![\"\"\/](\"\/uploads\/FCK_files\/Courbe(8).jpg\")
<\/p>\nSi les guerres se pr\u00e9parent en temps de paix \u00ab si vis pacem para bellum \u00bb , pratiquer la politique du robinet rel\u00e8ve aussi de l\u2019inconsistance politique \u2026.La politique, ce terme galvaud\u00e9 depuis toujours est-elle l\u2019enfant ill\u00e9gitime de l\u2019\u00e9conomie ou plut\u00f4t c\u2019est l \u00e9conomie qui permet de justifier une politique quelle qu\u2019elle soit ? Ce qui se passe aujourd\u2019hui dans le monde confirme bien ce ph\u00e9nom\u00e8ne de la pr\u00e9dominance de l\u2019\u00e9conomie et les le\u00e7ons viennent tous les jours d\u2019une ASIE\u00a0 qui de nain politique est en train de se faire une place en qualit\u00e9 de g\u00e9ant \u00e9conomique et ce en attendant qu\u2019elle finisse par imposer ses diktats, parole d IBN KHALDOUN\u2026\u2026 or peut-on avoir une \u00e9conomie viable sans disposer de ressources en eaux de qualit\u00e9 et suffisantes ?<\/p>\n
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Ce pr\u00e9alable d\u00e9finit le cadre de ce texte consacr\u00e9 \u00e0\u00a0 ce secteur vital qui a fait que notre r\u00e9gion a donn\u00e9 son nom \u00e0 tout un continent , L’ IFRIGUYA , sorte d\u2019 EDEN pour les nomades qui venaient s\u2019y ressourcer apr\u00e8s avoir travers\u00e9 un SAHARA aust\u00e8re par lequel passe l\u2019isohy\u00e8te 0 \u2013 courbe caract\u00e9ristique de la pluie \u2013et qui ont longtemps pratiqu\u00e9 les meilleures techniques d\u2019\u00e9conomie d\u2019 eau avant l\u2019 heure .<\/p>\n
Si on consid\u00e8re que l\u2019 Egypte\u00a0 est un\u00a0 don du Nil , L\u2019 Afrique du Nord coup\u00e9e du reste du continent par cet oc\u00e9an de sable , est multiple et diverse et on peut consid\u00e9rer que sa partie EST\u00a0 est assez repr\u00e9sentative de sa g\u00e9ographie et de son patrimoine hydrographique , la Tunisie\u00a0 qui doit son nom \u00e0 celui de sa capitale, ce site abrit\u00e9 et prot\u00e9g\u00e9 ou venaient \u00ab prendre du repos \u00bb les corsaires qui sillonnaient La \u00e9diterran\u00e9e \u00e0 longueur d\u2019ann\u00e9e , avant que les felouques de la mort ne viennent en perturber la s\u00e9r\u00e9nit\u00e9\u2026.<\/p>\n
Car faut-il le rappeler, depuis la nuit des temps et autant que l\u2019on remonte le cours de l\u2019histoire, du nord au sud voire \u00e0 l\u2019extr\u00eame sud, le pays \u00e9tait habit\u00e9 et qui dit pr\u00e9sence humaine dit proximit\u00e9 de ressources hydriques \u2026. D\u2019autant\u00a0 plus que plusieurs villes et villages ont une toponymie hydrique \u00e0 l\u2019image de \u00ab TATAouine \u00bb , TATA\u00a0 signifierait source en berb\u00e8re , comme \u00ab AWA \u00bb veut dire \u00ab eau \u00bb en plusieurs langues \u2026..<\/p>\n
On trouve encore partout dans le pays\u00a0 des traces d ouvrages hydrauliques de diff\u00e9rentes natures et de diff\u00e9rentes tailles : Des modes de stockage divers et vari\u00e9s, les aqueducs, les Jessours,les majels,\u00a0 les puits , les partiteurs du SUD etc. \u2026.<\/p>\n
Tout un travail d arch\u00e9ologue est \u00e0 entreprendre et un catalogue d’ouvrages existants est \u00e0 r\u00e9aliser d\u2019autant plus que certaines techniques sont toujours d\u2019actualit\u00e9 et sont m\u00eame enseign\u00e9es dans les universit\u00e9s des pays arides \u2013 Australie par exemple -, notamment tout ce qui concerne la mobilisation des eaux de surface dans le SUD TUNISIEN, ouvrages qui contribuent d\u2019une certaine mani\u00e8re \u00e0 l’am\u00e9lioration des conditions climatiques desdites r\u00e9gions.<\/p>\n
