Sans le moindre hiatus, c\u2019est le Plan A qui a totalement fonctionn\u00e9 pour la s\u00e9curisation du Sommet arabe de Tunis, cl\u00f4tur\u00e9 le 31 mars dernier. Dieu seul sait combien d\u2019autres sc\u00e9narios et plans \u00e9taient pourtant bien ficel\u00e9s pour \u00eatre d\u00e9clench\u00e9s au cas o\u00f9. Rien que le contexte g\u00e9opolitique et la qualit\u00e9 des participants, chefs d\u2019Etat de tout premier plan, notamment, souligne l\u2019importance des risques \u00e0 prendre en consid\u00e9ration. Pas le moindre incident, m\u00eame insignifiant, une v\u00e9ritable performance tunisienne qui redore encore plus le blason\u00a0 de direction g\u00e9n\u00e9rale de la S\u00e9curit\u00e9 du Chef de l\u2019Etat et des Personnalit\u00e9s officielles, command\u00e9e par Raouf Mradaa, conseiller principal aupr\u00e8s du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et directeur g\u00e9n\u00e9ral, ainsi que celui des forces de s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure, d\u00e9ploy\u00e9es par le ministre de l\u2019Int\u00e9rieur Hichem Fourati, en parfaite synergie, et les forces arm\u00e9es, en appui.<\/p>\n
Quelques indicateurs suffisent pour montrer l\u2019ampleur de la t\u00e2che.<\/p>\n
Les participants :<\/strong><\/span><\/span> Rien que les 21 d\u00e9l\u00e9gations officielles \u00e9trang\u00e8res des Etats-membres \u00e9taient compos\u00e9es de 2088 participants. Ces effectifs se r\u00e9partissent entre 372 chefs et membres de d\u00e9l\u00e9gation, 960 accompagnateurs, 578 s\u00e9curitaires et 178 journalistes embarqu\u00e9s. A cela il faudrait ajouter les dirigeants de 25 organisations invit\u00e9s, les repr\u00e9sentants de 3 pays invit\u00e9s, soit 197 personnes. Sans oublier la presse tunisienne et \u00e9trang\u00e8re, soit pr\u00e8s d\u2019un millier de personnes.\u00a0<\/p>\n Les v\u00e9hicules :<\/strong><\/span> Pas moins de 2597 voitures de divers mod\u00e8les ont \u00e9t\u00e9 mobilis\u00e9es. Cette flotte \u00e9tait r\u00e9partie notamment entre 407 v\u00e9hicules pour les cort\u00e8ges officiels, 516 pour les invit\u00e9s, 545 pour les voitures affect\u00e9es aux lieux d\u2019h\u00e9bergement, 19 pour la presse rapproch\u00e9e, 215 pour les m\u00e9dias, et autres… Au moins, car il faut pr\u00e9voir des rempla\u00e7ants, au cas o\u00f9. Tous ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u00e8s le 20 f\u00e9vrier derniers de stages de formation, de rep\u00e9rage des circuits et des lieux, d\u2019impr\u00e9gnation des r\u00e8gles sp\u00e9cifiques… Aussi, des \u00e9quipes de d\u00e9pannage \u00e9taient-elles d\u00e9ploy\u00e9es dans les points concern\u00e9es, a\u00e9roport, r\u00e9sidences, Palais des Congr\u00e8s, parkings et autres, pr\u00eates \u00e0 intervenir imm\u00e9diatement, m\u00eame en plein cort\u00e8ges, avec des voitures de remplacement si n\u00e9cessaire.\u00a0<\/p>\n Pour la conduite des 2597 voitures, il faut compter sur au moins autant de chauffeurs (tous en costumes noirs, chemises blanches et cravates noires, comme quasiment tous les agents de la S\u00e9curit\u00e9 pr\u00e9sidentielles). Au moins, car il faut pr\u00e9voir des rempla\u00e7ants, au cas o\u00f9. Tous ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u00e8s le 20 f\u00e9vrier derniers de stages de formation, de rep\u00e9rage des circuits et des lieux, d\u2019impr\u00e9gnation des r\u00e8gles sp\u00e9cifiques…\u00a0<\/p>\n Immatriculation et macarons de voitures :<\/strong><\/span> C\u2019est encore, une grande premi\u00e8re tunisienne. Si les voitures pr\u00e9sidentielles r\u00e9serv\u00e9es aux chefs d\u2019Etat et