un succ\u00e8s en fiert\u00e9 tunisienne<\/a><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

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