D\u2019un autre point de vue la diversit\u00e9 hydro-g\u00e9omorphologique du pays en a fait une sorte de laboratoire a ciel ouvert pour les experts de l eau : la pluie varie de 1400 an NORD \u00e0 moins de 60mm au\u00a0 SUD avec des pointes d\u2019intensit\u00e9 cycloniques et de longues p\u00e9riodes d\u2019aridit\u00e9 n\u2019ob\u00e9issant a aucun cycle \u2026<\/p>\n
L\u2019arriv\u00e9e de la colonisation a continu\u00e9 \u00e0 d\u00e9velopper la structuration\u00a0 du secteur de l\u2019eau notamment au sein du MINISTERE DE LA COLONISATION et la mise en place d\u2019une base de donn\u00e9es par les mesures de quasiment tous les param\u00e8tres hydrauliques de ce pays semi aride:<\/p>\n
Et si la base de donn\u00e9es \u00e9tait consistante au NORD – notamment le bassin versant\u00a0 de la MEDJERDA , ossature du syst\u00e8me hydrologique du pays – , elle\u00a0 l\u2019 \u00e9tait nettement de moins en moins au fur et \u00e0 mesure que l\u2019on allait vers LE SUD, d\u00fb essentiellement \u00e0 l\u2019 al\u00e9atoirit\u00e9 accentu\u00e9e des ph\u00e9nom\u00e8nes climatologiques qui font qu\u2019une m\u00eame r\u00e9gion peut recevoir en 48h la pluviom\u00e9trie d\u2019une ou plusieurs ann\u00e9es, et l\u2019ann\u00e9e 69 en a \u00e9t\u00e9 l\u2019un des plus beaux exemples et plus r\u00e9cemment la tornade qui s\u2019 est abattue sur Medenine<\/p>\n
Le d\u00e9veloppement de la colonisation a entra\u00een\u00e9 l\u2019augmentation des besoins en eaux et la caract\u00e9ristique g\u00e9n\u00e9rale du pays \u00e9tait que les sites des ressources et ceux des besoins \u00e9taient g\u00e9n\u00e9ralement \u00e9loign\u00e9es les uns des autres : par exemple \u00e0 partir du d\u00e9but du 20 ieme si\u00e8cle SFAX\u00a0 \u00e9tait aliment\u00e9e \u00e0 partir des ressources en provenance des champs aquif\u00e8res de Sbe\u00eftla\u00a0 a 160km ; ce n\u2019 \u00e9tait qu\u2019une continuation du m\u00eame concept de transfert\u00a0 qui avait fait a l \u00e9poque romaine avec l aqueduc de Zaghouan sur une cinquantaine de kilom\u00e8tres et aujourd\u2019hui Sfax boit de l\u2019eau qui a fait plus de 500km avant d\u2019arriver au consommateur\u00a0 \u2026..<\/p>\n
Quelques barrages furent construits avant l\u2019ind\u00e9pendance et l\u2019eau \u00e9tait essentiellement destin\u00e9e aux quartiers dits \u00ab fran\u00e7ais \u00bb et le principal avantage c\u2019est qu\u2019\u00e0 l’ind\u00e9pendance toutes les archives, cartes et documents sont rest\u00e9s dans nos archives – j’ose esp\u00e9rer qu\u2019elles ont \u00e9t\u00e9 toutes num\u00e9ris\u00e9es – \u2026..Par exemple on trouve les pluies journali\u00e8res \u00e0 Tunis\u00a0 de la fin DU XIXieme si\u00e8cle et les hy\u00e9togrammes\u00a0 du d\u00e9but de XXII\u00e8me si\u00e8cle ! Et les notes de TIXERON sont un d\u00e9lice ! et les cartes de toutes natures un tr\u00e9sor inestimable \u2026..<\/p>\n
A L’independance, parmi les principaux objectifs de L\u2019 ETAT dans le domaine bien sp\u00e9cifique de cette ressource on citera :<\/p>\n
Toute cette politique volontariste a demand\u00e9 la mobilisation des moyens humains et mat\u00e9riels\u00a0 a l’\u00e9chelle nationale et r\u00e9gionale et ensuite et surtout la r\u00e9alisation de plusieurs \u00e9tudes \u00e0 diff\u00e9rents niveaux et ce durant pratiquement les vingt premi\u00e8res ann\u00e9es de l\u2019 ind\u00e9pendance, ce qui s\u2019est mat\u00e9rialis\u00e9 par la cr\u00e9ation de d\u00e9partements dont l\u2019organisation \u00e9tait aussi bien adapt\u00e9e aux besoins des projets qu\u2019aux cadres et staff disponibles.<\/p>\n