de d\u00e9l\u00e9gation portent toutes et en s\u00e9rie, comme il en est d\u2019usage, une plaque pr\u00e9sidentielle (comme celle du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique), une s\u00e9rie sp\u00e9ciale a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e pour l\u2019immatriculation de tous les v\u00e9hicules concern\u00e9s et admises \u00e0 circuler dans les zones d\u00e9limit\u00e9es. Mais attention, cette plaque portant le drapeau tunisien ne constitue pas en soi un laisser passer. Un macaron cat\u00e9goris\u00e9, personnalis\u00e9 et hautement s\u00e9curis\u00e9 doit figurer sur le parebrise avant.<\/p>\n Badges :<\/strong><\/span> Pas de badge, intelligent, pas d\u2019acc\u00e8s : la consigne, stricte et pointilleuse s\u2019applique \u00e0 tous et partout. Outre les officiels membres des d\u00e9l\u00e9gations, les invit\u00e9s et la presse, le badging concerne toutes les \u00e9quipes de service (sant\u00e9, Steg, t\u00e9l\u00e9com, catering, personnel h\u00f4telier et technique), et autres intervenants. Le total s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 pr\u00e8s de 8000 badges. L\u2019\u00e9tablissement de ces pr\u00e9cieux documents d\u2019identification en s\u00e9same d\u2019acc\u00e8s constitue une op\u00e9ration tr\u00e8s d\u00e9licate. D\u2019abord, les noms et pr\u00e9noms doivent \u00eatre tr\u00e8s pr\u00e9cis, ce qui n\u2019est gu\u00e8re facile avec l\u2019identit\u00e9 \u00e0 quadruple d\u00e9nomination comme pratiqu\u00e9 dans nombre de pays arabe, ne permettant pas de distinguer avec pr\u00e9cision le nom de famille du pr\u00e9nom. Mais, aussi, la coh\u00e9rence des autres donn\u00e9es, la photo, la cat\u00e9gorisation et la s\u00e9curisation. La ma\u00eetrise des technologies de pointe, \u00e0 tous les niveaux, a \u00e9t\u00e9 d\u00e9terminante. Un d\u00e9tail de la s\u00e9curisation, l\u2019estampage : en plus du filigrane, une double bande de s\u00e9curit\u00e9, comme sur les billets de banque, a \u00e9t\u00e9 ins\u00e9r\u00e9e. Ce proc\u00e9d\u00e9 n\u2019est gu\u00e8re import\u00e9 de l\u2019\u00e9tranger, mais fourni par une entreprise tunisienne, innovante. Le contr\u00f4le se fait alors avec un tout petit appareil intelligent de la taille d\u2019un smart phone qui par simple capture \u00e0 distance de cette bande permet d\u2019identifier le porteur du badge et de v\u00e9rifier sa photo, mais aussi sa zone d\u2019acc\u00e8s autoris\u00e9e. Plus que le contr\u00f4le, ce syst\u00e8me fait remonter des indicateurs utiles.<\/p>\n Tout en fait avait commenc\u00e9 il y a presqu\u2019un an, le dimanche 15 avril 2018. D\u00e8s que le 29\u00e8me Sommet arabe r\u00e9uni \u00e0 Dhahran en Arabie saoudite<\/span><\/strong> a confi\u00e9 \u00e0 la Tunisie l\u2019organisation du sommet suivant en 2019, le pr\u00e9sident B\u00e9ji Ca\u00efd Essebsi en a d\u00e9clench\u00e9 le processus. Avant m\u00eame de quitter sa suite pour l\u2019a\u00e9roport sur le chemin de retour \u00e0 Tunis, il en a donn\u00e9 des instructions tr\u00e8s claires: r\u00e9ussir le meilleur des sommets possibles. Et tout s\u2019est alors mis en branle dans un travail m\u00e9ticuleux, profond et \u00e9largi.