Durant cette p\u00e9riode et durant les d\u00e9cennies qui ont suivi, la mobilisation des ressources en eaux s\u2019est acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e par\u00a0 la construction des barrages, des retenues collinaires, la r\u00e9alisation de forages, la mise en place de syst\u00e8mes de transport et de transfert et ensuite par la mise en place des syst\u00e8mes d\u2019assainissement urbain et aussi de protection contre les inondations des villes dont l\u2019extension rapide d\u00e9passait les consignes des SDA ou des PAU souvent d\u00e9pass\u00e9s avant m\u00eame leur mise en \u0153uvre.<\/p>\n
De ce fait la distribution d eau potable ( AEP) et agricole s\u2019est g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e et on peut dire qu\u2019\u00e0 l\u2019horizon 2000 plus de 90% des ressources de surface \u00e9taient mobilis\u00e9es et la majorit\u00e9 des ressources souterraines identifi\u00e9es et notamment les puissantes nappes fossiles du SUD et les objectifs atteints puisqu\u2019on peut consid\u00e9rer qu\u2019 environ 90% de usagers \u00e9taient desservis .
Il faut donner quelques chiffres qui montrent l\u2019importance des t\u00e2ches effectu\u00e9es en une cinquantaine d’ann\u00e9es\u00a0 qui repr\u00e9sentent un investissement qui doit d\u00e9passer quelques ann\u00e9es de budget National et permettent de constater qu\u2019a ce jour\u00a0 :<\/p>\n
On assista en fonction de cette disponibilit\u00e9 de l\u2019 eau et de l\u2019 am\u00e9lioration g\u00e9n\u00e9rale du cadre de vie \u00e0 des changements d\u2019habitudes\u00a0 dont la consommation effr\u00e9n\u00e9e d\u2019 eau min\u00e9rale qui semble atteindre le milliard de bouteilles par an \u2013 une moyenne d\u2019une bouteille par jour par famille \u2013 ainsi que l\u2019arriv\u00e9e d\u2019une nouvelle ressource g\u00e9n\u00e9r\u00e9e par les STEP de l\u2019 ONAS \u2013 dernier n\u00e9e des structures de gestion de l\u2019eau urbaine \u2013 repr\u00e9sentant de plus de 400 millions de m3 d\u2019eau \u00e9pur\u00e9e de qualit\u00e9 in\u00e9gale \u2026..L\u2019\u00e9quivalent d\u2019un gros barrage dont l\u2019utilisation reste \u00e0 ce jour incertaine \u2026.<\/p>\n
A l\u2019usage on peut constater que ces r\u00e9alisations ont g\u00e9n\u00e9r\u00e9 des probl\u00e8mes et on a vu appara\u00eetre des\u00a0 dysfonctionnements des syst\u00e8mes mis en place , probl\u00e8mes qui ont contribu\u00e9 \u00e0 leur lente d\u00e9gradation sans aucune mesure avec les dur\u00e9es de vie esp\u00e9r\u00e9es et ce ind\u00e9pendamment des erreurs strat\u00e9giques qui ont accompagn\u00e9 leur conception de base , ph\u00e9nom\u00e8nes dont on ne maitrisait ni l\u2019origine ni les cons\u00e9quences directes et indirectes dont certaines aujourd\u2019hui sont devenues quasiment irr\u00e9versibles \u2026\u2026et pour n\u2019en citer que la plus flagrante : l\u2019envasement des barrages et des retenues collinaires et autres ouvrages de stockage et amortissement : il nous est arriv\u00e9 de constater un envasement de 100% dans certaines cuvettes du NORD.<\/p>\n
Car durant toutes les premi\u00e8res d\u00e9cennies de l\u2019ind\u00e9pendance il fallait investir, construire , cr\u00e9er de pr\u00e9f\u00e9rence de grands ouvrages avec la b\u00e9n\u00e9diction des organismes de financement souvent frileux et longtemps m\u00e9fiants envers ces nouveaux dirigeants inexp\u00e9riment\u00e9s mais essentiellement d\u00e9vou\u00e9s, les inaugurer, ensuite, ensuite\u00a0 le management suivra\u2026..<\/p>\n
Cette approche est valable pour l\u2019ensemble des syst\u00e8mes mis en place sauf peut \u00eatre pour deux structures puissantes et efficientes : LA SONEDE\u00a0 et l ONAS \u00e9quip\u00e9s d\u2019une mani\u00e8re cons\u00e9quente pour mener d\u2019une mani\u00e8re efficiente leurs pr\u00e9rogatives, et ces deux organismes sont g\u00e9r\u00e9s int\u00e9gralement par des cadres et personnel national \u2026ce qui ne manque pas d’attiser les envies internationales anthropophages\u2026..<\/p>\n
Et dans une\u00a0 \u00e9num\u00e9ration pr\u00e9liminaire nous avons dress\u00e9 un premier check List de la probl\u00e9matique rencontr\u00e9e par le domaine de l\u2019eau :\u00a0<\/p>\n
\u2022 Institutionnelle:<\/strong><\/span> l\u2019eau est g\u00e9r\u00e9e par une multitude de structures nationales, r\u00e9gionales et locales qui parfois se t\u00e9lescopent : \u00e0 priori environ plus de 50 administrations et services s\u2019occupent d\u2019eau d\u2019une mani\u00e8re ou d\u2019une autre et ce dans plusieurs minist\u00e8res<\/p>\n \u2022 Juridique:<\/strong><\/span> nous citerons deux exemples repr\u00e9sentatifs de la situation du secteur<\/p>\n \u2022 Organisationnelle:<\/strong><\/span> il n y a \u00e0 ma connaissance aucune coordination entre par exemple les projets SONEDE et ONAS voire DHU , et souvent deux CRDA voisins utilisent des chiffres diff\u00e9rents etc..sans parler des guerres sourdes que se livrent des services centraux : l\u2019un con\u00e7oit un barrage et l autre des CES\u00a0 mais chacun de son cot\u00e9 et chacun a sa m\u00e9thode\u00a0 !<\/p>\n \u2022 Environnementale<\/strong><\/span> on ne peut parler d\u2019eaux sans parler d\u2019environnement et ce \u00e0 toutes les \u00e9tapes du management de cette ressource : a ce sujet il serait int\u00e9ressant d\u2019\u00e9tudier le fonctionnement de la puissante\u00a0 EPA\u00a0 am\u00e9ricaine, cette NSA\u00a0 de l\u2019environnement am\u00e9ricaine<\/p>\n \u2022 Sociale et communication:<\/strong><\/span><\/p>\n \u2022 Technique :<\/strong><\/span> compte tenu du fait\u00a0 qu\u2019il s agit d\u2019 une science ou les coefficients pullulent \u2013 un bon millier sont utilis\u00e9s dans les projets \u2013 et que beaucoup de pays normalisent et standardisent\u00a0 ,alors que nous r\u00e9inventons le monde a chaque projet ; la multiplicit\u00e9 des intervenants dans notre pays a fait de telle sorte que les probl\u00e8mes sont nombreux et diversifi\u00e9s et je voudrai au moins en citer un certain nombre qui me viennent \u00e0 l esprit<\/p>\n ET<\/p>\n \u2022 Conceptuelle :<\/strong><\/span> ce terme concerne le fait que aussi bien les autorit\u00e9s nationales que les bailleurs de fond ont n\u00e9glig\u00e9 une composante qui a fait l optimisation de l\u2019 utilisation de cette ressource durant des si\u00e8cles : la petite hydraulique<\/strong><\/span> , qui aurait pu faire un lien solide et efficient entre les diff\u00e9rentes composantes des grands ouvrages existants menac\u00e9s aujourd\u2019hui dans leur essence , et la question qui se pose est de savoir \u00ab es ce rattrapable \u00bb ? \u2026\u2026. \u2022<\/span> S\u2019inspirer et inventorier<\/strong><\/span> les exp\u00e9riences des pays similaires et raisonner en termes de s\u00e9curit\u00e9 nationale pour tout ce qui concerne cette ressource : \u00e0 ce sujet les USA\u00a0 semblent \u00eatre le mieux organis\u00e9s dans ce domaine et le BUREAU OF RECLAMATION\u00a0 qui g\u00e8re les barrages d\u00e9pend du MINISTERE DE L INTERIEUR ! faut il rappeler que les USA ont financ\u00e9 la premi\u00e8re \u00e9tude sur le secteur de l\u2019eau en TUNISIE il y a une quinzaine d ann\u00e9es et ce pour le compte du Minist\u00e8re de l’Agriculture\u00a0 qui a mon sens ne saurait \u00eatre juge et partie \u2026.et surtout arr\u00eater de faire du copier coller\u00a0 quand on analyse ce qui se fait ailleurs \u2026.