\u00a0<\/p>\n Pierre angulaire de l\u2019ensemble du dispositif \u00e0 mettre en place : la s\u00e9curit\u00e9. C\u2019est elle qui structure l\u2019organisation et le protocole \u00e0 la fois. Chaque option, chaque action, chaque initiative envisag\u00e9e est pass\u00e9e au crible des exigences s\u00e9curitaires et des implications n\u00e9cessaires. La longue exp\u00e9rience des services de la S\u00e9curit\u00e9 du Chef de l\u2019Etat et des Personnalit\u00e9s officielles, sans cesse enrichie ces derni\u00e8res ann\u00e9es est probante. Avec tant de sommets et de manifestations accueillis (5+5, arabes et africains, c\u00e9l\u00e9bration de la nouvelle Constitution en 2015, Tunisie 2020, etc.) et de sommets couverts \u00e0 l\u2019\u00e9tranger (G7, G20, Francophonie, arabes et africains…) et de visites officielles re\u00e7ues et effectu\u00e9es, le capital d\u2019expertise est tr\u00e8s riche, et sera tr\u00e8s utile. Les vis-\u00e0-vis en Tunisie et \u00e0 l\u2019\u00e9tranger se connaissent d\u00e9j\u00e0, savent travailler ensemble et se configurer, ce qui facilite beaucoup leur t\u00e2che et leur permet d\u2019\u00eatre imm\u00e9diatement op\u00e9rationnels.<\/p>\n D\u00e8s le d\u00e9part, cinq sous-commissions sp\u00e9cialis\u00e9es s\u00e9curit\u00e9<\/strong><\/span> ont \u00e9t\u00e9 form\u00e9es parmi les douze cr\u00e9\u00e9es au sein du comit\u00e9 d\u2019organisation. Chacune \u00e9tait en charge d\u2019une responsabilit\u00e9 pr\u00e9cise : le transport et les cort\u00e8ges, le Pavillon pr\u00e9sidentiel \u00e0 l\u2019a\u00e9roport, le Palais des congr\u00e8s et les lieux en proximit\u00e9 concern\u00e9s, le badging et la salle d\u2019op\u00e9rations, et les r\u00e9sidences d\u2019h\u00e9bergement. Un travail d\u2019arrache-pied, en 7\/7, avec des briefings quotidien, le tout dernier de la journ\u00e9e commence \u00e0 partir de 21 h.<\/p>\n Ne comptez pas sur des s\u00e9curitaires pour s\u2019\u00e9pancher sur les d\u00e9tails des dispositifs mis en place. L\u2019investigation journalistique parvient \u00e0 en d\u00e9celer des aspects apparents significatifs. Le principe de base comme pour tout service de s\u00e9curit\u00e9 est d\u2019\u00e9valuer les risques et contraintes<\/strong><\/span>, d\u2019analyser le niveau s\u00e9curitaire appropri\u00e9 pour chaque h\u00f4te et participant, chaque lieu et chaque s\u00e9quence. Le travail commence aux fronti\u00e8res a\u00e9riennes, maritimes et terrestres, et \u00e0 partir des r\u00e9gions jusqu\u2019\u00e0 la capitale… Tous les services concern\u00e9s s\u2019y investissent d\u2019o\u00f9 la valeur de l\u2019engagement des forces de s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieures et de l\u2019arm\u00e9e nationale.<\/p>\n Le deuxi\u00e8me principe et non des moindre, c\u2019est le zoning,<\/strong><\/span> \u00e9tabli selon l\u2019identification cat\u00e9goris\u00e9e des points sensibles, des zones \u00e0 fermer, des points de contr\u00f4le, des parcours, des circuits d\u2019\u00e9vacuation en cas de n\u00e9cessit\u00e9, et autres.<\/p>\n C\u2019est ainsi que deux zones ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9es. La premi\u00e8re, Rouge,<\/strong><\/span> se concentre au centre-ville de Tunis sur le Palais des Congr\u00e8s et son voisinage (H\u00f4tel Laico, Cit\u00e9 de la Culture en raison du Media Center, Pavillon pr\u00e9sidentiel \u00e0 l\u2019a\u00e9roport, r\u00e9sidences officielles, etc). La seconde, Bleue<\/span><\/strong>, s\u2019\u00e9largit \u00e0 l\u2019ensemble des autres lieux concern\u00e9s et des parcours. En \u00e9troite synchronisation, les effectifs d\u00e9ploy\u00e9s par la S\u00e9curit\u00e9 Pr\u00e9sidentielle (plus de 2100 agents) et ceux du minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur (pr\u00e8s de 10.000) ont fonctionn\u00e9 en flux tendus. Les moyens mobilis\u00e9s en v\u00e9hicules, motos, ambulances, v\u00e9hicules de protection civile, h\u00e9licopt\u00e8res, drones, brigades canines, portiques de d\u00e9tecteurs, \u00e9quipements d\u2019analyse et de brouillage des fr\u00e9quences et autres, devaient \u00e9voluer en toute coh\u00e9rence et efficience.