<\/p>\n \u2022 Faire \u00e9voluer lentement et s\u00fbrement la situation actuelle<\/strong><\/span> laquelle reste d\u00e9pendante de m\u00e9canismes fig\u00e9s et obsol\u00e8tes et aux engrenages quasi rouill\u00e9s qui impactent le secteur : identifier qui fait quoi, d\u00e9limiter les responsabilit\u00e9s de tout un chacun et analyser\u00a0 toute la l\u00e9gislation nationale et internationale disponible, taches qui peuvent relever des travaux D\u2019HERCULE \u2026\u2026<\/p>\n \u2022 Consid\u00e9rer que l\u2019eau quelle que soit sa source est l\u2019\u00e9quivalent d\u2019 une monnaie<\/strong><\/span> qui ne peut \u00eatre utilis\u00e9e\u00a0 qu\u2019 en tant\u00a0 que telle par les diff\u00e9rents r\u00e9cipiendaires pour faire fructifier leurs biens et qu\u2019elle demande que soient centralis\u00e9s ses\u00a0 m\u00e9canismes de gestion au sein d\u2019une Banque Centrale de l\u2019Eau<\/strong><\/span>\u00a0 qui fixerait les r\u00e8gles de management de\u00a0\u00a0 cette ressource et l\u2019affecte selon les priorit\u00e9s nationales, r\u00e9gionales voire locales\u00a0 , cette structure sera\u00a0 supra nationale et int\u00e9grera la cr\u00e9ation et la mise en place d\u2019une base de donn\u00e9es nationale<\/strong> \u2013Acc\u00e9ssible ?- qui regrouperait toutes les interventions faites dans le dit domaine , les donn\u00e9es, les \u00e9tudes , le check list des ouvrages , leur SIG, etc \u2026 Cette base donnerait un \u00e9tat des ressources et de leur localisation en temps r\u00e9el , la banque centrale fixerait les r\u00e8gles de cr\u00e9ation de management et d\u2019exploitation\u00a0 des projets durant toute leur dur\u00e9e de vie esp\u00e9r\u00e9e\u00a0<\/p>\n \u2022 Chercher a assurer le\u00a0 regroupement<\/strong><\/span> de toutes les structures qui g\u00e8rent cette ressource et la prot\u00e8gent au sein d\u2019une\u00a0 autorit\u00e9\u00a0 nationale de l\u2019eau et de l’environnement<\/strong><\/span> qui assurerait le lien entre les commanditaires aval et les recommandations de la Banque Centrale de l\u2019Eau. Les structures type minist\u00e8re de l agriculture deviendront des utilisateurs de la ressource et non plus les gestionnaires \u2026.<\/p>\n Tout cela demandera du temps Moncef Boussabah<\/strong> NB ce document est une r\u00e9flexion globale r\u00e9alis\u00e9e \u00e0 l\u2019aimable attention de MONSIEUR LE PRESIDENT DE L ITES\u00a0 , les chiffres sont cit\u00e9s pour\u00a0 m\u00e9moire , sa diffusion est restreinte et son contenu n\u2019engage que son auteur\u00a0<\/em><\/span>\n
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Tous ces \u00e9l\u00e9ments convergent vers une situation de crise qui va en s\u2019accentuant vu l\u2019augmentation des besoins et la r\u00e9duction des capacit\u00e9s naturelles\u00a0 de stockage \u2026et aussi l\u2019incoh\u00e9rence dans la gestion des diff\u00e9rentes natures de ressources : eau de surface, souterraine, \u00e9pur\u00e9e, min\u00e9rale \u2026..\u00e0 laquelle les experts ajoutent la vuln\u00e9rabilit\u00e9 au changement climatique \u2026\u2026<\/p>\n4\/ Essayer de voir loin \u2026\u2026et es ce qu’ il\u00a0 y a des solutions a sugg\u00e9rer<\/h2>\n
des moyens humains et mat\u00e9riels
et surtout
une volont\u00e9 politique de fer \u2026\u2026<\/strong><\/p>\n
Fait a Tunis le vendredi 26 avril 2019<\/em><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n