<\/p>\n Si le spectacle pour les riverains est de suivre les cort\u00e8ges toutes sir\u00e8nes retentissantes, ces d\u00e9placements rel\u00e8ve des exercices des plus d\u00e9licats auquel sont confront\u00e9s les services de s\u00e9curit\u00e9. Un seul cort\u00e8ge pr\u00e9sidentiel est d\u00e9j\u00e0 en lui-m\u00eame compliqu\u00e9. Une trentaine, \u00e0 faire circuler en m\u00eame temps, rel\u00e8ve de la performance absolue. Surtout lorsqu\u2019il faut tenir compte de la distance qui s\u00e9pare le lieu de r\u00e9sidence de l\u2019h\u00f4te ou l\u2019a\u00e9roport par rapport au Palais du Congr\u00e8s, l\u2019ordre de pr\u00e9s\u00e9ance et d\u2019arriv\u00e9e et l\u2019imp\u00e9ratif d\u2019un intervalle de 30 secondes entre chaque convoi.<\/p>\n L\u2019exercice se complique davantage lorsque dans ce flux tendu chronom\u00e9tr\u00e9, il faudrait ins\u00e9rer en toute douceur le cort\u00e8ge du Pr\u00e9sident \u00e9gyptien Sissi, et de l\u2019Emir du Qatar, Tamim,<\/strong><\/span> tous deux arriv\u00e9s dimanche matin quelques minutes avant le d\u00e9but des c\u00e9r\u00e9monies d\u2019accueil et d\u2019ouverture. Imaginez alors toute la synchronisation \u00e0 r\u00e9ussir. Aux commandes dans la salle d\u2019Op\u00e9rations, recevant sur \u00e9cran images et sur ordinateurs et par r\u00e9seaux de communication indications de diverses sources, connect\u00e9s \u00e0 tous y compris le Protocole, et supervisant l\u2019ensemble du dispositif, de hauts grad\u00e9s de la S\u00e9curit\u00e9 pr\u00e9sidentielle devait ordonnancer ce ballet. Demander \u00e0 tel chef de cort\u00e8ge de ralentir, \u00e0 un autre d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer : une v\u00e9ritable chor\u00e9graphie. En appoint, les h\u00e9licopt\u00e8res et les drones seront tr\u00e8s utiles.<\/p>\n C\u2019est surtout cette magnifique image de ballet des cort\u00e8ges qu\u2019il faut garder le plus en m\u00e9moire.<\/strong><\/span> Moment des plus agr\u00e9ables pour tous, c\u2019est de voir, apr\u00e8s la fin du sommet, tous ces convois converger vers le Pavillon pr\u00e9sidentiel \u00e0 l\u2019a\u00e9roport, pour le d\u00e9part des h\u00f4tes de la Tunisie. Le sourire de satisfaction affich\u00e9 sur les visages des invit\u00e9s et des participants, de toutes cat\u00e9gories et les propos \u00e9logieux tenus \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la Tunisie seront la meilleure r\u00e9compense pour tous ceux qui ont intens\u00e9ment \u0153uvr\u00e9 \u00e0 la r\u00e9ussite de ce sommet.\u00a0<\/p>\n Juste le temps de reprendre, quelques heures seulement, le souffle apr\u00e8s ce long marathon remport\u00e9, les \u00e9quipes de la direction g\u00e9n\u00e9rale de la S\u00e9curit\u00e9 du Chef de l\u2019Etat et des Personnalit\u00e9s officielles sont d\u00e9j\u00e0 lanc\u00e9es sur les prochaines missions, bien nombreuses rien que durant ce mois d\u2019avril.<\/p>\n Taoufik Habaieb<\/strong><\/p>\n Lire aussi :\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n Exclusif – Le protocole du Sommet de Tunis : Un casse-t\u00eate arabe, ma\u00eetris\u00e9 et r\u00e9ussi (Photos)<\/a><\/p>\n Sommet arabe : Comment Jhinaoui a bien jou\u00e9 son coup… tr\u00e8s diplomatique<\/a><\/p>\n Comment un millier de journalistes, de 60 pays, ont pu couvrir le sommet arabe de Tunis (Photos et Vid\u00e9o)<\/a><\/p>\n Sommet arabe : Un succ\u00e8s en fiert\u00e9 tunisienne<\/a><\/p>\nEn pierre angulaire<\/h2>\n
Zone Rouge, zone Bleue<\/h2>\n
La chor\u00e9graphie des cort\u00e8ges<\/h2>\n